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2023
干部
作风
建设
动员大会
讲话
2023年区干部作风建设年发动大会讲话
同志们:
今日这次会议的主要任务是,认真贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的重要部署,发动全区干部快速行动起来,投身作风建设年活动,进一步转变作风,高效率地推动全区各项工作。下面,我代表党工委、管委会讲四点意见。
一、坚决贯彻落实市委、市政府支配部署,紧密结合南堡实际,快速在全区开展干部作风建设年活动
2月26日,市委、市政府召开发动大会,就开展干部作风建设年活动作出重要部署。赵勇书记在全市发动大会上深刻分析了全市干部队伍作风现状,指出了存在的突出问题,明确提出作风建设年活动的目标任务和推动措施,体现了市委、市政府大力加强干部作风建设、重塑干部队伍形象、制造风清气正软环境的坚韧决心和坚决信念。能不能依据市委、市政府的部署把作风建设扎扎实实地抓好,这是对我们执政力量的一次严峻考验。全区上下要快速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,下大力量、下真功夫抓好干部作风建设,为加快推动新南堡建设供给有力保证。
3月6日,我们召开专题班子会议,对开发区机关纪律和干部队伍作风建设问题进行分析争辩认为,南堡的干部队伍作风总体上是好的,但还存在着一些不容无视的问题。主要表现在以下几个方面:一是形式主义,外表文章。有的干部不愿下苦功夫真抓实干,以会议落实会议,以文件落实文件,工作布置了没回音,规划了没行动,开头了没结果,支配了没检查,启动了没跟踪,当“甩手掌柜〞,盯得不实、抓得不紧、效果不明显。这些主要表现在领导层面上。二是因循守旧,不思进取。有的干部抓工作缺乏思路,抓落实缺乏招数,解难题缺乏方法,有的缺乏应有的工作激情和锐气,缺乏开拓创新精神,不求上进,得过且过。三是事业心不强,缺乏责任感。有的干部不精通本职业务,分不清主体责任与协调协作的关系,对相关工作该做的不做,相互推诿扯皮。四是工作无压力,人浮于事。有的干部岗位任务目标不明确,工作碌碌无为,特殊是在工作时间上网干闲事等问题普遍存在。五是节奏不快,水准不高。有的干部工作松懈、办事拖拉,一天能做完的事情拖上好几天;有的满足于过得去,不求高水平,总觉得差不多就行了。六是不动真格,缺乏韧劲。有的干部只会做冲突上交的“二传手〞,遇到困难绕道走,缺乏迎难而上、战胜挑战的气概和劲头。七是管理手段滞后,缺乏科学性。对机关干部管理水平不高,方法不科学,关系不理顺,不能充分调动机关干部谋进展的工作乐观性。这些现象尽管只表现在少数人身上,但在开发区干部身上都不同程度存在,假设不切实加以解决就会影响大局、干扰全局、贻误事业,影响自己。
作风建设至关重要,关系党的生死存亡,关系事业的兴衰成败,关系人民群众的幸福。我们要坚决贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的决策部署,借势而为,进一步把干部作风建设提高到一个新水平。
我们要生疏到,加强干部队伍作风建设,是应对简洁局面、保持经济又好又快进展的客观需要。当前,乐观应对金融危机的严峻挑战,尤其需要各级干部树立和弘扬良好作风。有好的作风,才能抓住机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的形势中捕获和把握稍纵即逝的机遇,用好用足国家政策,在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展。有好的作风,才能制造良好的进展环境。区域间的竞争在很大程度上是环境的竞争,说到底是干部作风的竞争。只有好的干部作风,才能有高效的政务环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集。有好的作风,才能做好谋长远、打根底的工作。只有党性强、作风好的干部,才会不计当前名利,才会谋长远、打根底,做规划、办事情,才会考虑今后5年、2023,甚至50年的进展,而不是只顾眼前、急功近利。现在正是我们谋长远、干大事、打根底的大好时机,我区已经谋划了一大批打根底、利长远的工作,需要我们以时不我待的精神推动落实,为加快全区进展打下良好根底。
我们要生疏到,加强干部队伍作风建设,是提高工作执行力,确保市委、市政府和我区各项决策部署落实的必定要求。作风确定执行力。三分战略,七分执行。要实现我们的战略目标,是要靠精彩的执行力来保证的。抓落实,关键要有执行力。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。今年,我区要开展“项目落地年〞和“环境建设年〞活动,各项重点工作已经在2月20召开的全区工作会议上进行了部署,每一项工作要求都很高。全区各级各单位干部要以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,争分夺秒,雷厉风行,以好的作风保证把工作落到实处,圆满完成各项目标任务。
我们要生疏到,加强干部队伍作风建设,是解决群众反映猛烈的突出问题、进一步亲热党群干群关系的重大举措。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。党风正那么干群和,干群和那么社会稳。省委书记张云川同志深刻指出,越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众。只有切实加强作风建设,坚持群众路线,才能亲热党同人民群众的血肉联系,赢得人民群众的诚意拥护和支持。
我们要生疏到,加强干部队伍作风建设,是建设科学进呈现范开发区的根底性工程。经过去年和今年召开全区工作会议,全区“做强海洋化工循环产业,打造经济强区,构建和谐南堡〞的思路、目标和举措已经特殊明确。我们要通过开展干部作风建设年活动,建立一套支撑科学进展的新的行政流程,进一步优化支撑科学进展的体制、机制,通过制度管人、管事,把科学进呈现范开发区建设不断引向深化。
二、以壮士断腕的决心和魄力,解决作风建设中存在的突出问题,力求取得让人民群众满足的明显成效
党工委、管委会?关于开展干部作风建设年活动的意见?,对我区这项活动的指导思想、目标任务、推动措施、长效机制建设和活动实施步骤等,作出了明确部署。推动我区活动开展,关键在于以壮士断腕的决心和魄力,着力解决干部作风建设上存在的突出问题。
1.要解决一些干部干事创业精力不集中的问题。作风,首先是一个精神状态问题。当前,要结合作风建设年活动的开展,着力解决局部干部干事创业精力不集中的问题。一是要进一步解决好用什么人的问题。要切实树立和弘扬崇尚实干的导向,留意选拔求真务实、埋头苦干、静静无闻、不事张扬、擅长科学进展的干部,坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎,把心思和精力用在“造势〞和“谋官〞上的人,真正做到不让狡猾正派人吃亏,不让投机钻营者得利。二是要进一步解决好怎样选人用人的问题。要改革创新干部选人机制,把“民主、公开、竞争、择优〞的方针贯彻到干部选任和使用全过程。要大力推行公开选拔、竞争上岗,让更多德才兼备、实绩突出、群众公认的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要进一步解决好怎么评价人、觉察人的问题。要进一步健全干部考核体系和评价机制,加强和改良经常性考核,到重点工作的一线去进行专项考核,留意考核结果的运用,从而使那些真正经得起实践检验、人民检验、历史检验的政绩得到彰显,使那些埋头工作、不善“造势〞的干部更多地进入组织视野,从而营造起干事创业者受敬重、受重用的鲜亮导向。这次会议之后,党工委办公室和人事局要对去年的考核工作进行一次“回头望〞,对全区各单位各部门进行大排队,每个单位也要对自己的工作人员进行大排队,对倒排后两名的单位和人员要进行警示谈话,此项工作要在本周五以前完成。
2.要着力解决一些干部效率不高的问题。在作风建设年活动中,我们要本着“职能听从于效劳、程序让位于效率〞的原那么,掀起作风建设年活动高潮。一是要简化决策程序。要充分发挥各级领导成员的决策职能作用,凡各分管领导职权范围内的事原那么上由分管领导决策;几个领导之间能够协调解决的问题,报主要领导同意后即可组织实施,原那么上不再提交领导班子会议集体争辩。完善议事规章,只有重大的事情才提交管委会争辩。二是要简化审批程序。要整合审批工作领导权力,原那么上只能有一名副职分管审批事项,一个部门只能盖一个章。要实行项目预审批制度,只要符合规划、环评标准、产业政策和土地政策,项目就可以开工建设,其他后续审批手续可在建设过程中间续完善。要连续坚持联合审批、预备审批、超时默许、零本钱注册等制度,提高审批效率,降低企业公共本钱。三是要简化管理程序。依据大部制改革的方向,最大限度地削减管理层次、精简职能部门和办事机构,推动行政管理扁平化。我区的方案已经上报市编委会,待批准后,随着曹妃甸新区的正式揭牌进行调整。
3.要着力解决一些干部作风不实的问题。转变职能、改良作风,首先要从领导机关、领导干部抓起。要削文山、填会海,削减各类检查评比活动,使领导干部腾出时间搞调研、跑项目、谋进展。要落实一线工作法,各级主要领导要领先深化基层、深化一线、深化群众,既当指挥员,又当战斗员,做到一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着困难转。
4.要着力解决一些干部抓落实不快的问题。面对加快推动科学进展、实现跨更加展、扩大开放和改善民生的历史机遇,我们再一般化地、按部就班地抓落实,就会丧失大好机遇,甚至会成为历史的罪人。我们必需以争分夺秒、雷厉风行的工作作风和“白加黑、五加二、重点项目建设三班倒〞的精神状态干好工作。对全区部署的重点工作,都要与责任单位签订责任状,定人、定事、定时、定标,定岗、定聘、定薪、定责,对没有按时完成的单位要予以通报,并取消相应待遇,单位主要领导要向党工委、管委会作出书面检查,签订责任状单位的主要领导要主动辞职。周一至周五各单位必需有人24小时值班,周六、周日各级各单位必需有一半的工作人员上班。
5.要着力解决一些干部效劳不优的问题。效劳就是政府部门的产品,要像企业经营商品一样,不断提高公共效劳质量,让企业和群众满足。现在,一些部门的干部没有把效劳当成根本的职能,把群众真正值作上帝,而是当成自己的权力,“门难进、脸难看、事难办〞的问题在一些单位和部门照旧存在。我们要把公共效劳的底牌亮出来,交给群众,公开透亮 ,接受群众的监督,为群众供给最好的公共效劳。
6.要着力解决一些干部工作标准不高的问题。眼界确定境界,态度确定高度。用什么标准推开工作,确定我们工作的成效和水平。纳入曹妃甸新区管理以后,新区党工委、管委会对我们的工作提出了更高的要求,我们确定要切实增加加快进展的紧迫感和责任感,找准定位,明确目标,在思想上坚持高站位,在言行上坚持严要求,在进展中坚持高标准,在工作中坚持高水平,不断适应曹妃甸新区建设新环境的需要,切实发挥南堡开发区在曹妃甸新区中应有的作用。
7.要着力解决一些干部为政不廉的问题。要引导各级干部牢固树立过紧日子的思想。一是要管住嘴。严格把握接待标准,严格禁止超标接待,坚决反对铺张铺张。从现在开头,机关干部在一般状况下中午一律不准喝酒。党工委、管委会班子成员的接待费在去年根底上至少要降低30%。二是要管住车。健全车辆管理制度,禁止公车私用。三是要管住腿。严格把握没有特殊急需的外出考察,严格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加强对权力运行的监督和制约,进一步完善重大项目防腐保廉机制,严格禁止各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让,加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查,全部工程都由审计局负责审计,坚决防止消逝腐败案件。
8.要着力解决一些干部纪律观念淡薄的问题。对违法、违纪、违规人员,一律按相关政策和法律规定处理,决不姑息迁就。
三、以保增长、保民生、保稳定、保市委市政府决策部署落实的业绩来检验作风建设年的效果
开展干部作风建设年活动,目的全在于促进工作、推动事业进展。干部作风是否改良,“四保〞任务落实状况是最好的检验标准。我们要把作风建设年活动贯穿于“四保〞的全过程,紧紧围绕今年全区工作会议的各项部署,将工作细化成一个一个项目、细化成一个一个目标,埋头抓好落实,以“四保〞的结果来评价作风建设年活动的成效。围绕保增长,要以优良的作风抓好“项目落地年〞和“环境建设年〞活动,本着“在建项目抓竣