2023年市人民检察院民事行政检察处处长先进事迹材料.docx

市人民检察院民事行政检察处处长先进事迹材料 国家的法律，犹如一座宏伟而神圣的殿堂。构筑这座殿堂，殊为不易，守护好这座殿堂，同样艰难。xx市检察院民事行政检察处处长杨连明，就是这座神圣殿堂的守护者之一。在守护这座殿堂的22年多时间里，他流下了数不清的汗水，也得到了一个又一个的荣誉，20xx年12月，这位带着民行处获得xx市劳模集体、效能建设先进单位、综合治理先进单位和荣立集体二等功的“领头雁〞，成为了XX省第二届“十佳〞检察官荣誉的获得者。 谁能说他那贫困的童年不是一笔财富呢 1965年2月，杨连明出生于XX省xx市广陈镇三兴村的一个农民家庭，那时的中国农村，原本就不富足，再加上他父母所生子女较多，更是生活维艰。他的哥哥姐姐有4个，学习成绩个个不错，但由于生计所迫，被迫辍学，哥哥姐姐们把读书的时机让给了自幼聪颖的杨连明。在读书期间，有一个让他不能忘怀的镜头：周末，他要回学校读书，母亲背着米将他送到村口，从口袋里掏出皱皱巴巴的三角钱交给他：“连明呵，家里实在没钱了，这三角钱还是我到砖窑出窑做了一个星期才赚来的，你别丢了哦。〞杨连明知道，这是他一个星期的生活费，他珍惜的，不仅仅是这三角钱，更是父母亲对他的一片期望。这三角钱足以让他感动一辈子。1982年，他以优异的成绩考上了华东政法大学，是全校3个应届毕业生考上大学中的一个。1986年毕业后，他走进了xx市检察院，一干就是22个年头。他自己生活条件好转后，他并没有忘记仍生活在贫困家庭的少年儿童，1998年，他悄然到团市委，主动联系资助了XX省xx县茶店乡的贫困学生张砖，承担全额学费，直到2022年高中毕业；2022年，他在任公诉处长时，与全处干警共同联系与资助xx区凤桥镇贫困学生钱青，并承诺一直资助其到大学毕业。谁能说他那贫困的童年不是一笔财富呢。 病中的年轻干警，挑起了办大案的重任 1993年6月，当时全市最大规模的流氓团伙案要提起公诉。该案犯罪嫌疑人多达29名、涉及罪名9个、犯罪事实200多起。杨连明主动请缨，领导知他内幕，一合计，就让他上，并让他当第一公诉人。任务虽然接过来了，但并不轻松，当时，多名犯罪嫌疑人翻供，多名辩护人要作无罪辩护，有的犯罪嫌疑人家属扬言：“你搞搞看〞，有的犯罪嫌疑人家属四处“活动〞，一不留神，就可能出过失。案情虽然复杂，他并不担忧，他最担忧的是自己的身体能不能顶住，由于胃痛，使他饮食已不正常。但一有重要任务，他还是习惯性地抢着上，把病情隐瞒下来。由于连日加班，加上压力巨大，案件向法院提起公诉后，杨连明的身体终于顶不住了，由于胃部大出血，不得不入院做了胃3/4切除手术，躺在病床上的他，心里依然惦记着案件，为出庭指控犯罪作各方面的准备。刚出院，身体还不能直立，进餐还只能喝半碗稀粥，他就坐在了该案的公诉席上，与29名被告人、35名辩护人唇枪舌战整整2023天。开庭时已是炎炎夏日，法庭又没有空调，连续开庭导致他伤口发炎化脓，不得不再次入院治疗。当他出院时，女儿已呱呱落地，29名被告人全部作有罪判决。同事们调侃他：“要案子不要命〞，他却开心地说：“这个案子不但给我带来了一个新胃，还带来了一个女儿，这个案子要得值了。〞他就是以这种要案子不要命的精神，在公诉部门的4年时间里，办案20230多起。 民行处办出了刑事案，他为高检院的决策提供了实践样本 2022年6月，“非典〞肆虐，不少人深居简出，以防不虞。而杨连明却奔波在办案第一线，频繁往来于嘉兴与海宁之间，查资料，找证人，寻证据。那时，他在民行处当处长，完全可以在办公室蹲着，通过案头审理，办理民事抗诉案件。但一起民事申诉案让他在办公室里坐不安稳。申诉人李某与某海宁某集团公司贷款纠纷案，已历8年之久，诉讼环节多达5个，抗诉后再审时，被申诉方同意调解后又反悔。面对复杂的案件，杨连明带着办案组不是简单地在办公室对照法律进行案头审查，而是重新了解案件的来龙去脉，经过两个月艰苦卓绝地线索排查，不仅理清了贷款纠纷案的是是非非，还一举查获了3起犯罪案件：分别是xx市某集团公司总经理王某虚开增值税发票700余万元，偷逃税收20230余万元的特大案（被判处有期徒刑5年）；公司副总经理陈某利用职务便利，侵吞公司财物6.5万余元的职务侵占案（被逆判处有期徒刑2年，缓期2年）；某保险公司嘉兴分公司副总经理黄某（副处级）收受财物19万余元的特大受贿要案（被判处有期徒刑2023年零6个月，并处没收财产6万元）。民行处办出了刑事案，这在当时全国检察机关来说，都还是新鲜事，他们的经验，被高检院和省检察院相继转发，并为2022年高检院作出恢复民行侦查权的决策提供了成功的实践样本。 283起保险合同抗诉案创下全国之最，高检院领导称是“效劳民生的典范〞 杨连明个子不高，圆脸，爱笑。而让他笑不起来的一个案件就是202223年办结的涉及民生问题的全国最大规模的民事抗诉案件。该案283名申诉人系xx市洲泉镇原胜利丝厂退休工人，1995年4月经全体职工同意投保了团体养老保险并趸交保费160余万元，1998年4月因胜利丝厂濒临破产，保险公司为收回借款75万元，在未征得职工同意的情况下，解除了原保险合同后重新投保，致职工保费减半。投保人上访达2023年之久，在一审败诉后情绪剧烈。集体向检察机关提出申诉，请求检察机关抗诉。杨连明等案件承办人了解案情后，便知该案涉及资产重组、保险公司违规操作、保险款与借款混合一起，法律关系十分复杂；涉及保险公司、当地政府、法院、原公司领导、323名保险受益人，人际关系难以协调；数百人的投保费、2023年的利息、数百人的假设干年的养老保险收益，每一项都是一笔巨款，涉案金额巨大。案情之复杂全国罕见，风险和压力前所未有。但他们没有退缩，在xx市院王祺国检察长具体部署下，办案组的同志为获取第一手的原始证据，一头扎进胜利丝厂废弃多年的旧仓库，连续十多天从成堆的财务资料中起获了相关书面凭证，又先后向原工厂的领导、财务人员、保险事务经办人员、镇（乡）政府中的知情人员等数十人进行了调查取证，先后十屡次召集相关部门人员进行调解，通过两年多的不懈努力，202223年8月，283件保险合同纠纷案终于在法庭集中举行再审调解和执行和解，323名投保人领到了将足额发放的养老金领取证，157名老人领到了保险公司补发的37万元养老保险金。202223年8月，该案6名诉讼代表人满怀感谢之情，将锦旗送到了xx市检察院。锦旗上绣着：“老百姓的贴心人〞。最高人民检察院副检察长姜建初在该案呈阅件上批示称该案是全国“检察机关效劳民生典范〞，最高人民检察院向全国推广了嘉兴的办案经验。 离奇假官司，被他复原真相 2022年6月，xx市个体业主钱某起诉称，濮院某物资公司法定代表人韩某向其借款12023万，约定如逾期不还那么以物资公司所有的、由浙江濮院某股份进行统一管理的7间商铺作抵押。经审理，法院将上述7间商铺判给钱某。钱某拥有商铺产权后，便向承租户虞某等人提出提高租金。虞某等人不服，遂向法院提起优先受让权民事诉讼，被法院判决驳回。2022年2023月，钱某又将承租人诉至法院，要求立即腾退房屋，法院判决予以支持。202223年5月，虞某等人向检察机关提出申诉，请求检察机关保护其合法权益。杨连明等承办检察官在接到申诉后，通过审查发现借款合同存在诸多疑点。韩某向钱某借款12023万，可是用于抵偿的7间商铺的市场价值却是借款的7倍，韩某怎会将价值远多于借款的房子拱手相送。借款纠纷发生后，母公司和承租人相继提出替韩某还款，韩某与钱某为何拒绝。带着疑问，杨连明等人对案情进行了全面的调查。在错综复杂的证据中，一份桐乡某印刷厂的证据引起了办案人员的关注。该印刷厂是一家小企业，但其账面上却有12023万元分两次先后从物资公司转账，然后又被提现的记录。经查证，这12023万元所谓的“借款〞实属子虚乌有。原来，为了摆脱母公司的统一管理而控制自己在市场的房产，韩某与钱某串通，企图通过虚假借款诉讼将公司7间商铺转移至钱某处，到达控制其使用权的目的。办案人员随即向法院发出检察建议，要求再审。法院立即组成合议庭，并查明钱某以虚假的“借款事实〞提起诉讼，不受法律保护。经审理，法院撤销原民事调解书，驳回原告钱某的起诉。另两起房产官司的原判决也因为根底事实的不存在而被裁定撤销。这起为追求私利而制造的虚假诉讼案终于在法律面前得到澄清，韩某也因妨害作证罪被判处有期徒刑2年、缓刑3年。 他是个具有强烈争先创优意识的人 202223年11月24日，全国基层民事行政检察工作座谈会在XX省xx市召开。xx市的民事行政检察工作为何吸引全国同行的眼球。一组数据或许能说明局部问题：202223年共提出抗诉296件，抗诉后经法院再审改判288件，改判率98%，办案数居全国地市级检察机关首位，民事催促起诉成功追回国有资产9000余万元；今年1至2023月，提出抗诉45件，法院已再审改判37件，改判率达95%，办理民事催促起诉50件，成功追回国有资产1.8亿元，居全省前列。两年来，有7篇经验材料被向全国、全省检察机关转发，这个只有5个人的小部门，怎么会有那么大的作为。这显然与处长杨连明关系密切。他是个具有强烈争先创优意识的人。2022年他担任民行处长，当年度民行考核列全省第三；2022年他任公诉处长，当年度公诉考核列全省第三；2023至2023年任研究室主任，市检察院史无前例地先后被高检院、市委市政府评为理论研究先进单位，202223年一年，他所在的民行处获得集体二等功等集体和个人荣誉共9项，几年来他先后在检察官学报、判例与研究、四川党校学报等国家级、省级刊物发表专业论文7篇。其中一篇被省委省政府评为全省社会主义新农村法治建设研讨会优秀论文三等奖。他还先后参加2个省级重点课题研究并均已结题，他也是xx市检察系统市级高层次复合型人才、理论研究人才和教学人才，同时他还是xx市第二届“十佳检察官〞。为了心中神圣的殿堂，杨连明在用心呵护着。 12 他貌不惊人，平静而又淡定，只在对视间接触到他那坚毅有神、离弦之箭般的目光，才让人切实地感受到一名优秀检察官所特有的沉稳气质和穿透力，时时透着法律的意志和尊严，给人以鼓舞和力量。王宪峰，1973年2月出生，属牛，而且是“青黄不接时的牛〞。亲属老人说起他，都会告诉你，他是一个常年累月，风里来雨里去，为工作日夜奔波，一年四季不得空闲的人，真是“劳碌命〞啊。当初在义乌中学执教的父亲有意无意间给他取了“宪峰〞这个名字，竟如谶言般，使他与法律工作、检察事业结下了不解之缘。1993年7月，王宪峰从西南政法大学毕业。作为“XX省优秀大学毕业生〞，当时可供选择的部门很多，城建、银行、政府等单位都向他敞开了大门，但他偏偏就选择了人民检察院这“冷门〞单位，而且一干就是15年，从书记员到助理检察员、检察员，从起诉处副处长到办公室主任，进而成长为xx市人民检察院检委会委员，担纲全市反渎职侵权犯罪工作的领军人物，一路走来，每一步都饱含着超常的付出和辛劳，而每一步又都迈得那么坚决、扎实，无怨无悔。对此，他笑笑说，能直接运用强大的法律武器，为党的事业护航，为维护法律尊严奋斗，为保护老百姓切身利益效劳，夫复何求。。 对事实和法律负责——办铁案 一入检察院的门，王宪峰就处在检察工作的一线。他在公诉处与同事们一起先后审查公诉了贾某某、陈某某、周某某等一批重特大涉黑、涉恶案件；审查公诉了“共和国第一大税案〞——胡银峰虚开增值税专用发票等破坏社会主义市场经济秩序的大要案；审查起诉了原xx市市委常委、宣传部长叶某某受贿，原xx市粮食局局长吕某某受贿，原xx市建设局副局长何某某受贿、私分国有资产等一批有影响有震动的职务犯罪案件；审查公诉了民警李生洪杀人抢劫等严重刑事犯罪案件。在公诉岗位上，王宪峰深感责任重大。他常说“公诉人的业务必须精良、执法必须公正，办案必须做到政治、法律、社会效果并佳。〞；“天地有鉴，人命关天，办案就必须办成铁案，