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2023
工商局
实践
科学
发展观
第二阶段
动员
讲话
范文
工商局实践科学开展观第二阶段转段发动讲话
同志们:
学习实践科学开展观活动开展以来,在市委学习实践活动领导小组和第19指导检查组的指导、帮助下,市局学习实践活动学习调研阶段的各项工作已圆满完成。经报请市委学习实践活动领导小组办公室批准,转入分析检查阶段。今天召开转段发动会,主要是总结第一阶段的工作,安排第二阶段的任务,对学习实践活动进行再发动、再部署,进一步提高认识,明确任务,扎实做好第二阶段的各项工作,推动学习实践活动深入开展。市委第19指导检查组领导出席今天的会议,张心亮组长还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地抓好落实。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、高度重视,精心组织,圆满完成了学习调研阶段各项任务
学习实践活动开展以来,市局精心组织,周密安排,措施得力,工作扎实,学习实践活动第一阶段取得了初步成效。
〔一〕加强领导,广泛发动
为推开工作开展,市局加强了对学习实践活动的领导,一是及时成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的领导小组,下设办公室,负责学习实践活动的组织、协调、督导、检查工作。二是紧密结合实际,研究制定了实施方案,明确了学习实践活动的指导思想、工作原那么、方法步骤和工作要求。三是建立了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实,相关科室分工负责、一级抓一级、层层抓落实〞的工作机制,强化了各级的责任。四是建立并落实了学习、例会、碰头会、联络协调、督导检查、调研、新闻宣传等“八项制度〞,为学习实践活动提供了制度保证。五是广阔党员特别是党员领导干部做好表率,切实做到了“十个带头〞:带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头督导、带头撰写报告、带头落实,充分发挥了示范带动作用。六是市局组成12个督导组,深入基层催促、指导各单位学习实践活动,发现问题,及时纠正,帮助解决,推进了学习实践活动深入开展。七是市局召开了学习实践科学开展观活动发动大会,对全系统开展深入学习实践科学开展观活动进行发动和部署。各单位也按照要求,建立了相应的工作机构,制定方案,层层发动,扎实有效开展了学习实践活动。
〔二〕创新载体,深化学习
市局坚持把抓好学习培训作为学习实践活动的根底性工作,保证学习时间,丰富学习内容,创新学习方式,提高了学习效果。一是开展全员培训。采取分层分级培训模式,市局组织举办了“全市工商系统弘扬河南工商精神深入学习实践科学开展观全员培训〞,对市局机关及所属行政事业单位科以上干部、各县〔市〕局、分局班子全体成员、基层所〔队〕主要负责人170余人进行集中、封闭培训,在课程安排上体现了“三贴近〞:贴近科学开展观的内在要求,贴近当前重点工作,贴近基层需求,在授课形式上体现了“四结合〞,即领导带头讲课、专题讲座、光盘教学以及分组研讨等四种形式相结合,全面开展理论、法律法规和业务知识培训。副市长贾瑞琴出席开班仪式并作首场报告。省局用3个专题介绍了市局学习实践活动主要做法与经验。二是突出学习重点。重点学习党和国家领导同志对科学开展观的重要论述,学习省委省政府、市委市政府及省局领导关于落实科学开展观、弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、树立优良作风、促进科学开展的重要讲话精神。三是建立学习制度,把学习作为一项重要工作,贯穿到学习实践活动的全过程,坚持周二、五学习制度不动摇,采取集中学习与个人学习相结合、系统学习与专题辅导相结合、理论学习与工作实际相结合,全方位地组织开展学习活动。四是学习形式多样。充分利用电视 会议系统大力推进网络培训,组织干部职工集中观看辅导报告光盘,扩大受教育面;领导干部参加党组中心组学习,各单位党组中心组共组织学习12次;党员领导干部为广阔党员上党课,作学习科学开展观专题辅导。市局、县〔市〕局、分局主要领导分别作了21场〔次〕辅导;邀请专家作科学开展观专题讲座,收到了较好效果;组织老干部集中学习、外出参观学习,增强了对科学开展观的认识。据统计,全市工商系统共有719名同志参加了集中培训,并组织开展了科学开展观理论测试活动,发放测试卷580余份,到达了以测促学、以测检效的效果。五是组织研讨。举办学习实践科学开展观专题研讨会,围绕工商部门迫切需要解决的问题进行了研讨,注重学用结合突出实践特色。通过学习研讨,使广阔党员干部在思想认识上有新提升,在能力素质上有新提高,在工作作风上有新转变。
〔三〕深入调研,破解难题
市局及分局党员领导干部深入基层、深入企业、深入群众调研,发现问题,研究对策,形成了一批调研成果,着力解决了一批影响和制约科学开展的突出问题。一是联系实际,精选课题。市局确定8个重点调研课题,分别由处级领导领题调研。市局机关各科〔室〕、中心、协会和各县〔市〕局、分局结合部门职能确定了67个课题,由单位负责人选题调研。二是围绕课题,深入调研。如,围绕做好新形势下的协会工作,市局领导组织个私协、消协等科室人员深入梁园分局专题调研。围绕促进职能到位、提高队伍素质、“监管〞和廉政两个风险点的防范等,市局领导带着相关人员深入基层调研,倾听基层意见,加强和改良工商工作。三是走访座谈,征求意见。各单位深入基层和企业召开了22多场座谈会,主动听取意见。通过设置意见箱、开通热线 ,向系统内外发放?征求意见函?等形式,广泛征求意见,经梳理归纳为4大类10余条,涉及监管执法、效劳群众、作风建设等方面。四是突出实践,推开工作。按照“突出解决问题、解决突出问题〞的要求,市局理清思路,突出实践特色,优化环境,搞好效劳,促进了工作开展。尽心尽力效劳开展。深入开展“企业效劳年〞活动,制定优惠政策,完善工作措施,建立健全各项制度,认真实施1114工程,市局、县〔市〕局、分局、基层工商所分别帮扶10家企业开展,每个工商人员帮扶4个农民工就业创业。加大对省、市、县确定的重点企业的跟踪效劳,支持企业解决实际困难;开展效劳农民工工作,出台?关于支持返乡农民工创业就业的假设干意见?,共20条,为返乡农民工创业就业创造条件、搭建平台、搞好效劳;关注民生,效劳全民创业,加强对就业再就业的指导和效劳,扶持下岗人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工创业就业。尽职尽责监管维序。重点抓好了流通环节食品安全监管工作,搞好?食品安全法?学习宣传,认真开展各类专项整治,营造了安全健康的消费环境。深入推进基层标准化建设。围绕监管执法、效劳开展、依法行政和内部管理等,建立健全了工商所市场准入、市场巡查、执法办案、消费维权、内部管理、责任追究、绩效考核等一系列制度和机制,细化工作标准,标准工作程序,着力提高各项根底性工作水平,全面推进监管职能到位。全力做好“四城〞创立工作。按照市“四城〞创立工作整体部署,落实牵头责任,全员上阵,在分包的路段,扎实有效地开展各项创立工作。
〔四〕强化宣传,营造气氛
市局十分重视学习实践活动的宣传工作,全方位、多渠道、多层次地加强宣传,充分利用报刊、播送电视等媒体,大力宣传开展学习实践活动的重要意义,宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效。市局通过编发?学习实践科学开展观活动简报?、?工作信息?、在市局内网、外网开辟学习实践科学开展观专栏等形式,及时宣传学习实践开展情况和典型经验。开辟科学开展观学习园地,以党小组为单位,交流每位党员干部的学习心得体会,促进提高。据统计,全系统共编发简报54期,被省局转发3篇、市委转发1篇;在市级以上媒体发表学习科学开展观文章52篇,为学习实践科学开展观活动的深入开展营造了良好气氛。
通过大家的共同努力,市局的学习实践活动第一阶段圆满结束,但也存在思想不够重视、学习不深不透、调研不够深入等现象,在今后几个阶段必须加以纠正和解决。
二、突出重点,抓住关键,扎实做好分析检查阶段各项工作
分析检查阶段在学习实践活动中起着承前启后的作用,既是对学习调研工作的检验,又是搞好整改落实的前提和根底。各单位要进一步提高认识,按照分析检查阶段实施方案安排,以突出工商管理实践特色为切入点,抓住广泛征求意见、认真查摆问题、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、小结转段五个环节,组织开展“科学监管,效劳开展〞献计献策活动、“五对照、五查找〞活动、部门评议活动、争创“五好机关〞和“五好党员〞活动等四个活动,努力把学习实践活动继续引向深入。重点要抓好五个方面的工作:
〔一〕广泛征求意见。征求意见主体要明确、范围要广泛、内容要全面、方式要灵活、反应要及时,力争做到“三个务求〞:在显著位置设置意见箱,在媒体上公开征求意见,务求透明;尽可能扩大征求意见的范围和对象,尽可能让更多的群众参加座谈、参与讨论,务求广泛;在征求意见的方式和渠道上,要求新、求活,采取发放征求意见表、邀请人大代表、政协委员视察、召开行风监督员座谈会、网上征求意见等形式,广泛征求意见,务求灵活。
〔二〕认真查摆问题。通过召开领导班子专题会议、开展“五对照、五查找〞活动等方式,认真查找在思想观念、精神状态,改革创新、效劳开展,党性修养、工作作风,为民务实、廉洁自律等方面存在的突出问题,做到思想不触动不放过,查摆不彻底不放过,问题找不准不放过,为整改提高奠定根底。
〔三〕召开专题民主生活会。市局专题民主生活会主题为“贯彻落实科学开展观,弘扬新时期河南工商精神,效劳x新跨越新崛起〞,各单位要围绕这一主题,认真召开党组〔支部〕专题民主生活会,党员也要开好专题组织生活会。专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围。各级领导班子和班子成员要通过多种形式,广泛征求意见建议,找准问题,梳理归纳,真实反映到民主生活会发言材料中。要重点分析查找领导班子在贯彻落实科学开展观方面存在的问题,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公查问题,找原因,提建议,更好地促进问题解决。
〔四〕形成分析检查报告。各单位要对征求到的意见建议进行分类梳理,提出领导班子分析检查报告的提纲或初稿,经领导班子研究,并广泛征求意见后,进一步修改完善,完成领导班子的分析检查报告。领导班子分析检查报告的形成要坚持群众路线,反复征求党员干部的意见并进行修改,使各级领导班子的分析检查报告成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧,促进科学开展的报告。
〔五〕开展群众评议。各单位领导班子要组织具有代表性、广泛性的参评人员进行群众评议,对评议中提出的意见建议,认真研究,充分吸收,体现到分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开,自觉接受干部群众监督。
三、加强领导,落实责任,确保学习实践活动取得扎实成效
学习实践活动分析检查阶段时间紧、任务重、要求高,各单位要精心组织,周密安排,稳妥推进,确保取得实实在在的效果。
〔一〕领导带头。各级领导班子和党员领导干部要做好表率,带头参加学习讨论,带头查摆问题,带头自我剖析,带头调查研究,带头制定完善改良工作的措施,加强对工作的具体指导,确保每个步骤的工作落到实处。学习实践活动办公室要切实负起责任,精心谋划安排,加强指导检查。广阔党员要充分发挥模范带头作用,在学习和实践各个方面为群众做好表率。
〔二〕注重创新。要积极探索学习教育、调查研究、分析检查、落实整改的有效形式,创新活动的方式和载体,提高活动的实效,确保规定动作不走样,自选动作有创新,使学习实践活动有声势、有特色、有亮点、有成效。
〔三〕搞好宣传。要继续加大宣传力度,注意挖掘、宣传和树立各个层面的先进典型。要加强上下的沟通,积极做好经验的总结和上报,扩大对外宣传。
〔四〕加强督导。要加强对学习实践活动的督查和指导,抓好工作落实,坚持两个贯彻始终:把学习贯彻始终,继续深入学习市委和省局规定的必读篇目,各单位要按照全员培训安排,开展好干部职工培训工作:把边查边改贯彻始终,具备条件的马上整改,并提出破解难题、创新机制的政策措施和方法。在督导中,发现缺乏