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2023
有效
推进
党风廉政建设
切实
打造
优秀
工商
队伍
有效推进党风廉政建设切实打造优秀工商队伍
---在全区工商系统党风廉政工作会议上的讲话
同志们:
加强党风廉政工作,事关政府形象,表达为民宗旨,反映机关效率,决定部门作为。我局党组高度重视今天这场会议,会前进行了专门的组织部署,研究确定了会议的主题要求。刚刚,李乾钦纪检组长代表区局党组,就去年及今年我局党风廉政建设和反腐败工作,做了全面总结和认真部署,讲得很具体、也很到位,希望大家要认真贯彻、抓好落实。下面,我强调两个方面:
一、总结经验、查摆缺乏,重在增强党风廉政建设的使命感、责任感和紧迫感
过去的一年,是全区工商系统各项工作稳步开展的一年,也是党风廉政建设扎实推进的一年。一年来,我们按照教育、制度、监督三位一体、协调并重、相互促进的原那么,坚持党风廉政建设与各项业务工作有机融合、相互统
一、同抓共促,取得了积极的成效,主要表达在以下六个方面:一是廉政教育不断深化。注重增强教育的经常性和实效性,积极创新教育的方式和载体,通过建设廉政教育走廊、开展反腐倡廉专题党课、观看警示教育专题展片等各种形式,寓教于乐,寓情于理,不断深化“学条规、守纪律、树形象〞廉政主题教育和“讲党性、重品性、作表率〞等各项活动,进一步推进了工商廉政文化建设,强化了干部廉洁从政意识。二是惩防体系不断完善。认真贯彻落实“惩防体系〞实施纲要五年规划,积极开展廉政和监管风险点防范管理工作,制定了XX县区工商局廉政和监管风险点防范管理工作实施意见和XX县区工商局风险点防范管理平台建设实施方案,并按照市局要求有效运行风险点防范管理网络平台软件,进一步推动了源头防腐和制度防腐工作,最大限度地降低和减少了不廉洁行为发生的风险和概率。三是监督检查不断加强。按照省、市局和XX县区委、区政府的决策部署,围绕效劳地方经济开展、强化市场监管执法等各项工作,扎实开展监督检查和行政监察,切实加强了对全国文明城市创立、乳制品市场专项整治、节日市场监管、食品平安监管,以及停止征收“两费〞、标准个私协会会员费管理、年度执法检查、年度绩效评估等工作,促进了各工程标任务落实到位,促进了各项工商职能落实到位。四是机制制度不断健全。认真落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设形势分析制度,进一步加强了党风廉政工作的组织领导;严格执行领导述廉、诫勉谈话、廉政承诺等制度,切实标准干部选拔任用、资金分配使用、物资采购、工程建设等事项,持续推进政务公开和政府信息公开工作,进一步拓展了“阳光工程〞领域;认真做好标准行政权力运行和标准自由裁量权“两标准〞工作,在市局出台行政执法监督管理暂行方法、行政执法责任制、行政处分案件涉案财物管理规定等监督管理制度后,及时组织干部学习并有效运用到日常工作中,进一步标准了行政执法行为。五是纠风工作不断推进。认真履行牵头单位职责,积极联合相关职能部门,切实加强公共效劳行业和市场中介组织专项治理工作。去年,共查处市场中介组织侵害企业和群众利益案件31起,罚没4.58万元。六是政风行风不断改进。深入开展争创“优质效劳窗口〞活动,严格落实效能建设“八项制度〞,加大“五查五看〞和明查暗访力度,标准窗口工作制度和办事流程,严肃查处各类违规违纪行为,进一步改进了队伍工作作风。认真开展工商所向监管效劳对象述职述廉活动,全局6个工商所、26人向监管效劳对象进行了述职述廉,现场测评满意率20230%。同时我局在XX县区202223年纠风和民主评议政风行风考评中,取得了经济和社会管理部门系列第一名的好成绩。这些成绩的取得和良好工作局面的形成,凝聚各方心力,是全局干部职工、离退休老同志、廉政监督员共同努力的结果,来之不易,需要我们倍加珍惜、倍加维护、倍加持续、倍加推进。借此时机,我代表区工商局党组,向为党风廉政工作做出奉献的干部特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,党风廉政工作形势依然严峻,任务依然艰巨,依然存在着一些不容无视的问题和薄弱环节:在组织领导方面,有的单位对党风廉政建设重视不够,存在抓业务工作硬、抓廉政建设软的现象;有的单位不能很好地把党风廉政建设和业务工作融合起来,出现业务工作和廉政建设“两张皮〞的问题。在制度落实方面,有的制度落实不到位、甚至没落实,导致一些制度挂在墙上、流于形式;有的制度不健全、不完善,针对性和可操作性不强。在工作作风方面,一些工作人员上班松懈懒散,工作敷衍了事,方式方法简单,态度烦燥粗暴;个别干部甚至出现吃、拿、卡、要的现象。在监督检查方面,有的单位监督检查工作还不够落实,干部职工违法违纪违规的现象还有发生;奖惩措施还不够健全、完善,失之于软、失之于宽;干部教育管理还不够有力、有效,等等。这些问题的存在,损害了队伍的形象,直接影响了各项工作的正常开展。可以说,近段时间我局发生的一些事件,虽然主要有其个人因素、个别因素的存在,但事件发生在我们局内、发生在我们的干部身上,从某种角度、某种意义上讲,也是上述存在问题的一次直接表现、一次综合反响。“前事不忘,后事之师〞。全局每一位干部职工,务必加以警醒、务必高度重视、务必认真整改、务必标本兼治,既要立足于本单位,着眼于自身的思想实际、工作实际,从党风廉政建设工作的思想认识方面、组织领导方面、教育宣传方面、制度执行方面、监督管理方面、发生事件的原因方面、事件发生过程中的应对能力和执政能力方面、事件发生后的处理和警示方面,反思反省、自查自纠,分析原因、吸取教训,举一反
三、引以为戒;同时,又要立足于全局,着眼于大局,从保护干部、关心干部,维护安定、树立形象,促进工作、促进和谐等方面,加强沟通、增进理解,谈心交心、互相鼓劲,知难而进、团结奋进。
二、认清形势,提高认识,重在提高党风廉政建设的制度化、标准化和长效化
党的十七大以来,在科学总结反腐倡廉工作经验的根底上,适应形势任务的需要,提出了“反腐倡廉建设〞的新思路、新要求,将反腐倡廉定位为“建设〞,并将其与党的思想、组织、作风和制度建设并列为党的“五大建设〞,要求从全局的视角和战略的高度把反腐倡廉作为一项经常化的建设工程,有目的、有规划、有步骤地向前推进;提出了“把反腐倡廉建设放到更加突出的位置〞、“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设〞的新思路、新要求,要求在工作部署上,要把更大的工作精力投入到治本、预防和制度建设中去;提出了“从源头上拓展防治腐败工作领域〞的新思路、新要求,要求在工作范围上,更加积极地寻求源头治腐的着力点,拓展源头治腐的空间,形成有效防范腐败的屏障。同时,十七大还把“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系〞写入党章。这些重要论述和重大举措,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前及今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想和工作方针。我们要准确把握党的十七大以来对反腐倡廉建设提出的新要求、新提法,对照工商实际,结合基层实情,认清形势、明确方向,加深理解、提高认识,创新思路,狠抓落实,深入、持久地推进党风廉政建设和反腐败工作。
1.要坚持“三慎〞。党风廉政是一个党、一个党员干部思想与言行的统一,言行举止是具体表现形式,思想信念才是本质根源所在。有什么样的思想信念,就有什么样的党风政风。因此,加强党风廉政建设,首先要强化党性修养,坚决理想信念,端正生活的心态、工作的心态,端正从政的思想、行政的思想。
一是心慎浮。工商部门身处打击经济领域违法违章的前沿阵地,工作职责和部门特性对我们在依法行政、廉洁自律方面提出了更高、更严的要求。为此,我们每一个干部在各种利益面前、各种诱惑面前,要静得下心、沉得住气、守得住神,不能经常为个人升迁快一点、待遇好一点、工作轻松一点而深思苦想、勾心斗角、劳心费心。如果陷入这个泥潭,心就无法平静,气就无法平和,人就无法平淡,事就无法平顺。工商工作事情多、责任重,这就尤其要求大家树立一种正确的权力观、名利观,在工作中多讲求一些奉献和付出,在思想上多看淡一些权力和名利,互谅互让,互敬互爱,互帮互助,常思同事之情,常怀淡然之心,常想平安之福。如果老是在责任大小上权衡、工作轻重上计较、车子好坏上攀比,就会影响到自身生活的心态、日常工作的状态、整个单位的势态。所以,我们既然选择了当一名党员,做一名国家公务员,既然选择了到工商系统来,就要忠于职守、秉持操守,安于平常、甘于平凡,不怕清贫、清苦。
二是行慎虚。我们每一位党员干部都是全局党风廉政建设中的一块基石、一个主体。因此,要想党风廉政建设不断推进、取得实效,要求我们每一位党员干部都要自重、自爱、自警、自励,从自身的一言一行做起,从现在的一时一事做起。在做人上,要提倡真心实意而不虚情假意,坦诚相对而不互相防范。不能对别人马列主义,对自己自由主义,而是要宽于待人、严于律己;在做事上,要提倡重实际、做实事、求实效,而不要好大喜功、纸上谈兵、虎头蛇尾。不能“声音大动作小、认识快行动慢〞,而是要立说立行,说好做好;在做“官〞上,要提倡顾全大局而不推诿扯皮,率先垂范而不等待观望。“班长〞与班子成员之间,班子成员与班子成员之间,要注重多换位思考、多理解支持,不能互相拆台、一起下台,而是要互相补台、好戏连台。总而言之,就是要求我们每一位干部要先老老实实做人、扎扎实实做事。
三是事慎小。省委卢展工书记曾经对省委办公厅工作提出了细微之处见精神、细微之处见境界、细微之处见效率、细微之处见为民的要求。我觉得这个要求不仅对办公室工作,对党风廉政建设工作,甚至对其它很多工作都是十分贴切。确实,一个人,有时一个小节的事情就会影响其一生;一件事,有时一个细节的东西就能决定其成败。同样,对我们整个系统而言,好的党风政风,常常是从一个单位、一个窗口、甚至一个办事人员的工作态度中得到反映;而坏的党风政风,往往也是从日常工作中的一些看似小事、看似小节、看似小问题的事情中受到影响。我们常说:常常小节不牢,往往晚节不保。大家都知道,贪与廉就在一念之间,而荣与辱却是两个世界。所以,我们在座的每一位干部都要从贪与廉、荣与辱两个方面,认真算好政治、经济、家庭和人身“四笔账〞,做到常常警钟长鸣,处处防微杜渐,时时自警自醒,事事慎小慎微,坚持不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,真正做到在大是大非上能够保持清醒的政治头脑,在小枝小节上也能够养成良好的习惯。
2.要增强“三力〞。反腐倡廉,教育是根底,制度是保障,监督是关键,三者有机联系、相辅相成、相互促进。我们要坚持把教育的说服力、制度的执行力、监督的制约力有机结合起来,惩防并举,标本兼治,统筹推进,努力构建反腐倡廉的长效机制。
一要增强教育的说服力。在强化教育的方法上,要更新干部教育理念,坚持正反两面结合,做到两手并重、互为补充。一方面,要加强正面宣传,持续推进“学条规、守纪律、树形象〞和“讲党性、重品性、作表率〞等活动,多树正面形象、多树先进典范,通过争先创优、比学赶超,提升正气、鼓舞士气,在全局营造风正业顺的良好工作气氛;另一方面,要加强警示教育,通过以案释法、以案施教,从反面教材中吸取教训、警钟长鸣,在日常工作中互相提示、互相帮助,做到有那么改之、无那么加勉,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。在强化教育的载体上,要紧扣工商部门特点,加强廉政文化建设,做到寓教于乐、寓理于情。要通过积极开展一些形式多样、内容丰富、生动活泼、富有情趣的活动,比方,组织访贫问苦活动,举办反腐倡廉讲座,重温入党宣誓仪式,开展廉政知识竞赛,等等,努力提高干部受教的积极性和主动性,增强教育的活力和感染力,使廉政教育成为一种自我教化的过程,使廉洁自律成为一种自觉自醒的行动。在强化教育的成效上,要结合开展深入学习实践科学开展观活动,加大干部教育培训力度,在加强各种文化知识培训、业务知识培训的同时,加强科学开展观教育、职业道德教育、党性党风党纪教育和社会主义荣辱