2023年海事处工作总结.docx

海事处XX年工作总结 2023年，在xx海事局的正确领导下，xxxx海事处以“抓队伍、保平安、促开展〞为核心，围绕年初既定的目标考核任务要求，全处干部职工凝心聚力，迎难而上，较好地完成了本年度工作任务。现将2023年的主要工作总结如下： 一、主要工作指标完成情况 截止2023月底，我处受理水上交通事故8件，一般等级及以上事故2起，小事故6起，死亡2人（工伤死亡1人），沉船1艘，直接经济损失约120万元。较前三年平均值分别下降25%、上升50%、下降25%、下降51.5%，四项指标三降一升，辖区平安形势根本稳定。截至到2023月底，共接警11起，参与搜救行动11次，遇险人员116人，遇险人员获救113人，人命救助成功率达97.41%。 按照巡航方案和网格化监管要求，截止2023月底，累计巡航海区58艘次、港区429艘次，内河65艘次，分别完成年度方案的116%、97.9%和144.4%；巡航时间1615.82小时，完成年度方案的115.4%；累计巡航里程15040.7海里，出动执法人员1643人次，有效打击辖区船舶违法作业行为，确保辖区良好的通航环境和通航秩序。 1—2023月份，共办理船舶进出港签证69747艘次，货物吞吐量合计2542.48万吨。辖区电子签证注册船舶74艘，注册率到达20230%，进出港航次电子签证数量12787艘次，进出港航次签证数量1342023艘次，电子签证有效办理率为97.77%。 1－2023月份，我处沿海船舶单船到港1364艘，共安检海船255艘次，单船到港检查率为16.18%，检查河船20艘次，单船到港检查率为86.96%。其中船舶实操性检查船员339人次，船员记分66人次共66分；滞留船舶2023艘，滞留率3.92%；船舶检验质量监督检查45艘次，检查率19.2023%；发现有船检缺陷的船舶8艘次，船检质量缺陷发现率达17.78%。 截止2023月底，规费收入441.78万元，完成年度指标570万元的77.51%；港建费收入202349.2023万，同比增长29.35%。查处逃缴港建费共2023航次，追缴港建费近4万元。 二、2023年亮点工作及成效 （一）突出重点，紧抓隐患，提升现场监管能力 1、借助平安建设平台，破解客渡船监管难题。 通过对“xx湖6〞重大节假日超载、翁垟浦码头“浙洞航20233〞端午节严重超载、非客船带客冒风航行等事件的处置，逐步形成客渡船监管新套路。一是制定xx海事处客渡船监管内部操作细那么，明确恶劣天气及节假日客运顶峰时预警信息发布和现场监管的工作职责和操作流程，强化现场监管；二是在做好临时性平安措施的情况下，及时将情况通报至港航、乡镇、客运公司等单位，借助平安建设平台，将xx北段xx平安隐患列入地方政府平安考核，引起地方政府高度重视，派员到我处进行专题走访调研；三是通过走访约谈客运企业、召开相关部门协调会，调整并落实旅客顶峰期预备运力和相关平安措施。6月9日和9月23日，我处会同港航、边防、xx街道等部门召开协调会，商讨“xx湖6〞轮节假日超载监管对策，要求“xx湖6〞轮船东协调储藏运力、增派现场协调人员，建立节假日客运管理长效机制。目前已形成在重大节假日与相关部门开展联合监管的模式，并由xx街道牵头，增设窗口售票点，严格执行购票上船，从源头上杜绝超载。 2、创新方法，加强施工水域平安监管 为确保施工水域平安，我处加强辖区各重点工程施工水域的管控力度，催促落实各项平安措施，加大对不合格船舶参与作业的查处力度，严厉打击违法施工作业行为。今年共立案查处非法开展水工作业和违法施工船舶案件22起。其中对乐海围垦工程参与沿海运输违法行为的6艘内河船进行了扣押。 针对xx大桥2号桥建设工程施工水域通航环境复杂的特点，我处提出并经上级同意后设立了大桥管理站，指派2名执法人员、4名协管员，对大桥施工水域进行24小时现场监控；通过调查摸底，建立并完善各类码头和船舶数据、企业联系 等根底台账，编印xx大桥2号桥宣传手册，召集相关码头、航运企业、休闲渔业公司等单位，召开通航平安管理协调会，将施工水域通航要素、航标位置、船舶航行本卷须知、管理要求和联系方式等进行宣贯和宣传；组织水上平安知识培训，协助xx2号桥工程部举行了防碰撞、水上救生及消防综合应急救援演习，提高管理及作业人员平安意识及突发事件的应急反响能力。指导并建立施工单位各类船舶的平安准入制，跟踪施工船舶的各类技术数据和平安状况，通过加强现场监管，杜绝内河船参与沿海运输。目前施工水域共通过各类船舶近1400艘次，未发生一起险情。 3、加强老旧船舶拆解管理，助推地方“五水共治〞。 为进一步标准xx船厂拆船管理，加强拆船现场防污染监管，助推地方政府“五水共治〞取得实效，我处主动作为，实现了材料申报审查到位、船舶动态监控到位、现场拆解监管到位、应急措施准备到位。设计制作拆船作业防污染检查清单，突出检查重点。加强与拆船企业的沟通联系，催促企业加大防污染设备配备和日常保养。截止2023月份，辖区唯一一家船舶拆解企业“xxxx实业〞共拆解船舶4艘（xx68、xx1、xx401、xx），共计29372.44轻吨，没有发生因船舶拆解而引发污染周边环境的事故。 4、创新监管模式，强化危险品船舶现场监管和集装箱开箱检查。 吸取“8·12〞天津滨海集装箱堆场爆炸事故教训，深入推进船舶载运危险品运输平安监管，我处创新监管模式，全方位加强船舶载运危险品及集装箱运输平安监管。一是加强危险品码头和作业单位及“两员〞的监督管理。加强危险品码头单位及“两员〞平安意识教育，严格落实“两员〞诚信管理，指导危险品码头开展船舶溢油和消防应急演习，认真开展季度危险品码头和作业单位的监督检查，及时更新和完善危险品码头监管台账。二是加强岛际间危险品非法运输管理。及时走访相关乡镇人民政府，通报非危险品船舶非法从事岛际间危险品运输存在的平安隐患，催促地方政府妥善处理岛屿居民使用油品和液化石油气运输平安。同时，开展岛际间非法载运危险品船舶调查，完善监管台账，加强重点时段和重点水域的巡航巡查力度，严厉打击岛际间非法载运危险品违章行为。三是强化船舶载运集装箱平安管理。加强与港航、海关等部门的信息互通和协作机制，尝试与海关部门联合开展集装箱开箱检查，与兄弟海事处建立人才培养交流机制，有效提高监管队伍、从业人员的政策水平和综合素质。 1-2023月份，我处共开展危险品船舶检查545艘次，发现并纠正缺陷239项。开展集装箱船舶检查12艘次，检查40teu，未发现危险品瞒报谎报行为。开展集装箱开展检查3次共9teu，对不按要求申报的2家单位及2名申报人员分别实施扣8分和2分的诚信记分处理，查处涉危违章案件1起。 （二）常抓不懈，敢于碰硬，保持打击违法高压态势。 1、突出重点，消除平安隐患，深入开展各专项整治活动 以“两船〞专项治理活动为主线，以“水上非法运输〞专项整治、“小型船舶专项检查〞等专项活动为契机，抓现场、抓重点、抓落实。一是及时召开各专项整治活动部署会议，制定方案、分解任务，落实职责。通过走访、约谈和日常检查等方式，催促航运企业、码头落实平安管理主体责任。二是以日常巡航巡查为根底，配合夜间和双休日突击检查，结合电子巡航，开展联合执法行动，强化现场监管，加大查处力度，严厉打击内河船参与海上运输作业和砂石运输船无证、超载和配员缺乏等违法行为。三是以“平安建设〞为契机，通过走访当地政府和相关部门，通报发现的各类平安隐患，推动当地政府综合治理非法采砂等平安隐患，共同打击违法行为。截止2023月底，共对到港小型货运船舶实施专项检查758艘次，查处不合格船舶213艘次，发现缺项273项，滞留小型船舶2艘次；对两家小型船舶航运公司走访8次，发现缺陷29项，查处违章“两船〞20235艘次（立案），强制卸载5艘次，扣押32艘，拆解非法船舶1艘，较为圆满的完成各专项整治任务。 2、勇探“强制〞，深化扣船场建设成果，提升执法威慑 为严肃海事执法威严，震慑水上运输违法行为，我处先行先试，依据新平安生产法的相关规定，积极探索海事强制手段，为开拓现场监管新手段提供支持。一是各业务科室开展新平安生产法和海事行政强制实施程序规定的学习，进一步理清工作程序。二是对无证、超载和不配合管理的违法船舶，采取严厉的强制措施。7月在上级职能部门的指导下，对“顺安89〞轮实施强制措施，扣押于扣船场（xx船厂），并责令其接受调查处理。三是按要求标准制作各类行政强制文书，执行行政强制各法定程序，做好现场录音和执法文书送达、救济途径告知等工作，确保程序到位。四是加强与扣船场的沟通协调，确保扣押船舶扣得住，稳得了，管得好，并催促其做好现场的安保工作。 3、加强部门协作，形成整治合力，开创齐抓共管好局面。 就打击船舶超航区、证照不齐、配员缺乏、非法渡运等非法运输行为与xx市交通局、安监局进行屡次深入细致的商讨，联合印发xx市水上非法运输专项整治行动实施方案；将xx北渡xx设施不完善、xxxx和xx水域非法采砂等三项平安隐患纳入xx市平安考核平台，推动属地政府落实属地管理职责，通过走访当地政府和相关部门，通报非法采砂和非法运输等平安隐患，推动当地政府开展综合治理，共同打击各类违法行为；建立与玉环、瓯江、洞头等相邻海事部门的协作机制，统一口径、统一步调，加大辖区交界地带巡查，清扫监管盲区，实现辖区打击全覆盖。强化与海洋、港航、公安边防等涉水执法单位联合执法，采取集中优势兵力，强化重点水域集中治理。截止2023月份，共与公安边防、海洋、港航和兄弟海事处等部门开展联合执法行动联合执法8次，扣留船舶2023艘。 （三）主动作为，拓展效劳地方空间 1、抓好节假日和季节性水上平安监督管理，效劳民生。 积极部署“七节〞等重大节假日和“三月初十〞白石会市、端午节民间划龙舟等民间活动水上平安监管工作，及早防范，对辖区航道和客渡船进行检查，把发现的平安隐患及时通报当地政府；加强对主要水域的巡航力度，较为出色地做好现场平安监督管理和应急待命工作，得到地方政府的肯定。 我处坚持早准备、早部署、早检查、早落实，积极做好各项防抗台风工作。一是及时召开防台工作会议，加强防台宣传，催促辖区重点企业和船舶做好防台准备工作，落实平安责任；二是开展辖区防台重点对象的调查摸底和平安隐患排查工作，全面掌握辖区船舶、设施动态，建立完善防台工作台帐，及时更新防台数据。三是对接当地政府，完善xx市水上防台应急预案，以xx市防台分指挥部的名义，召集各成员单位首次召开xx市水上防台工作会议，通报防台隐患，落实各部门职责。防抗台期间，xx市副市长范晓东带着安监、公安、乡镇等单位莅临我处进行防台现场办公。四是积极落实隐患整改，对隐患船舶采取破洞自沉、冲滩等强制措施，消除防台隐患。今年成功防御了xxxxxxxx等4个台风，连续9年实现防台“零沉船、零伤亡〞。 2、深化应急联动机制，推动水上搜救志愿者队伍建设。 一是结合“关口前移，重心前置〞的工作要求，我处深化应急联动和水上搜救工作，取得积极成效。7月30日，成功处置“xx湖6〞轮特大客船险情。是日，我处快速反响、科学决策，指派“海巡xx〞、“海巡xx〞，并协调“华辰拖1〞等船舶迅速赶往现场救援，对事发水域紧急发布航行平安信息。仅仅20多分钟成功将57名遇险乘客全部平安转移到“海巡xx〞上并平安上岸。 二是积极推动搜救志愿者队伍建设，提高救助成功率。根据xx国岩砂石开采采砂船沿瓯江分布，能就近参与搜救的特点，我处积极配合并发挥瓯江辖区民间水上搜救志愿者队伍作用，并在组织建设、队伍建设、运作机制、培训机制、鼓励机制等方面发挥了积极的推动作用。