国别研究埃及气候变化应对策略及其困境∗孔妍郭庆坤摘要:在全球气候变暖的背景下,埃及近年来年平均气温居高不下,海平面不断上升,尼罗河三角洲备受威胁,干旱程度加重,水资源短缺加剧,多种疾病的患病率增高,危害公众健康。为了应对气候变化,埃及成立环境部门与气候机构,制定相应的气候政策,出台相关法律法规,非政府组织及其社会各界付出了一定程度的努力,埃及与国际组织和世界各国也不断加强气候治理合作。埃及应对气候变化虽然取得了一定成效,但治理效果却十分有限。埃及应对气候变化面临的困境包括:气候问题长期处于政府决策的边缘地位,且财政支持不足;气候立法缓慢;人口众多,国民环保意识普遍薄弱;全球气候治理的不公平现象对埃及气候治理产生了负面影响等。从长远来看,埃及因受限于各种条件,在应对气候变化领域仍将面临严峻挑战。关键词:埃及;气候变化;环境问题;社会治理作者简介:孔妍,博士,郑州大学历史学院副教授;郭庆坤,郑州大学历史学院2019级硕士研究生(郑州450001)。文章编号:1673-5161(2023)01-0070-25中图分类号:D815文献标识码:A·07·∗本文系2021年度国家社科基金青年项目“近现代埃及民族主义史学研究”(21CSS031)、教育部高校国别和区域研究2021年度课题“埃及、沙特阿拉伯、以色列生态环境问题的成因、治理及其对我国生态文明建设的启示”(2021-N41)、2022年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“百年变局下中东文明发展趋势研究”(22JJD810032)以及教育部国别和区域备案中心———郑州大学埃及研究中心建设的阶段性成果。埃及气候变化应对策略及其困境全球气候变暖问题已引起国际社会的普遍关注,如何有效制定应对气候变化的政策也成为世界主要国家面临的重大现实问题。2020年12月,中国国家主席习近平在气候雄心峰会上指出:“团结一心,开创合作共赢的气候治理新局面;提振雄心,形成各尽所能的气候治理新体系;增强信心,坚持绿色复苏的气候治理新思路。”①近些年中国高度关注发展中国家应对气候变化的政策及其模式,埃及与中国同为发展中国家,在参与全球气候治理方面面临严峻挑战。埃及作为中东地区大国,地处亚非欧三大洲的交界处,全年气候炎热少雨,生态环境较为脆弱,这使埃及易受到气候变化带来的不利影响。此外,埃及正处于社会转型时期,面临促进经济发展与有效应对气候变化的双重压力。一、全球气候变暖对埃及气候状况的影响20世纪中叶以来,随着现代化进程的不断发展,世界各国的工业化程度持续提高,生态环境问题日益凸显。全...
