2023年县区图书馆开展风险岗位廉能管理工作实施方案 2.doc

XX县区图书馆开展风险岗位廉能管理工作实施方案 风险岗位廉能管理工作总结 xx县xx工业园管理局开展风险岗位廉能管理工作总结及下一步工作方案 为深入贯彻县纪委（县纪字[2023]51号）文件精神，我局坚持以科学开展观为统领，紧紧抓住“查找‘五类风险’〞、“架构‘四条防线’〞、“建立‘四项机制’〞的目标，通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在部门集体摆、分管领导分别点〞的方式，从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面，在全局认真开展风险岗位廉能管理工作，使保护、督查党员干部的各项措施落到实处，取得了初步成效。现总结如下： 一、统一思想、加强领导，广泛营造风险岗位廉能管理工作气氛 为了开展好这项工作，打造一支作风过硬、廉洁高效的干部队伍，局党支部高度重视风险岗位廉能管理工作，屡次听取专题汇报，我局及时制定了工作方案，做到三个到位：一是思想认识到位。我局党支部和各部门干部职工先后组织学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定，自觉把思想统一到加强风险岗位廉能管理工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员失误，以制度保证党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败。通过学习，克服“与己无关〞、“本部门无风险点〞等模糊认识，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原那么和方法，充分认识排查岗位廉能风险的重要意义。二是组织领导到位。我局成立了由局长洪许泉为组长，班子成员为副组长，相关工作人员为成员的风险岗位廉能管理工作领导小组，下设办公室，办公室主任负责我局风险岗位廉能管理工作的组织协调及日常工作，确保组织实施落到实处，形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各部门相互配合的良好气氛。三是宣传教育到位。召开风险岗位廉能管理工作发动大会，通过讲案列摆事实，使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险〞，自觉参与到风险岗位廉能管理工作中来，主动查找风险点。 二、周密部署、积极排查，准确查找岗位廉能风险 1、制定方案、稳步推进。根据文件精神，结合我局实际，制定并下发了xx工业园管理局开展风险岗位廉能管理工作实施方案，同时还配套制定了xx工业园管理局风险岗位廉能管理工作流程图，明确了风险岗位廉能管理工作的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求，分步骤、分阶段周密部署此项工作。 2、积极排查、深入查找。紧密结合本局工作实际，重点围绕工业、根底设施建设、工程效劳、财务管理等方面。通过岗位人员自己找，其他岗位人员帮助提，所在部门集体摆，分管领导分别点等形式，深入查摆岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等“五类廉政风险〞。 3、注重分析，征求意见。定期召开由局领导和部门负责人参加的会议，听取各部门的履行职责、重点岗位、工作环节和具体措施等情况汇报，并进行认真分析，扎实开展岗位廉能风险排查，查找岗位廉能风险点。经过多方征求意见，反复研究，最终认定7位同志共30个风险点提交到局党支部审核，并按风险发生几率或危害损失程度，确定风险等级。其中一级风险点有16个，二级风险点有10个，三级风险点4个。 三、制订措施、强化监控，严密防范岗位廉能风险 1、开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合“四比四看〞、“集中整治干部作风〞“机关效能建设〞等活动的创立要求，采取多种手段和形式，开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用会议室、工地、车间等场所，大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。我局党支部高度重视反腐教育工作，把反腐倡廉教育作为党支部的重要学习内容，党支部也不定期进行专题学习。三是开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己〞活动，增强了党员干部的廉政意识。 2、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的根底上，按照局工作岗位廉能管理总要求，对照法规、政策，我局各部门分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、以及外部环境风险等五个方面，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度和办事流程，按照廉能风险防范要求进一步补充完善，使各项廉能风险防控措施充分聚集民智、反映民情、表达民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。 3、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他操作岗位人员，通过自查自找岗位廉能风险点和防范措施在一定范围进行公示，使全体干部职工互相监督。加强研究分析，制定防控机制，明确工作责任，狠抓具体落实。同时，要求每名干部职工，依照个人的岗位职责，职务安排定位等情况，统一填写岗位权力行使风险防控表。 4、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设投诉箱、公开监督举报 等方式及时收集群众意见及处理投诉，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。今年以来，我局制定并完善了重大事项报告、领导干部廉政承诺、公务用车、财务管理、来客接待等9个制度，建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把廉能风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉能风险有效地防控。 四、积极防控、注重效果，努力提升部门新形象 通过此次风险岗位廉能管理工作推进活动，我局的风险岗位廉能管理工作取得了明显的成效，使全体机关干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强，使我局工作岗位的防控措施得到了完善、管理工作长效机制得到了进一步落实。 1、增强了廉政风险防范意识。在风险岗位廉能管理工作中，经过学习发动、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺，每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育，进一步澄清了局部工作人员思想上的误区和模糊认识，进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识，进一步明确了风险岗位廉能管理工作是树立“廉洁型机关〞形象、履行“效劳型机关〞职能的需要。 2、标准了内部防控措施。廉能风险排查是对各岗位人员职责履行的督查，根据我局及各岗位人员的工作内容、任务和责任，结合有关规定，以量化的形式，制定考核方法，深化政务公开，加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度，接受领导和社会监督。严格实行目标管理，促使机关党员干部尽职尽责，提高工作效率和工作质量，更好地为人民群众效劳。 3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展风险岗位廉能管理工作，有力地促进了我局惩防体系2023年工作重点的推进，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，取得了“以廉促政〞的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施，进一步优化干部队伍素质，有力地促进了我局党性强、业务精、作风正的干部队伍建设工作。 五、下一步工作方案 （一）工作目标 1、大力推进“廉洁强工兴城〞建设。强化组织领导，建立一把手负总责、分管领导各负其责的领导机制，建立健全组织机构，增强对我局党风廉政建设和作风建设的领导能力、掌控能力和推进能力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化学习教育，抓好学习教育宣传，紧密结合时事政治教育、廉洁自律教育、中心组集中学习等，强化对全体人员的学习教育，围绕自身业务加强学习，表达学习内容与方式的与时俱进，做到学习教育制度化、经常化，常抓常新，在加强政治修养的同时提高业务素质。强化领导干部勤廉意识。进一步增强全局领导干部勤政廉政意识。创立“表率作用好、制度机制好、开展业绩好、群众反映好〞的“四好〞领导班子，进一步提升赤湖局领导干部勤廉形象。强化制度建设。大力推动管理局的制度建设，既要严格要求，又要实事求是。要着力表达制度建设创新性、配套性、可操作性的“三性〞原那么，尤其要以创新的态度来面对工业战线的廉政制度建设工作。强化监督检查。要把监督检查作为贯穿全年的一条主线来抓。年初制定要求，加强过程控制，年终兑现奖惩。强化活动开展到位。 2、切实加强“腐败危险源〞控制。一是控制建设工程危险源。围绕建设工程前期工作、招投标、设计变更、设备采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等重点环节，控制工程建设危险源。二是控制物资采购危险源。加强物资采购的监管，通过创新采购方式、标准支付环节、严格采购程序、公示采购结果等举措，全力堵塞物资采购过程中的漏洞。 （二）工作措施 1、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务。要进一步加强组织领导，建立责任分工、责任考核、责任追究等一系列较为标准的廉政责任规定、制度，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众支持和参与的领导体制和运行机制，使廉政责任逐步纳入目标管理和考核指标体系，与本单位的行政工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。按照“一岗双责〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，明确领导班子中的正职负总责，其他班子成员根据分工负直接领导责任，各部门负责人对所属人员的廉洁自律情况全面负责，一级抓一级，层层抓落实。要将党风廉政建设责任分解落实到分管领导和部门，细化到人，形成廉政重担大家挑、人人肩上有指标的良好局面。要严格贯彻执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，对工作不力、造成不良后果的，要按规定追究责任者的责任。 2、加强政风行风作风建设。继续深入开展“岗位创优、勇争一流〞活动。通过岗位创优强化岗位责任、提升岗位能力、突出岗位奉献、创优岗位形象，进一步推动作风建设上台阶、上水平。扎实推进惠民工程。通过深入开展“岗位创优、勇争一流〞活动，创造更多的实绩、实效、实惠，推进落实工作会议提出的各项惠企措施，努力营造路畅人和、风正气顺的开展环境，让人民群众充分享受到作风建设的成果。扎实推进建设。进一步提高硬件装备水平，做优根底工作，提升队伍素质；进一步提升社会地位、提升工作实绩、提升社会形象；广泛征求社会各界意见、建议，切实整改存在问题，不断提高群众对赤湖局干部的满意度。 3、加强对重点工程重要环节的监督。进一步加强对工程建设的监督管理。每一项工程都要全面实施阳光操作，工程招投标全部按标准程序运作到位，杜绝暗箱操作，保证招投标工作公开、公正、公平。努力杜绝工程建设中各类违纪违法行为的发生，倾力打造“廉政〞赤湖工业园干部。 4、加强财务审计工作。要强化审计监督。根据我局有关财审制度和实际情况，编制工程工程审计方案，以工程工程审计、经济责任审计为审计重点，提高审计覆盖面，做到有施工工程必审、有工程必审，审计率到达100％，要强化专项审计。 我们在开展风险岗位廉能管理工作中虽然做了一些工作，但是风险岗位廉能管理工作是一项全新的长期的任务，我们一定按照县纪委的统一部署和总体要求，紧密结合本单位的实际，认真落实党风廉政建设的各项工作。 内容总结 （1）加强研究分析，制定防控机制，明确工作责任，狠抓具体落实 （2）同时，要求每名干部职工，依照个人的岗位职责，职务安排定位等情况，统一填写岗位权力行使风险防控表 （3）根据我局有关财审制度和实际情况，编制工程工程审计方案，以工程工程审计、经济责任审计为审计重点，提高审计覆盖面，做到有施工工程必审、有工程必审，审计率到达100％，要强化专项审计