2023年论新农村建设中存在的问题及对策.docx

远程与继续教育学院 本科毕业论文〔设计〕 题目：论新农村建设中存在的问题及对策 学习中心： 内蒙古学习中心 学 号： 090F08133083 姓 名： 黄 柱 专 业： 行政管理 指导教师： 张 文 峰 2023 年 8 月 25 日 中国地质大学〔武汉〕远程与继续教育学院 本科毕业论文〔设计〕指导教师指导意见表 学生姓名： 黄柱 学号： 090F08133083 专业： 行政管理 毕业设计〔论文〕题目：论新农村建设中存在的问题及对策 指导教师意见：〔请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作标准和逻辑性；文献引用的标准性等。还须明确指出论文中存在的问题和缺乏之处。〕 该生撰写的论新农村建设中存在的问题及解决对策一文观点明确；选题符合专业要求，材料内容较为具体、充分；能运用所学知识阐述自己的观点；结构较为完整、层次较为清楚、语言通顺、格式较标准，到达了行政管理专业毕业论文成绩及格的撰写要求。 指导教师结论： 合格 指导教师 姓名 张文峰 所在单位 阿拉善职业技术学院 指导时间 2023年9月25日 中国地质大学〔武汉〕远程与继续教育学院 本科毕业设计〔论文〕评阅教师评阅意见表 学生姓名： 黄柱 学号： 090F08133083 专业：行政管理 毕业设计〔论文〕题目：论新农村建设中存在的问题及对策 评阅意见：〔请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作标准和逻辑性；文献引用的标准性等。还须明确指出论文中存在的问题和缺乏之处。〕 本文分析了目前我国新农村建设存在问题以及在建设新农村过程中的如何去躲避这些问题以更好地表达出政府等公共部门的效劳职能。论文立意比拟具有实际的现实意义且在作文过程中较好的运用了行政管理等专业理论知识。做到了理论联系实际的具有非常过硬的说服力，因此论文合格同意辩论。 修改意见：〔针对上面提出的问题和缺乏之处提出具体修改意见。评阅成绩合格，并可不用修改直接参加辩论的不必填此意见。〕 毕业设计〔论文〕评阅成绩 〔百分制〕： 65 评阅结论： 同意辩论 〔同意辩论、不同意辩论、修改后辩论〕 评阅人姓名 蔡宇庭 所在单位 中国地质大学〔武汉〕 评阅时间 2023-10-25 论文原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文论政府在新农村建设中的地位和作用，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。 本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术标准，没有侵权行为，并愿意承当由此而产生的法律责任和法律后果。 论文作者〔签字〕：黄柱 日期：2023年8月25日 摘 要 建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。它涉及到农村的政治、经济、文化、教育、卫生、科技和社会开展等各个领域和诸多环节，包涵了物质文明和精神文明两个层次。其根本在于缩小城乡差距，解决“三农〞问题为终极目标，同时兼顾全面开展，特别是进行产业布局、村庄布局规划，实行村庄功能分区，是一个新的规划理念，适应了农村开展的新要求，对农村规划建设很有现实意义。本文阐述了推进社会主义新农村建设的必要性；分析了我国新农村建设存在的问题的原因；对新农村建设应采取的措施提出了自己的看法。 关键词 1、新农村 2、建设 3、必要性 4、问题 5、对策 目 录 一、新农村建设的含义……………………………………………………… 2 二、推进新农村建设的必要性…………………………………………………3 三、新农村建设中存在的问题…………………………………………………4 〔一〕新农村建设投入资金缺乏……………………………………………… 4 〔二〕新农村建设根底设施建设困难…………………………………………4 〔三〕农民收入增长困难，人才流失严重……………………………………5 〔四〕农民平等权利得不到保障………………………………………………5 〔五〕农村人口增加,导致资源浪费、环境污染和生态破坏严重………… 6 四、新农村开展中存在问题的分析…………………………………………… 7 〔一〕国家改革体制上的原因…………………………………………………7 〔二〕改革对农村开展的负面影响……………………………………………7 〔三〕基层党组织领导不力，作用发挥不够…………………………………7 五、解决新农村建设存在问题的对策…………………………………………9 〔一〕充分发挥基层党组织领导核心作用……………………………………9 〔二〕加强粮食生产和优势产业扶持…………………………………………9 〔三〕加强根底设施和社会事业建设…………………………………………9 〔四〕加强村庄规划和人居环境治理…………………………………………9 〔五〕加强村级组织和民主政治建设……………………………………… 10 〔六〕充分发挥农村现有人才资源的作用……………………………………………10 六、结语……………………………………………………………………… 11 致谢…………………………………………………………………………… 12 参考文献……………………………………………………………………… 13 一、社会主义新农村建设的含义 新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。 二、推进新农村建设的必要性 目前新农村建设还是初步的，还在处于艰难的爬坡阶段，今后几年建设现代农业要紧紧围绕粮食增产和农民增收，采取综合性措施，加快推进新农村进行。 当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农〞问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，它是统筹城乡经济开展，缩小城乡差距，实现农村奔小康，构建和谐社会的具体概括。 建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的根底。如果根底不牢固，大厦就无从建起；如果经济不开展，再美好的设想也无法变成现实。生活富足，是新农村建设的根本目的，也是改善农民物质精神生活的根底。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成绩。乡风文明，是农民素质的写照，表达农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，提倡文明、崇尚科学，形成民风淳朴、家庭和睦、团结互助、和谐的良好社会气氛，才能展现出新农村建设精神文明建设成果。教育、文化、卫生事业蓬勃开展，只有物质精神同步提高新农村建设才是全面的、完整的。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是原来脏乱差状况从根本上得到治理、农村根底设施建设得到改善，农民居住环境明显改善、农民每家每户安居乐业。 管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。推进社会主义新农村建设，是党中央、国务院做出的具有深远意义的战略决策。 三、新农村建设中存在的问题 〔一〕新农村建设投入资金缺乏 投资的缺乏严重影响农村水利设施的维修和建设。当前我国农业生产机械化应用程度比拟低,农业装备技术水平不高,生产方式落后,大多地方仍旧是以“锄头加扁担〞和家庭单干为主的传统方式，最主要的原因就是农业投资太少,特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。新农村建设投入资金缺乏也致使我国农村社会事业的开展一直落后于城市,尽管近年来,这个问题已引起了国家的高度重视,对农村社会事业的投资一直呈上升趋势,但与城市相比农村社会事业的开展仍显滞后。 (二)新农村建设根底设施建设困难 新农村建设，首要是农村交通建设，俗话说“要想富、先修路〞，现在中西部农村很多地方，交通极其不便利，很多资源出不去，根底设施建设的工程材料也很难拉进来。交通建设不到位，极大的约束了社会主义新农村的建设。我国农村医疗的开展还很落后，大多数的农村都只有卫生院、医疗室，农村的医疗设施还是不健全，只能治疗一些日常的疾病。遇到一些疑难杂症、外科手术、紧急情况，在农村的卫生院都不能得到妥善的救治，只能送到就近的大城市医治。据统计,在我国的中西部地区,已有5%到10%的适龄儿童没时机入小学,更有15%到30%的小孩未能上初中，高辍学率在农村的初中阶段已经很明显,有的地方甚至高达20%—30%。新农村建设，首要是农村交通建设，俗话说“要想富、先修路〞，现在中西部农村很多地方，交通极其不便利，很多资源出不去，根底设施建设的工程材料也很难拉进来。交通建设不到位，极大的约束了社会主义新农村的建设。我国农村医疗的开展还很落后，大多数的农村都只有卫生院、医疗室，农村的医疗设施还是不健全，只能治疗一些日常的疾病。遇到一些疑难杂症、外科手术、紧急情况，在农村的卫生院都不能得到妥善的救治，只能送到就近的大城市医治。据统计,在我国的中西部地区,已有5%到10%的适龄儿童没时机入小学,更有15%到30%的小孩未能上初中，高辍学率在农村的初中阶段已经很明显,有的地方甚至高达20%—30%。 过去靠农民筹资筹劳建起来的低标准的公路、水利等根底设施，国家和地方政府不可能面面俱到，安排资金进行维修，“空壳〞的村级组织拿不出钱，村民“一事一议〞又议不上来钱，年久失修，利用率低或废弃。据调查，全镇有324公里公路不能正常晴雨通车；有155口堰塘需要除险加固维修；有106公里土灌溉渠需要硬化；有近2万人不同程度存在饮水难或不平安卫生。农村规划建设实施难。新农村建设国家首先必须要在社会开展规划、村庄建设规划和土地利用等方面的总体规划。由于过去没有这方面的规划或推进新农村建设的总体规划滞后，导致农民盖房，公益事业开展无规可循或有规不循，随意性大，往往是只见新房不见新村。村民未批先建，乱塔乱建，垃圾乱堆乱倒的乱象普遍存在，严重影响着公路交通和人居卫生环境。如今城市与农村在交通、医疗、教育等方面都存在着巨大差异。 〔三〕农民收入增长困难，人才流失严重 新农村建设是包含物质文明和精神文明两个层面，只有都到达了一定的水平才能算是社会主义新农村建设的成功。如今，农村面临的最根本的问题就是农民收入增长难。如一个农业大镇，长期以种粮为主的传统观念束缚了局部中老人的思想，引导他们调整产业结构，很难转过弯来，而且每次调整产