2023年廉洁文化建设的探索与思考.doc

廉洁文化建设的探索与思考 廉洁文化建设是国有基层企业加强党风廉政建设，构建和谐企业，推动企业又好又快开展的根本保证；是贯彻落实中央反腐、防腐方针的要求，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业中对于弘扬正气，预防腐败，有着不可替代的作用。而作为国有企业的基层单位，如何将管理模式逐步从制度管理上升到文化管理，使企业员工更好更快地沐浴廉洁文化的雨露，接受廉洁文化的熏陶与教育，不断提升企业开展的“软实力〞，是值得探索与思考的问题。 一、当前基层企业廉洁文化建设现状与问题 从当前基层企业廉洁文化建设情况来看，主要表现一是缺乏深入的思想认识，廉洁文化气氛不够浓厚。有相当一局部干部、职工认为抓廉洁文化建设是领导的事，是纪检监察部门的事，与其他部门无关，与职工无关，与自己无关。在我们施工单位，领导大多也是更加重视工程工程的进度、效益、本钱、质量和平安等问题。二是误认为廉洁文化建设只是一种形式，缺乏健全的制度。很多基层企业的廉洁文化建设作为生产管理工作的一项附属工作来开展，导致广阔党员和职工缺乏对廉洁文化建设的认识，很多员工认为廉洁文化建设只是开开会，学习学习相关文件，或传达一下上级文件，缺乏全面的监督考核机制，对廉洁文化建设的鼓励机制、惩戒机制和长效机制等方面，研究得不够深入。 二、加强廉洁文化建设的重要意义 〔一〕加强廉洁文化建设是企业生存开展的需要。廉洁文化是企业在长期开展过程中积累起来的廉洁思想观念、行为标准和社会评价的总和，作为企业文化的重要组成局部，它的建设、开展和完善可以净化企业开展的人文环境，发挥企业的政治优势，不断提升企业品牌和形象。 〔二〕加强廉洁文化建设是企业竞争的需要。廉洁文化的建设、开展和完善不仅可以净化企业开展的内外部环境，发挥国有企业的政治优势，还可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，并最终为企业竞争力的提高提供强大的政治支持。 〔三〕加强廉洁文化建设是深化党风廉政和反腐败工作的需要。建立健全教育、制度与监督并重的预防和惩治腐败体系，可以延伸对企业领导人员的监督，畅通和扩大监督渠道，最终形成对权力行使有效监督的良好气氛，逐步形成对权力运行的监督体系。 廉洁文化建设的目标就是要为企业的开展提供和谐健康的开展运行环境。这就要求基层企业的廉洁文化建设要与企业的开展战略相结合，才能产生鲜活的生命力。这需要从道德层面来提高干部、职工的科学文化素质和道德修养，同时需要不断完善的规章制度作为支撑，才能促进廉洁文化建设不断向前开展。 三、基层单位廉洁文化建设的主要途径与方法 只有将廉洁文化根植于干部和职工群众之中，才有生命力和鲜活力。廉洁文化以道德修养，从业的规章制度，生活方式，行为习惯等组成。主要表现在道德层面和制度层面两个面上。这就需要通过不断加强党风廉正教育，增强干部“廉荣腐耻〞意识，自觉抵御防腐拒蚀能力。 〔一〕加强廉洁教育，提高廉洁文化理念 一是定期或不定期地通过办班、讲座、报告会、收看录像等形式组织管理人员进行世界观、人生观、价值观的“三观〞教育，从根本上提高他们的政治素质，增强廉洁经营的意识，自觉抵抗拜金主义的诱惑和腐朽思想的侵蚀。比方，组织学习中铁一局廉洁从业警示案例汇编，通过生动案例强调了加强党风廉政建设和廉洁从业的重要性。二是加强管理人员的法纪、党纪和政纪条规的“三纪〞教育，这是知纪、懂纪、守纪的关键。通过教育，使他们知道哪些可为，哪些不可为，违反了规定应受到什么样的处分，培养自我控制约束的能力。三是应经常对管理人员进行社会公德、职业道德、个人品德的“三德〞教育，在人性的“羞愧〞意识上找准切入点，通过教育，使其明白什么事能干，什么事不能干，什么事干了有荣耀，什么事干了让人羞愧，方能从思想意识上自觉融入廉洁文化中来。让他们更好地掌握辩证唯物主义的善恶、美丑的是非标准，树立以遵法守纪为荣、以违法违纪为耻的荣辱观，引导他们爱岗敬业，做老实人，办老实事，克服不正当的、不健康的利益驱动行为。 〔二〕健全机制，完善制度，提升廉洁文化的执行力企业廉洁文化建设是一项长期性的、系统性的工程，涉及到企业的各个领域。搞好制度建设，是监督和制约企业关键岗位和部门正确行使自己的职责，防止违法违纪的一项重要措施。因此，加强企业廉洁文化建设必须在企业的统一领导下，充分发挥企业的组织优势，将企业各方面力量、资源进行有效整合，将廉洁文化建设工作在企业各职能部门之间层层进行传递、密切配合、逐级细化，充分调动广阔职工和干部的积极性。充分发挥党风廉政责任书的龙头作用，签定党风廉政责任书，把廉政责任层层分解，以责任书的形式明确责任，使党风廉政建设责任制层层分解，落实把组织监督与个人监督相结合。 〔三〕强化内部管理，加强监督制约 把廉洁文化的要求纳人在人、财、物等重点管理环节上，通过设置权力界限、标准工作流程等精细化管理方式，建立起覆盖企业经营管理、标准党员干部行为的廉洁制度体系。从工程分包、队伍选用、合同签订、验工计价、工程款拨付、材料采购、机具租赁和对外接待等方面人手，全程监控，做到放得开，收得拢，控得住。一是强化事前监督，将廉洁文化的内涵融入“三重一大〞议事制度、领导干部民主生活会制度、干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度等廉政制度，，建立完备的党风廉政建设和反腐败工作制度及廉洁从业规定准那么，加强对权力运行的制约，建立廉洁文化行为标准，并转化为企业经营管理、员工工作生活的行为准那么。二是强化事中监督，有针对性地实施监督检查，防止“失控〞和“虚监〞，做到有漏必堵，有错必究，防止管理人员滥用职权、以权谋私，催促他们在用权上自律，正确行使权力而不越轨。 四、关于廉洁文化建设的思考 实践使我们认识到，要使廉洁文化取得实效，既要有近期方案，也要有远期规划；既要明确方法途径，也要明确实现的最高目标；既要表达反腐倡廉要求，也要注重表达文化的内涵，还要加强领导，创新思路，不断增强创立实效。 〔一〕廉洁文化建设需要领导干部率先垂范。加强领导，突出重点，营造浓厚的廉洁文化气氛。企业要开展，根本在人，关键在领导班子。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身〞。搞好廉洁文化首先要从领导班子抓起，充分发挥好领导班子的带头表率作用—这是公司加强廉洁文化建设工作重点。一是领先行。注重强化领导干部“重德修身〞、“独善其身〞干事业的思想教育。二是重深化。以八小时内、外为重点，加强对领导班子作用发挥的全方位监督。三是塑形象。在开展廉洁文化活动中，为抓好廉洁文化形象宣传，紧紧围绕“正、勤、实、廉、严〞下功夫，做足“五字〞文章，努力当好廉洁文化的倡导者、组织者和执行者，争做廉政建设的表率。 〔二〕廉洁文化建设需要不断丰富创新载体。作为文化，必要的艺术形式都是为之效劳的载体。但再美的艺术作品，反复拷贝和复制，也会令人产生“审美疲劳〞。所以，廉洁文化的内容要不断丰富，活动的方式要不断变换把戏，载体的设计也要与时俱进，不断推陈创新，才有持续的吸引力、感染力与影响力。创新载体，注重效果，增强廉洁，文化的吸引力和感染力。在企业廉洁文化创立中，要注重寓教于乐，潜移化，润物无声，使廉洁文化活动丰富多彩，即入眼入耳，又入脑入心。从以下途径入手：一是读书思廉，增强廉洁文化的渗透性。立身以立学为先，立学以读书为本。二是媒体颂廉，增强廉洁文化的群众性。三是丰富内容，增强廉洁文化的多样性。四是活动促廉，增强廉洁文化的实践性。 〔三〕廉洁文化建设要融入企业经营管理实践。廉洁文化建设必须紧紧围绕企业的生产、经营管理活动去开展，服从效劳于企业中心工作，促进企业的改革开展。廉洁文化，作为管理文化的一种，并非超然物外、纯之又纯的文化。它不是空中楼阁，需要固化于制、内化于心、外化于形。要建立健全切实可行的管理制度、业务流程、行为标准等，以制度创新提高管理水平；它也不能代替管理，要建立科学、标准的管控体系，与国际先进企业对标，量化产品质量、效劳标准，严格质量监督机制；企业还要加强情感管理、民主管理和自主管理，使制度标准与道德标准同步，做到“硬性〞和“柔性〞互补。 五、加强基层廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务 廉洁文化建设是一项长期的工作，廉洁文化的“落地〞更是一个艰难的过程。新形势下，廉洁文化建设的内容和要求都在不断的变化，需要我们以与时俱进的精神，解放思想，开拓创新，不断创新廉洁文化建设的新思路、新方法，努力建设好与时俱进的基层单位廉洁文化。只有这样，才能够确保廉洁文化建设取得实效，为企业的平安开展提供和谐健康的运行环境，才能使廉洁文化在基层工作中落地、生根、开花、结果。 第二篇：石油企业廉洁文化建设的探索与思考石油企业廉洁文化建设的探索与思考 中图分类号：f270文献标识：a文章编号：1674-1145〔2023〕06-000-01 石油系统属于国有能源企业，石油企业生产领域遍布全国甚至世界各地，规模庞大、点多、面广、战线长。在廉洁文化建设上存在误区，基层单位廉洁文化缺失，本文针对当下现状探索廉洁文化建设的方法，仅供参考。 关键词石油企业廉洁文化建设 习近平总书记说。“物必先腐，而后虫生〞，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场〞。党的十八大以来，全国反腐重拳出击，世界瞩目，特别是近年来石油系统腐败案接连发生，影响恶劣，廉洁文化的缺失给石油企业敲响了警钟。 一、廉洁文化建设的误区 误区一。重形式轻落实。重视开会、传达文件、转发文件、办宣传橱窗、写材料、搞总结等外表工作，而针对石油企业的自身特点完善制度、执行规定、落实责任、过程监督、软硬件环境建设等方面却很无视。 误区二。重事后轻事前。对于举报或已经发生的贪腐案件极其重视，严厉查处，但缺乏对党员干部的事前教育监管和预警防控，工作缺乏前瞻性和预见性。 误区三。重结果轻过程。一些基层单位和领导认为党风廉政建设是“软指标〞，认为廉洁文化建设“虚〞，不像业务工作能直接出效益见成绩，所以只关注最终指标完成与否，不重视过程监管防控。 误区四。重制度轻环境。不少企业很重视廉政规章制度的制定，对照上级文件层层制定工作方法或实施细那么，制度繁多，但是在廉洁环境建设和硬件、软件的投入上极其有限，甚至不投入，致使廉洁文化气氛不浓，环境较差。 二、廉洁文化建设的方法探索 〔一〕战略认知，抓理念。任何制度与标准乃人所为，凡世间人所为的事，总是有缺陷的，而文化那么可以弥补缺陷。文化似水，具有冲击力和渗透性，可以浸过或洞穿一切有缝隙与无缝隙的地方。贪腐如缝隙，文化那么可弥漫缝隙，而减少或防止贪腐的发生，建设廉洁文化对约束标准员工行为有着不可估量的作用。“文化而润其内，养德而防其本〞，廉洁理念是廉洁文化的核心，当廉洁理念在员工头脑里扎根后，便会不折不扣地执行各项廉洁规定和制度。所以，要营建廉洁文化，就要从廉洁文化事关企业生存开展的战略高度来认知。当前，要通过各种手段全员参与、全过程渗透、全方位传播廉洁理念，比方通过各种廉洁主题实践活动、贪腐巡展，以及征集廉洁顺口溜、歌谣、短信、廉洁警语、廉洁心得等等，来提升员工对廉洁理念的认知。使廉洁理念融入到员工的血液里，落实在行动中，从根本上实现从“要我廉洁〞到“我要廉洁、我能廉洁、我必廉洁〞的有效转变，进而树立起廉政建设的新理念。 〔二〕规那么设计，抓制度。规那么和制度是标准从业行为，打造廉洁型干部队伍，创立廉洁型企业的根底。任何科学实用的规那么，均具有指向性、导向性和动力性。当前不少廉洁制度或规定存在模糊笼统，缺乏针对性与可操作性，使得廉洁文化建设处于自发或茫然状态，效果较差。因此，要把廉洁文化制度建设作为重要保障环节来抓