2023年《安全管理》之建平安青岛铸政务精品访青岛市副市长吴经建.docx

建“平安青岛〞 铸政务精品——访青岛市副市长吴经建 　　7月9日，在全国平安生产百城百万人签名长卷对接仪式上，青岛市副市长吴经建代表青岛市政府向全国城市发出建议——开展“平安城市〞建设活动，努力营造平安、少灾、稳定、和谐的城市环境。建议发出后，响应声四起。为使大家更多地了解青岛的创立情况，本刊特约记者来到青岛，对吴经建副市长进行了专访。 　　青岛总与品牌结缘。青岛啤酒、海尔、青岛交通运输集团……当一朵朵绚烂的“名牌之花〞骄傲地绽放在青岛城，城市的管理者开始思考从“管理者〞到“效劳生〞的角色转型。政务也正在被视为“品牌〞进行创造性地打造。 从“管理者〞到“效劳生〞　　正是在这样的气氛中，以打造“城市公共平安〞为主要内容的城市形象工程——“平安青岛〞应运而生。2023年1月16日，青岛市委、市政府做出了建设“平安青岛〞的决定，提出用3年时间，力争使青岛市成为全国最平安的城市之一。　　吴经建说，平安是公众的一项根本权利。维护市民的平安利益，保障公众的权利，就是我们当初提出建设“平安青岛〞的价值取向。一个有责任感的政府，必须对人民群众的生命平安认真负责。这里所说的负责，实际上是为人民效劳的一种承诺。要兑现诺言，就要努力实现从管理者向效劳生的角色转换。他还说，建设“平安青岛〞，要树立“大平安〞的效劳观念，人民的生活水平提高了，对环境的需求也提高了，抓平安不再是单纯的生产平安，只有扩展到生活平安、公共平安和社会平安等各个领域，才能不断满足人民群众的需要。当市民都感觉到生活在这座城市更加平安舒适了，才算是本届政府真正的履职尽责了。 变“经济第一〞为“平安第一〞　　青岛市政府把“平安第一〞作为建设责任政府的重要内容。今年年初，国务院做出关于进一步加强平安生产工作的决定。4月29日，青岛市政府也做出了相应的决定。吴经建说：“这个决定把全市平安工作进行了重点细化，提出了许多新举措，是一部较系统完整的平安规定。〞　　一般来讲，每个政府年度都会用一号文件部署经济开展，第一次办公会大多也是研究年度经济工作思路。然而，连续4年，青岛市政府的一号文件都是部署平安工作；第一次市长办公会的议题也是平安工作。每次全市平安工作会议、每季一次的安委会扩大会议，市长夏耕都到会作重要讲话；每次平安工作会议，各级行政“一把手〞必须到会，否那么将受到通报批评。　　吴经建说，在青岛，“经济第一〞成了“平安第一〞。4月27日，在全国平安生产电视 会青岛分会场上，就有21名替“一把手〞赴会者，被市长请出会场，这些单位被通报批评。　　为进一步落实平安责任，青岛市政府专门出台文件，明确了市长、副市长、以及各部门和区市政府领导的职责范围。同时还将出台青岛市重特大事故行政责任追究方法。　　吴经建深有体会地说：“由于政府责任明确，我这个分管平安的副市长感觉比以前轻松多了。〞据了解，“十一〞黄金周临近，青岛市各位副市长，以及各区市、各部门的主要领导都分别组织召开专门会议，部署平安防范工作。各分管副市长带队深入基层检查和指导平安工作，指挥重大隐患整改，以确保“十一〞黄金周期间城市的平安稳定。 打造安监政务品牌　　政府的率先垂范，得到了各级各单位的积极回应。吴经建说：“现在建设‘平安崂山’、‘平安企业’、‘平安社区’、‘平安医院’已成为建设‘平安青岛’的组成局部，全市上下形成了‘建设平安家园、共树政务形象’的可喜气氛。〞　　作为综合管理全市平安工作的青岛市安监局，对创立“平安青岛〞反响最快。围绕打造“平安青岛〞，他们提出挂牌整治事故黑点等八项措施，并承诺要做“企业生产平安的保护神〞。他们想通过努力，让“安监〞成为广阔职工群众心目中的“护身符〞。　　目前他们已经从监督、管理、培训三个环节打出了效劳品牌。通过建立举报奖励制度，让“要救救我〞（举报 3881995后四位数的谐音）深入人心，架起安监与群众沟通的桥梁；在社区推行平安协管员制度，实施“无缝隙管理〞，解决了非公企业平安“无人管、不会管〞的问题；通过“城市公共平安综合试点〞，对现有的“重大危险源监控信息系统〞进行补充修订，建立和完善了青岛市公共平安根底数据库，实现了对全市注册登记重大危险源的有效监控和检测；以热情、优质、快捷、高效、务实的培训效劳，打造了“平安虹桥〞效劳品牌，使全市生产平安管理人员、特种作业人员以培训为媒，架起平安的虹桥，为平安生产健康开展提供智力支持和平安保障。为广阔市民创造平安舒适的生活环境　　今年上半年，青岛市GDP增长14%以上，而4项事故控制指标大幅下降，平安生产形势稳定好转。吴经建说，“这些成绩仅是初步的。〞 青岛的目标是：到2023年，城市事故和死亡人数明显下降，根本杜绝各类特大恶性事故；市民的平安法律意识明显增强，平安满意率达95%以上。　　吴经建说：“由于我们在平安建设活动中尝到了甜头，才建议全国城市开展平安建设活动，为广阔市民创造平安舒适的生活环境。〞　　我们希望青岛的平安建设能成为全国城市范例，我们也衷心祝愿全国城市都能成为平安城市！