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2023
财政局
整改
落实
阶段
动员
会议
讲话
2023年财政局整改落实阶段发动会议讲话
同志们:
依据县委学习实践科学进展观活动领导小组的总体部署,自7月18日起,全县其次批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。今日,县财政局召开分析检查阶段总结和整改落实阶段部署会议,回忆总结分析检查阶段工作,支配部署整改落实阶段工作。下面,我依据全县其次批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段发动会议精神,讲几点意见。
一、总结成果,深化生疏,进一步增加搞好学习实践活动的责任感
在学习实践活动分析检查阶段,县财政局依据县委的总体要求,紧密结合实际,突出工作重点,周密支配部署,细心组织召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,乐观组织群众进行评议,全面完成了其次阶段“征求意见、找准问题、分析缘由、理清思路、明确方向〞的各项工作任务。概括起来,主要有以下几个特点:一是广开群众言路,充分征求了各方面意见建议;二是认真比照检查,进一步明确了努力方向;三是分散集体才智,保证了分析检查报告质量;四是坚持边查边改,学习实践活动取得阶段性成效。
二、抓住关键,突出重点,扎实做好整改落实阶段工作
整改落实阶段是学习实践活动的最终一个阶段,也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。这一阶段的主要任务是:进一步明确整改目标,落实工作责任,集中解决突出问题,全力推动体制机制创新,确保学习实践活动取得实效。我们要认真贯彻落实县委的精神,保质保量地完成各项工作任务。
〔一〕细心制定整改落实方案。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的根底上争辩制定,要把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化,使整改落实工作目标更加清楚、要求更加具体、责任更加明确、落实更加到位,为整个整改落实工作打下良好根底。总的要求就是要做到“四明确一承诺〞,即:明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、部门和责任,整改方案要以适当方式公开,并向群众作出承诺。具体来讲,一是要梳理好整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,进行全面的分析、归类,对需要解决哪些突出问题、解决问题需要制造哪些条件、哪些问题必需要在什么时间内解决、解决问题要到达什么样的效果等,都必需做到清楚明白。同时,要对完善哪些制度,区分废、改、立三种状况,都要在方案中进行明确,便于接受监督。二是要细化整改落实措施。对需要整改落实的重点问题,要分门别类地从明确责任要求、加强组织协调、实行鼓励措施、完善监督约束等各个方面,提出具体的工作措施,增加整改落实的针对性、操作性和实效性。尤其要靠实领导责任、部门责任和责任人的责任,防止整改工作走过场,落不到实处。三是要向群众做出公开承诺。整改落实方案行不行,必需征求群众意见建议,让群众来评判。整改落实方案形成后,要主动听取、广泛吸纳各方面意见建议,对方案进行全面修订完善,使整改方案真正切实可行。要把需要解决的突出问题、整改措施、时限、责任部门和责任人都要向群众进行公布,公开作出承诺,接受群众监督。
〔二〕下功夫解决突出问题。解决突出问题,是深化开展习实践科学进展观活动的重要目标,也是贯穿整个学习实践活动的一项重要工作任务。从前一阶段的工作看,县财政局不同程度地解决了一些存在的问题,但这只是初步的,还需要在整改落实阶段集中精力,加大力度,全力解决。一是要解决好影响和制约科学进展的突出问题。要围绕中心提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题,紧密结合本部门本单位的实际,进一步梳理和找准存在的突出问题,集中时间、集中精力、集中攻坚,下大气力去解决。需要留意的是,不能用解决本部门本单位内部的一般性的问题,来代替解决影响和制约科学进展的全局性问题。二是要明确科学进展的总体思路和具体措施。要依据科学进展观的要求,通过解决问题来明确进展的思路、进展的规划、进展的目标和进展的措施,为今后的进展奠定良好的根底。不能单纯地为解决问题而解决问题,更不能为了完成活动任务而解决问题。解决问题必需乐观主动、尽力而为,必需充分发挥主观能动性,调动一切乐观因素,全力以赴抓好落实。三是要解决好当前最紧迫的突出问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化,结合贯彻落实总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话,结合贯彻落实全国经济工作会议精神,结合贯彻落实县委应对金融危机、加快项目建设的各项措施,着力解决当前全县经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题,切实推动全县经济社会平稳较快进展。
〔三〕全力推动体制机制创新。创新体制机制、取得制度建设成果,是第三阶段的工作重点。要高度重视,靠实责任,强化措施,全力推动体制机制创新工作。一是要突出体制机制创新工作重点。学习实践活动一开头,县委就提出了我县要建立经济社会综合评价、产业进展、科技创新等多个方面的体制机制。这些体制机制都是事关全县进展全局、进展战略和长远进展的关键性体制机制,是体制机制创新的重中之重。县财政局担当着体制机制创新的重要任务,确定要站在全县经济社会进展的高度,在前一阶段工作的根底上,进一步加大力度,全力以赴推动这项工作,力争拿出高质量的成果。二是要把握好体制机制创新的着力点。创新体制机制工作,必需找准着力点,下大功夫、下大气力抓好落实。要在解放思想、深化改革上下功夫,敢于触及深层次冲突,勇于突破制约科学进展的体制机制;要在吃透县情、争辩问题上下功夫,瞄准进展中的薄弱环节和最需要破解的难题,提出推动进展的新政策、新措施、新方法;要在系统配套、可操作性上下功夫,从实体性和程序性两个方面,规定清楚实现科学进展应当做些什么、由谁来做、怎样去做、怎样监督落实等内容,切忌照搬照抄,搞大而全、大而空,脱离实际的文字玩耍。三是要强化体制机制创新的措施。体制机制创新是一项系统工程,单靠哪一个部门、哪一个单位独立完成是不现实的,需要相关部门共同加强协作,做到资源共享、优势互补、集思广益,形成齐抓共管的工作合力。一方面要做好横向的分析论证工作,多听取有关专家学者、领导干部和基层群众的意见,反复调研、反复论证、反复修改完善。另一方面,要做好纵向层面的连接,与县委政府出台的政策规定相全都,与各部局出台的制度相连接,与基层实际相符合,真正使我们出台的体制机制切实管用,长期发挥作用。需要留意的是,不能简洁地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新,也不能以制定的工作规划、进展规划代替体制机制创新。同时,既要依据进度要求按期完成,更要留意工作的质量和水平。
〔四〕做好总结和测评工作。学习实践活动搞得好不好,关键是看党员和群众满足不满足。县委要求,这次学习实践活动根本结束时,要做好整个其次批学习实践活动的总结和满足度测评工作。做好这一环节的工作,对确保学习实践活动取得实效,对稳固和扩大活动成果都具有重要意义。因此,总结工作,确定要坚持实事求是,既要总结工作中的好经验、好做法和取得的成效,也要总结工作中存在的问题和缺乏,更要明确改良的措施和今后的努力方向;既为本部门今后推动科学进展奠定良好根底,也为下一批活动的开展供给一些成功的经验。满足度测评,要做到客观公正,测评的内容要把握好两个重点,一是对解决突出问题的满足度,二是对活动开展状况的满足度。关于满足度测评的内容、评价、测评方式、评价主体确实定等,都要按学习实践活动领导小组的指导意见进行,确保满足度测评的真实性、牢靠性、可用性。要把测评的结果,作为评判学习实践活动的重要依据,测评满足度达不到半数的,要分析缘由,准时补课,限期整改。
三、加强领导,靠实责任,确保学习实践活动真正取得实效
我县其次批学习实践活动开展以来,经过三个月的共同努力,现在到了抓落实、见实效的关键阶段,宽敞党员干部群众赐予了很高的期望。期望县财政局党支部进一步加强组织
领导,完善工作措施,强化工作力度,务求整个学习实践活动取得更大成效。
〔一〕连续深化学习。依据县委把“学习贯穿于学习实践活动始终〞的要求,连续抓好学习,力求活动每推动一步,思想生疏都能够深化一步。当前,重点要把学书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神,作为学习实践活动的重要内容,引导宽敞党员干部深刻领悟精神实质,充分生疏党的十一届三中全会在我们党和国家进展历史上的重要地位和宏大意义,充分生疏30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的宏大成就和贵重经验。要认真组织学习县委关于应对金融危机的一系列对策,引导宽敞党员干部全力贯彻进一步扩大内需,促进经济增长的政策措施,扎实做好保进展、保民生、保稳定的工作,把科学进展观的要求贯彻落实到推动明年经济社会进展的各项工作中去。
〔二〕靠实领导责任。无论解决哪方面的问题,归根到底都要靠各级领导班子和领导干部带头去抓,带头去推动。依据县委的要求,县财政局在整改工作中,必需建立严格的工作责任制,主要领导要认真履行第一责任人责任,对本单位存在的问题要心中有数,对整改的重点要统筹谋划,对整改的进度要合理支配,务必把整改落实工作牢牢抓在手上。每个班子成员都要敢于负责,不等不靠,认真负责地抓好自己分管领域内的整改工作。要保证每一项整改任务、工作措施都有人来抓、有人负责落实。
〔三〕抓住重点环节。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现,也是确保学习实践活动取得实效的关键所在。前一段时间,县财政局坚持边学边改,已经初步解决了一些问题,对体制机制创新工作也做了一些争辩。在集中整改落实阶段,要集中精力,整合资源,在解决问题、完善制度上狠下功夫,保证整个活动取得实实在在的实践成果和制度成果。解决问题要选准突破口和切入点,抓住那些事关大局又有可能经过努力近期能解决的问题,在学习实践活动期间尽力办几件群众普遍期盼的实事。做好体制机制工作创新也格外重要,要抓紧时间,认真争辩,本着“要精、要管用〞的原那么,选择当前迫切需要而且实践根底较好的制度,着力建立健全保障和促进科学进展的体制机制、推动科学进展的政策法规和符合科学进展要求的规章制度,做到成熟一个,出台一个,努力为科学进展营造良好的政策制度环境。
〔四〕坚持统筹兼顾。整改落实阶段正值财政局业务繁忙的时期,搞好学习实践活动和当前工作的任务都很格外繁重。期望县财政局坚持统筹兼顾,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前工作中深化学习实践活动,使学习实践活动真正成为推动科学进展的强大动力。
同志们,学习实践活动已到最终一个阶段,任务重、要求高、责任大。期望县财政局连续坚持高标准、严要求,扎实做好整改落实阶段的各项工作,全面落实“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总要求,真正使学习实践活动成为人民群众满足工程。
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