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2023
进一步
加强
改进
机关
党的建设
意见
关于进一步加强和改进机关党的建设的意见
各乡镇党委,县属各单位党组织:
为牢牢把握机关党建“效劳中心、建设队伍〞两大任务,以改革创新的精神加强机关党的建设,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保机关党建工作走在基层党组织前头的要求,根据市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见的要求,结合我县实际,现就进一步加强和改进机关党的建设提出如下意见。
一、充分认识加强和改进机关党建工作的重要性和紧迫性党政机关担负着政治、经济、文化和社会开展的宏观管理职能,担负着贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要责任,是党和政府联系群众的桥梁,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党员最集中、执政骨干最集中、权力最集中,机关党员干部政治是否坚决、党性是否坚强、作风是否优良、从政是否廉洁,直接影响到党的路线方针政策的制定和贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到改革开放和现代化建设的进程。近年来,我县各级党组织高度重视机关党建工作,机关党建工作的整体水平有了明显的提高,机关党组织和党员队伍作用得到了较好发挥,形成了围绕中心抓党建、关注民生抓党建、创新机制抓党建、夯实根底抓党建的长效机制。同时也要清醒地看到,机关党建工作还存在一些问题,局部单位对机关党建工作重要性的认识有待进一步提高,党建工作的长效机制
1有待进一步创新,党员教育管理效劳工作的针对性和有效性有待进一步增强,机关党员在转变作风、提升能力、发挥作用等方面还需要进一步努力。特别是我县目前还处在“以湖XX县区、融入都市〞总战略的关键时期,迫切需要各级机关切实增强政治意识、大局意识、前列意识、责任意识和效劳意识,不断提高党员干部的学习力、执行力、公信力和领导科学开展的能力,因此各单位党组织要充分认识加强和改进机关党建工作的重要性和紧迫性。
二、机关党建工作的指导思想和总体目标
机关党建工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,切实加强机关党员干部党性锻炼,不断改进机关作风,充分调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性,为领导和效劳科学开展提供政治动力和组织保证。
机关党建工作的总体目标是。把机关党组织建设成为政治坚决、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐,富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒;把机关党员干部教育培养成为坚持勤奋学习、坚决理想信念,坚持党的宗旨、心系人民群众,坚持勤奋工作、创造一流业绩,坚持“两个务必〞、严守党的纪律,永葆共产党人政治本色的时代先锋;使机关党组织成为敬业勤政、高效理政、廉洁从政、群众满意的单位。
三、进一步落实机关党建工作任务
1、强化理论武装。坚持以马克思主义中国化的最新成果武装广阔机关党员干部的头脑,大力倡导理论联系实际的优良作风,深入开展学习型机关、学习型党组织建设活动。理论学习要努力做到贴近改革开展新形势,贴近县委、县政府中心工作,贴近广阔机关党员干部的思想实际,不断创新学习载体,丰富学习内容,标准学习制度,提高学习实效,落实党委(党组)中心组理论学习制度。县直属机关工委成立党员教育培训中心,开展对机关党员的教育培训工作。党员领导干部要带头参加所在党支部的集体学习,坚持每年给党员讲党课、作形势报告。机关党组织每年至少组织1次机关党员教育培训工作,时间不少于24学时,其中党组织领导班子成员每年学习不少于40学时,机关党员每年参加集体教育活动的时间累计不少于12天。机关党组织要对党员参加教育培训情况进行考核,并把机关党员干部的理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。
2、严格党员管理。认真落实“三会一课〞、“双争双评〞等制度,严格党的组织生活,健全党内生活制度,加强党性锻炼,催促党员履行义务。要不断创新党员管理的新机制,积极开展“党员先锋岗〞、“党员示范岗〞等创立活动,进一步引导机关党员讲党性、重品行、作表率。要坚持开展党员互评、群众参评、组织考评相结合的民主评议党员工作。对不履行党员义务、不完全具备党员条件、存在问题较多的党员,要明确帮教责任,落实帮教措施,做好教育转化工作;经教育不改的,要按规定严肃处臵。加强和改进离退休干部职工党员的教育、管理和效劳工作。
3、抓好党员开展。各单位党组织要把开展党员工作摆上重要议事日程,纳入机关党建工作责任制。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展〞的方针,坚持不懈地抓好开展党员工作,始终保持机关党员队伍的生机活力。要加强入党积极分子的培养教育和考察工作,不断提高他们的思想政治素质和业务水平,为开展党员工作奠定坚实的根底。要严格重点培养、提前考察、集中培训、开展谈话等程序,对入党积极分子、预备党员实行动态管理和严格考核。要落实“双培养〞制度,加强对入党积极分子和党员的教育培养,努力把党员培养成为业务骨干,把业务骨干培养成为党员。建立入党积极分子由党组织、群众组织、党员、群众推荐制,建立确定入党积极分子、确定开展对象、吸收预备党员、预备党员转正票决制,完善开展党员公示制、责任追究制,严肃查处开展党员工作中的违纪行为,切实把好党员“入口关〞,保持党员队伍先进性和纯洁性。
4、加强党内监督。加强对党员特别是党员领导干部的监督,推进机关党风廉政建设和反腐败工作,是机关党组织的一项重要职责。要把党内监督贯穿在机关各项工作中,认真落实中央有关加强党内监督的各项规定。坚持党的民主集中制原那么,拓宽党内民主监督渠道,切实保障党员的民主权利,积极营造党内监督气氛。要建立完善党组织工作情况通报制度、情况反映制度、重要决策征求意见制度和领导干局部工联系党员、群众制度。要精心设计和认真组织党内组织生活会,定期检查党员参加组织生活特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况。要充分发挥
4机关纪委的作用,设立机关党委的部门都要设立机关纪委。县直机关工委要参与同级纪委和组织部门共同抓好部门党委(党组)民主生活会的管理工作。机关党组织要参与干部人事部门对机关党员干部的考核、民主评议和选拔任用工作,机关党员干部提拔使用、评选各类先进必须认真听取机关党组织的意见。每年至少召开1次机关党员干部大会,听取本部门负责人通报主要工作情况。要做好群众来信来访工作,扩大民主监督渠道。机关党组织专职副书记应列席本部门党委(党组)以及行政负责人召开的研究部署部门重要工作任务、研究讨论机关人事工作、研究讨论重大工程安排和大额度资金使用、研究讨论机关内部建设和涉及机关干部职工切身利益问题等会议。
5、转变机关作风。进一步加强宗旨观念、群众路线教育,大兴密切联系群众之风,组织机关党员干部走出机关、深入基层、走进群众,问政于民、问需于民、问计于民,了解群众的情绪、倾听群众的呼声、反映群众的意愿,增进与群众的感情,创新群众工作方法,提高效劳群众的本领。深入开展机关党员干部结对帮扶城乡困难家庭活动和党员自愿者效劳活动,努力为群众做好事、办实事、解难事。要积极开展批评和自我批评,引导机关党员干部在党内生活中讲党性、讲原那么,带头开展批评和自我批评。要全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政建设的有关规定和禁令,按照打造“廉洁淳安〞的要求,加强示范教育、警示教育、廉政教育,深入开展“公述民评〞活动,努力构建廉洁型机关。
6、做好思想工作。坚持以人为本,以理想信念教育为核心,以思想道德建设为根底,以树立正确的世界观、人生观、价值观为目标,深入细致地做好机关的思想政治工作,促进党员的全面开展。建立健全谈心谈话制度,广泛开展谈心活动。党组织负责人与班子成员、主管领导与中层干部、中层干部与普通干部、党员与群众之间每半年都要开展1次谈心活动,增进了解,化解矛盾,凝聚共识,形成合力。深入开展上级党组织帮助下级党组织、党组织帮助党员活动,把解决党员思想问题与解决实际困难结合起来。党组织在党员思想有波动、工作有变动、生活有困难、家庭有变故以及作用发挥不明显时,要及时进行谈心谈话,并在思想、工作、生活等方面给予关心帮助。要做好为党员效劳工作,健全机关党内鼓励、关心、帮扶机制,健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关心帮扶。加强机关精神文明建设和机关文化建设,开展丰富多彩的业余文体活动,为广阔党员营造团结和谐的工作环境,激发昂扬向上的工作热情,努力建设和谐机关。
7、推进群团工作。各单位党组织要切实加强对工青妇等群众组织的领导,积极支持群众组织依照法律和各自章程独立负责地开展工作。坚持每半年听取1次群众组织工作汇报,及时帮助解决群众组织遇到的困难和问题,落实好群团组织工作经费。要进一步完善党建带工建、党建带团建、党建带妇建长效机制,充分发挥群众组织在密切联系群众方面的桥梁和纽带作用。机关工会组织要进一步加强标准化建设,突出维权职能,建立健全职工
6民主参与、民主管理、民主监督等制度,深入开展建设“职工之家〞活动。机关共青团组织要适应时代要求和青年特点,以效劳大局、效劳青年、效劳社会为主线,深化“青年文明号〞创立活动,增强团组织的凝聚力。机关妇女组织要积极配合组织人事部门抓好对女干部的教育、培养和选拔工作,深入开展“巾帼建功〞、“文明家庭〞等活动,增强妇女工作活力。
8、开展党内民主。不断完善扩大机关党内民主长效机制,尊重党员主体地位,认真落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度,鼓励机关党员干部讲真话、实话、心里话,着力营造机关内部充分发表意见、民主平等、团结和谐的气氛。积极实行机关党务公开,机关党组织工作事项原那么上都向机关党员干部公开。提供民主建议平台,通过开通电子信箱、开展献计献策活动、实行重要事项征求意见等,鼓励机关党员干部围绕机关重点任务提出意见和建议,形成反映实情、集中智慧、促进民主的机制,不断扩大党员干部对机关党内事务的参与和了解,充分听取党员干部的意见和建议。改革机关党组织选举制度,全面实行“公推直选〞。
9、效劳科学开展。机关党建工作必须紧紧围绕党的中心工作任务来开展,始终朝着党的建设总目标来加强。各级机关党组织要树立强烈的忧患意识、科学开展意识,坚持把机关党建工作放到党委、政府的工作大局中去思考、去谋划、去把握,放到圆满完本钱部门、本单位担负的各项任务中去部署、去落实、去推进,切实在效劳科学开展中找准定位、表达价值、有所作为。要
7充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,不断激发机关党员干部的积极性和创造性,努力提高应对风险和挑战、领导科学开展的能力和水平。要教育机关党员干部时刻牢记党和人民的重托,以高度负责的精神履行岗位职责,兢兢业业完成组织交给的任务,争创一流工作业绩,为加快我县“以湖XX县区、融入都市、科学开展〞的进程,提供坚强有力的政治和组织保证。
四、切实加强机关党组织的自身建设
1、合理设臵党组织。以便于组织学习、开展活动、加强管理为原那么,设立机关党支部。离退休干部职工党员,原那么上单独设立党支部;对软弱松散、不健全的机关党组织,要及时进行整改、调整。机关党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由民主选举产生,任期届满要按照“公推直选〞的程序和方法及时进行换届。全面推进机关党建工作向乡镇延伸,进一步优化乡镇机关党组织的设臵,根据乡镇所辖机关党组织和党员数量,按照工作需要、便于操作、维护权利、发挥作用的原那么,合理设臵乡镇机关党组织。
2、加强党务干部队伍建设。各部门党委(党组)要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。机关党组织书记由本部门县管领导干部兼任。机关党委配备1名专职副书记,其职级为中层领导干部正职。机关党员超过60名的,除配备专职副书记外,应再配备1名专(兼)职党务干部;机关