2023年xx市再就业优惠政策实施汇报材料.docx

某市再就业优惠政策实施汇报材料 各位领导： 今天，省政府再就业政策总结评估工作督查调研组来我市检查指导工作，这是对我市就业再就业工作的高度重视和关心，也是对我市再就业工作的有力推动。在此我代表市政府对——督查组的到来表示热烈欢迎，并希望督查调研组给我们的工作多提珍贵意见。 近年以来，我市各级党委、政府高度重视就业再就业工作，深入贯彻全国再就业工作会议精神，确立“以民为本、就业优先〞的开展观，提出“根本出路靠开展，群众就业靠市场，弱势群体靠援助〞的就业工作思路，积极落实促进就业再就业的各项政策措施，引导下岗失业人员由生活保障型向就业保障型转变，就业再就业工作得到扎实推进。全市就业局势总体稳定，就业创业环境明显改善，就业景气度明显上升，再就业压力得到有效缓解，有力地维护了全市改革、开展、稳定的大局，促进了经济和社会事业的持续开展。下面就我市再就业扶持政策实施情况汇报如下： 一、我市落实再就业优惠政策的根本情况 2022年以来，根据中发12号和苏发15号文件精神，我市一直把开发就业岗位和落实再就业优惠政策作为促进再就业的主要措施，统一部署，强势推进，全市就业再就业工作取得了显著成效。 （一）新增就业人数屡创新高，就业压力有效缓解。 2022年，全市实现新增就业人数2.2万人，其中有15848名下岗失业人员实现再就业，3212名“4050〞和双下岗双失业人员等困难群体得到再就业援助，城镇登记失业率为3.88，为全省第二个最低控制指标。 2022年，列为政府为民办首件实事的城镇就业和农村劳动力转移两项任务提前两个月超额完成全年目标。全市实现新增城镇就业2.43万人，创历史新高，新增转移农村劳动力6.2万人，全市城镇登记失业率为3.7，比上年末回落0.18个百分点。 2023年1-6月，全市新增就业1.5万人，完成年度目标（2.5万人）的60，其中有1202376名下岗失业人员实现再就业，162023名困难群体得到再就业援助，城镇登记失业率为3.55，这一反映就业状况的核心指标，比上年末又下降了0.15个百分点。这充分显示了我市失业状况已步入一个良性循环轨道。 （二）就业扶持政策全面落实，鼓励效应明显发挥。 三年多来，我们通过税费减免、社保补贴、岗位补贴、创业小额贴息贷款、职业介绍补贴、再就业培训补贴等优惠政策实施，先后共有182家企业、6万多名下岗失业人员从中收益，得到了实惠。 截止2023年6月末，全市共有182家（次）效劳型企业享受税收减免381万元（其中国税部门减免178万元，地税部门减免203万元），惠及下岗失业人员5120人（次）；全市累计共有6万多名（次）个体工商户，享受税收减免5631万元（其中国税部门减免3611万元，地税部门减免2023万元），有1万8千多名（次）下岗失业人员凭证领取营业执照，实现自谋职业，享受各项收费减免935万元（其中工商部门减免685.58万元，税务部门减免22.2万元，其他部门减免227.22万元）。 同时，全市共有7946名（次）下岗失业人员享受社会保险补贴2023万元，有7241名（次）大龄人员享受岗位补贴122023万元，职业介绍补贴金额448万元，再就业培训补贴金额1254万元，分别惠及下岗失业人员6万多人（次）和3万多人（次）。截止目前，共有349名下岗失业人员享受小额担保贷款505.4万元。 年度 税收减免金额 工商收费减免金额 社会保险补贴金额 职业介绍补贴金额 培训补贴金额 小额担保贷款金额 2022年 1286 290 816 170 495 167.8 2022年 2804 42023 838 177 578 241.6 2023年 1-6月 1922 235 367 20231 181 96.0 合计 6012 935 2023 448 1254 505.4 （三）政府不断加大资金投入，就业工作得到有力保障。 近几年，为了适应当前再就业工作的需要，更好地落实中央、省和市出台的一系列促进再就业的优惠政策，我市不断加大投入，统筹安排资金专项用于促进就业再就业。从2022年开始，市政府每年从7000多万元的解困金中专门安排再就业资金，2022年为202300多万元；2022年加大投入力度，全市专项再就业资金为2316万元，比上年增加1300多万元某市再就业优惠政策实施汇报材料某市再就业优惠政策实施汇报材料。2022年，再次加大投入力度，全市专项就业资金为2685万元，比上年增加369万元。专项用于社区就业、社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴、劳动力市场建设和创业奖励等。2023年，预算安排再就业资金3366万元。今年根据省政府要求，又追加202300万元再就业资金，加上省财政下拨的202300万元资金，设立了总规模为2022万元的小额担保贷款资金，按照1：5的比例，可发小额贷款1个亿，使全市就业再就业工作得到了有力的资金保障。 二、我市实施再就业优惠政策的主要措施 （一）加强组织领导，不断加大优惠政策落实力度。 市委、市政府一直把就业再就业列为重中之重的工作。在责任落实上，始终坚持党政一把手负责制，并要求各辖市、区党委、政府对本地区的就业和再就业工作负总责，年年把新增就业人数、落实再就业政策、加大再就业资金投入和解决困难群体就业作为具体工作目标，层层分解，催促落实，定期检查。在工作部署上，市委、市政府先后屡次召开专题会议，部署就业和再就业工作。市委书记史和平同志亲自用了三个月时间，专题调研下岗失业人员再就业工作，专门召集下岗失业人员召开座谈会，与下岗失业人员面对面交流，最后形成实现由生活救济型向就业保障型转变的调查报告，在省委调查与研究全文刊登，确立了我市再就业工作由生活保障型向就业保障型转变的工作思路。在部门协作上，注重发挥整体合力，成立了市、辖市（区）、街道（乡镇）三级就业再就业工作领导小组，建立了由13个部门组织的联席会议制度，明确了各部门的职责和工作任务，全市上下形成了统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。同时，建立了就业再就业统计考核体系，明确由统计部门负责单位从业人员、工商部门负责个体私营从业人员、劳动保障部门负责社区开发公益性岗位和其他灵活形式从业人员、民政部门负责民办非企业从业人员的统计工作，按季实行四部门统一会审制度。 （二）按照能宽那么宽原那么，不断扩大享受政策对象范围。 2022年以来，党中央、国务院和省委、省政府先后制定出台了中发12号、苏发15号和苏政发20230号、61号文件，我们在这些文件根底上，按照省领导“能放那么放、能宽那么宽〞指示精神，不断扩大享受政策对象范围。扶持对象从国有企业扩大到集体企业，进而扩大到曾经是国有集体企业职工的下岗失业人员、协议保存社会保险关系的人员以及就业困难群体，并将“失业半年以上的城镇退伍军人〞纳入再就业扶持政策对象范畴；并不断扩大享受政策内容。社保补贴由养老保险、医疗保险、失业保险三项扩大到四项，增加了工伤保险补贴。同时，进一步降低享受政策的门槛，将“五类型〞企业与下岗失业人员签订三年期限的劳动合同降低为签订一年期限，即可享受税收减免政策，同时扩大了小额担保贷款范围，降低了小额担保贷款门槛，在继续实行抵押贷款的根底上，建立社区信用担保机制，对创业培训合格、家庭困难成员互保的、下岗失业人员联保贷款的以及曾经在商业银行借贷过创业小额贴息贷款的四种对象，取消了反担保。 （三）结合我市实际，不断创新优惠扶持政策举措。 中央再就业工作会议以来，我市根据中央12号和省委、省政府15号文件精神，结合实际，将中央和省出台的政策规定进一步进行了细化，分别出台了关于大力推进下岗失业人员再就业的假设干意见、关于印发〈xx市扶持下岗失业人员再就业优惠政策〉的通知等一系列配套政策。同时，我市在制定和落实再就业优惠政策方面，除中央和省规定的税费减免、社保补贴等政策外，创造性制定出台了一些新的政策举措： 一是鼓励用人单位招用下岗失业人员。对用人单位招用失业人员和非本企业下岗职工，并与之签订两年以上劳动合同、建立稳定的劳动关系的，每安置一人，一次性给予2022至3000元补贴。目前，享受这一政策的用人单位招用了45名下岗失业人员，从再就业资金中列支了2023.5万元的奖励。 二是对下岗失业人员自谋职业进行奖励。我市规定下岗失业人员与原单位解除劳动关系、办理营业执照自谋职业的，在享受失业保险金期间，将其应享受的失业保险金一次性支付给本人，大龄失业人员自谋职业的，还可从失业保险基金中给予202300至2022元的创业补贴。自2022年此项政策实施以来，已有3364名失业职工一次性领取失业保险金1501.3万元，为2749名符合条件的大龄失业职工发放自谋职业奖励387万元。同时，还对困难的下岗失业人员创业的给予500元的实物帮扶，截止目前，为351名困难群体购置了实物，补贴17.55万元。 三是对下岗失业人员创业发放贴息贷款。2022年，我市劳动保障、财政、商业银行等三部门经协商，联合设立了总规模为500万元的创业贷款基金，每位下岗失业人员可享受1-2万元、期限为1年的贴息贷款，全部利息由财政补贴。中央文件出台后，我们又将政策放宽至2万元、2年，目前已有349名下岗失业人员享受创业小额贴息贷款505.4万元。 四是对下岗失业人员贷款实行社区信用担保。经过半年调研，今年6月，我们又出台了xx市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行方法和xx市创立小额担保贷款信用社区试点工作实施方案两个文件，在全省率先建立了社区信用担保机制，降低了担保贷款门槛。 （四）加强平台建设，不断完善社区就业机制。 我市社区就业工作起步时间较早。从2022年起，我市就大力倡导就业工作“潜力在社区、重点在社区、希望在社区〞，制定了“一年试点、二年推开、三年见效〞的社区就业工作方案，把社区就业作为推进就业的重点之一。2022年，我市在编制和财政拨款未落实的情况下，从再就业资金中拿出200万元社区就业专项资金，提出了“建、贴、补、奖、保〞五项促进社区就业的措施。2022年，根据全国再就业会议精神关于统一建立劳动保障工作平台的要求，在全市2023个街道、67个乡镇及160个社区全部建立健全了劳动保障工作平台，聘用工作人员32023人，其中专职128人，兼职182人，全市街道（乡镇）、社区劳动保障平台做到了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位〞。在市区我们每年除了对街道社区工作人员落实118.8万元工资外，还按照“费随事转〞原那么，通过按完成工作量的多少，对街道、社区帮扶下岗失业人员再就业实施奖励。对社区每帮扶一人就业奖励200元，帮扶一名困难群体就业奖励400元，并按社区奖励总额的2023给予街道奖励。几年来，总共投入了700多万元专项经费用于推进社区就业工作，市区共有9324名下岗失业人员通过社区实现了再就业。 （五）加大宣传力度，不断营造政策环境气氛。 2022年，我市为尽快推开再就业优惠证发放工作，及时举行了再就业优惠证首发仪式暨新闻发布会，为首批157名下岗失业人员发放了再就业优惠证。并将中央和省市扶持优惠政策通过新闻媒体在全市加以广泛宣传，先后在xx日报和京江晚报上全文刊登了x