2023年中石油ۥ安全管理制度.docx

天道酬勤 中石油平安治理制度 第一章 总 那么 第一条 为加强平安消费工作，建立平安消费长效机制，防止和减少平安消费事故，实在保障员工在消费运营活动中的平安与健康，按照中华人民共和国平安消费法等法律法规、中国石油天然气集团公司关于进一步加强平安消费工作的决定等规章制度，特制定本规定。 第二条 企事业单位〔含股份公司地区分公司，以下简称企业〕应恪守国家有关平安消费法律法规， 树立“以人为本〞的思想、坚持“平安第一、预防为主〞的根本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、平安〞的核心运营理念，施行平安消费目的治理，健全各项平安消费规章制度，落实平安消费责任制，完善平安监视机制，采纳先进适用平安技术、装备，抓好平安消费培训教育，坚持平安消费检查，保证平安消费投入，加大事故隐患整改和严峻危险源监控力度，全面提高平安消费治理水平。 第三条 企业应建立并推行健康平安环境〔HSE〕治理体系，在基层组织施行HSE作业指导书、作业打算书、现场检查表〔即“两书一表〞〕，加强风险治理，有效减少和防止各类事故。 第四条 企业要加强基层平安建立，开展平安质量标准化活动，加强消费作业的过程治理，按照标准、标准组织消费，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层治理标准化。 第五条 企业应实在保障员工在平安消费方面的各项权利。与员工签订劳动合同，同时应签订员工平安消费合同；为员工制造平安作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在平安消费方面的各项义务，在消费作业过程中恪守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项平安消费规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条 本规定适用于集团公司各企事业单位。 第二章 组织与职责 第七条 企业行政正职是平安消费第一责任人，对本单位平安消费工作全面负责。 第八条 企业应成立平安消费委员会〔以下简称安委会〕，统一协调指导企业消费平安、消防平安、交通平安和职业健康等各项平安消费工作。平安消费第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。 第九条 安委会主要职责： 〔一〕审定本单位平安消费年度工作打算，并催促落实； 〔二〕监视执行平安消费规章制度和催促落实平安消费责任制； 〔三〕组织、协调平安消费大检查，组织、协调调查处理平安事故； 〔四〕组织严峻事故隐患评估，并催促立项整改； 〔五〕审查严峻突发事件应急救援预案； 〔六〕审核施行HSE治理体系运转打算和HSE治理方案； 〔七〕审定平安消费先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜； 〔八〕讨论决定平安工作中的严峻征询题及应采取的措施； 第十条 企业安委会办公室设在平安消费治理部门，负责处理日常工作。安委会办公室的主要职责： 〔一〕负责向安委会提出年度平安工作打算建议； 〔二〕协调、催促相关部门的平安工作； 〔三〕组织施行平安消费综合检查工作； 〔四〕负责考核领导干部定点联络平安消费关键装置和要害部位〔单位〕的工作情况； 〔五〕掌握平安消费动态，通报平安信息，遇严峻征询题，及时向安委会主任、副主任汇报； 〔六〕负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报； 〔七〕完成安委会交办的其它任务。 第十一条 企业及其所属二级消费运营单位应设置相对独立的专门平安消费治理机构，装备满足工作需要的专职平安治理人员。科研设计、事业单位可按照实际设置专门平安治理机构或专职平安治理岗位。油气消费、储存、炼油化工、工程技术效劳、建筑施工等企业所属三级重点消费运营单位和从业人员超过300人的其它消费运营单位要设置平安消费治理机构。基层队〔车间、站〕装备专〔兼〕职平安治理人员。企业的专职平安治理人员装备比例不得低于从业人员总数的5‰，其中专业技术人员比例应到达80%以上。 第十二条 各级平安消费治理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位，应先征得上级平安部门同意。 第十三条 企业可按照有关规定，成立平安消费的培训、征询、检验、评价机构，获得国家或有关部门资质认证或备案后，开展从业人员的培训、考核和设备、设备的检验，提供有关征询以及平安评价工作等。 第三章 平安消费责任制 第十四条 企业应制定各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门的平安消费责任制。平安消费责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责〞。 第十五条 平安消费责任制应简练、有用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。 第十六条 按照“谁主管、谁负责〞的原那么，各级领导干部、治理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的平安职责。 第十七条 企业应制定平安消费责任制考核方法，定期进展考核奖惩。实行各级领导、机关部门平安消费工作述职报告制度，将履行平安消费责任制情况列为干部考核的重要内容。 第四章 平安监视 第十八条 企业及其所属二级重点消费运营单位应设置平安总监、副总监。平安总监一般由同级副职兼任。平安副总监能够兼任平安部门负责人，按同级助理、副总师治理。 第十九条 企业按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、炼化检维修等平安监视站、所。平安监视站由专职平安监视和兼职平安监视组成。平安监视人员必须接受资历培训，经考核合格，持集团公司颁发的证书从事平安监视工作。 第二十条 企业要加强对基层单位或建立〔工程〕工程的异体平安监视。在物探、钻井、测井、试油、修井、建筑施工、炼化检维修以及其他严峻危险的关键施工工程工程，作业者〔或建立单位〕或承包单位应派驻平安监视，负责施工作业现场的平安监视工作。重点建立工程工程，作业者〔或建立单位〕必须派驻专职平安监视。 第二十一条 企业要加强对各级平安总监、平安监视和平安监视站的治理，健全各项治理规定，完善监视责任体系。 第五章 平安技术 第二十二条 企业要注重平安科技工作，组织科技专题立项，加强平安技术研究与开发，提升平安技术水平。 第二十三条 企业要积极开展平安消费领域的国际交流与合作，加快先进消费平安技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐；要大力推行和应用先进适用平安科技成果，积极推行新工艺、新技术、新设备和新材料；按照国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及平安的落后工艺技术和设备，提高本质平安。 第二十四条 建立单位应严格执行新建、改建、扩建工程〔工程〕的平安消费“三同时〞治理要求，按规定进展平安预评价和平安验收评价。 第二十五条 企业应按规定对在役消费装置、重要和特种设备定期进展平安评价和评估，及时处理存在征询题。要坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合平安技术消费条件。 第二十六条 企业要鼓舞和引导员工积极参与平安技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。 第六章 平安教育培训 第二十七条 企业应采取各种途径，定期对员工进展平安消费教育和培训，提高员工平安技术素养，保证员工具备必要的平安消费技能和防范事故的才能。未经平安消费培训考核合格的员工，不得上岗作业。 第二十八条 企业和消费运营单位的主要负责人、分管领导和平安消费治理人员必须具备与本单位所从事的消费运营活动相习惯的平安消费知识和治理才能。 第二十九条 应坚持新入厂员工的“三级平安教育〞和转岗工人的二、三级平安教育，建立健全平安教育档案，做到“一人一卡〞。“三级平安教育〞时间不得少于40学时。 第三十条 要加强对临时雇用人员的平安培训、考核工作，以及外来施工人员的平安教育，并记录备案。 第三十一条 特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格获得操作证前方可上岗作业，并按规定进展复审。 第三十二条 企业采纳新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进展专门的技术培训和平安教育，考核合格前方可使用和操作。 第三十三条 企业要加强平安接着教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的才能。 第七章 平安检查 第三十四条 企业应制定平安检查制度，坚持日常检查和定期组织平安检查。企业每年至少进展两次综合平安检查，企业所属二级单位每季度至少进展一次综合平安检查，基层队〔车间、站〕要落实岗检、巡检、交接班检查。 建立HSE治理体系的单位，可将平安检查纳入治理体系审核。 第三十五条 企业应按照季节变化、节假日消费特点，以及特别作业要求，组织开展专项平安检查或专业平安检查。 第三十六条 企业应建立领导干部平安消费联络点制度，定期对关键消费装置和要害部位〔单位〕平安消费联络点进展平安检查和指导。 第三十七条 企业应完善平安检查手段，按照标准、标准及平安检查表进展检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、觉察的征询题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。 第三十八条 企业应制定违章处分方法，加大对违章检查、监视和处分力度。对检查中觉察的“三违〞行为〔违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律〕，应当场予以纠正或要求限期改正，对严峻违章行为要从严惩罚，绝不姑息。