2023年县三治三提治理实施意见.docx

县三治三提治理实施意见 根据市委要求，经县委同意，今天召开全县“三治三提〞专项活动剖析查摆阶段发动会，主要任务是以市委发动会XX县区委工作会议精神为指导，总结回忆学习讨论阶段的工作情况，安排部署剖析检查阶段各项任务，进一步统一思想，提高认识，以更加坚决的信心、更加坚决的态度、更加扎实的措施，持续深入地推进“三治三提〞专项活动。刚刚，同志对第一阶段的活动开展情况进行了通报，同志宣读了“三治三提〞专项活动剖析查摆阶段实施方案，地税局、财政局、城郊乡三个单位分别作了典型发言，希望大家认真领会，结合实际，抓好学习贯彻，以先进典型为标杆，正视差距，查找问题，采取措施，迎头赶上。下面，按照县专项活动领导小组的要求，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，明确下一步努力方向 我县的“三治三提〞专项活动自7月5日启动以来，各级、各部门高度重视，围绕学习讨论阶段的工作重点，迅速启动，广泛发动，精心组织，扎实推进，做到有气氛，有力度，有创新，有促进。特别是县四大班子和各常委部门，以身作那么，率先垂范，充分发挥了表率示范作用。机关干部效劳意识明显增强，效劳态度明显转变，效劳效率明显提高，干事创业的动力明显加大，群众对政府部门的满意度明显提升，机关作风建设取得了很大的成效，对于全县各项工作的落实起到了积极的推动作用。经市委督导组考核，我县顺利通过验收，从今天起，将转入活动第二阶段——剖析查摆阶段。从整体情况来看，第一阶段活动推进有力、气氛浓厚、亮点突出、成效明显。主要表达在：一是各级领导干部和广阔公职人员从思想上深刻认识到开展“三治三提〞专项活动的紧迫性和必要性，进一步增强了宗旨意识、责任意识、效劳意识和效率意识；二是工作作风发生了明显转变，出勤出工问题得到有效解决，迟到、缺岗、工作期间打游戏、炒股票以及工作日午间饮酒等“庸、懒、散〞行为明显改观；三是群众反映强烈的作风建设方面的突出问题得到有效解决，效劳质量、工作效率明显提升。对此，县委是满意的，人民群众也是充分认可的。 总结我县学习讨论阶段的各项工作，有以下几个特点： 一是思想发动突出一个“广〞。县委先后召开“三治三提〞专项活动发动会、促进会，各乡（镇）、县直各单位分别召开了发动会、座谈会、签名仪式等不同形式的推进活动，进行广泛发动、强力推进，使“三治三提〞专项活动的目的、意义、方法和措施家喻户晓，尽人皆知，较好地解决了对“三治三提〞怎么看、抓什么、怎么抓的问题，全县干部职工统一了思想，提高了认识，增强了参与活动积极性、主动性和自觉性，掀起了加强作风建设、推动加快开展的新高潮。二是宣传气氛突出一个“浓〞。以正面引导为主，通过报纸、电视、电台、互联网、工作简报，采取活动领导小组负责人向全县各界发表有关“三治三提〞活动专题讲话，对乡镇和局部重点局委主要负责人进行电视访谈，在电视台不间断播出宣传口号滚动字幕，制作视频专题片巡回播放、发送 短信、出动宣传车、悬挂过街横幅等形式，对活动进行全方位、多角度、立体式宣传，对专项活动开展起到了较大的引导作用。以反面警戒为辅，公开曝光一批查出的“庸、懒、散〞典型案例，鼓励先进，鞭策落后，形成了强大的宣传攻势，营造了良好的舆论气氛，让每个人感到了“三治三提〞活动不是图形式、走过场，是动真枪、动真刀、不务虚，对于活动开展起到了积极的推动作用。三是学习讨论突出一个“活〞。全县各级、各单位紧密联系单位及自身作风实际，坚持学习与思考相结合，学习与查摆问题相结合，学习与促进工作相结合，开展了灵活多样的学习讨论活动，向党报、向书本、向先进学习，通过在岗培训、领导上党课、开展公务人员职业道德建设大讨论、邀请业务骨干及模范标兵讲课，用身边的人和事感染身边的人，全县干部职工学有所思、学有所悟、学有所得、学有所获。领导干部带头学习，除按时参加集中学习外，还带头自学，主动撰写学习心得。主要领导带头作学习报告，教育引导广阔党员干部强化宗旨意识、责任意识、效劳意识和效率意识，为切实增强广阔党员干部加强党性修养、弘扬优良作风奠定良好的思想根底。四是监督问责突出一个“严〞。强化监督问责是“三治三提〞专项活动不同于其它活动的一大特点。活动开展以来，通过明察暗访，一批“庸、懒、散〞负面典型被问责和曝光，表达了县委整治“庸、懒、散〞顽疾、改进干部作风的决心和态度。在县行政中心门口设立固定监测点，实行内外双向监控，通过电子监察系统45个摄像头对县行政效劳中心等2023个办事大厅实行8小时不间断监测，组成5个工作小组，采取全面检查与随机抽查相结合的方式进行明察暗访，对各单位上下班、为民效劳办事等情况进行全面录像监测，问责和曝光一批“庸、懒、散〞负面典型，起到了严厉的惩罚和较好的警示教育作用。特别是举办了一期“三治三提〞学习班，进一步严明了纪律，强化了活动效果。 在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，“三治三提〞专项活动中还存在一些值得注意的问题：一是少数地方思想认识不到位。个别单位、少数领导干部和公职人员借口工作繁忙，没有真正参与进来，不同程度地存在着厌倦情绪、应付思想及躲避念头。二是活动进展不平衡。个别单位抓学习不够深入，行动缓慢，规定动作不去做，自选动作懒于做，活动声势不够、气氛不浓、效果不佳。三是结合实际不紧密。个别单位的活动外表化、形式化，泛泛而抓，没有真正结合当前形势，把重点集中到改进作风、促进工作、推动开展上。四是思想上有懈怠情绪。专项活动开展一个多月了，个别干部职工在思想上开始有些动摇，言语间开始出现了质疑，行动上开始逐步试探。但实际上，县委、县政府对这项活动越来越重视，治理力度也将越来越大。所以说，以上这些问题，我们要高度重视，认真分析原因，在下一步工作中切实予以解决。 二、突出重点，狠抓关键，做好剖析查摆阶段各项工作 剖析查摆阶段既是对学习讨论阶段的深化，又是搞好下一阶段整改提高、建章立制的前提和根底，能否扎扎实实抓好这一阶段的活动，真正把问题查摆准确、查摆到位，把根源剖析深刻、剖析透彻，是“三治三提〞专项活动不走过场、取得实效的关键，决定着整个活动的成败。各单位、各部门要突出抓好查摆剖析重点、抓好关键环节、抓好关键步骤，找准查深存在的问题和原因。 一要突出剖析查摆重点。在剖析查摆阶段实施方案中，列举出了机关干部职工在思想、作风、能力、形象等方面存在的十个“庸、懒、散〞问题的的具体表现。这十个问题只是一个大方向，是一种引导，主要作用是让大家在提高认识的根底上，结合部门和岗位实际，开动脑筋，创新方法，真查真摆，在深层次上查问题，在突出问题上查根源，在工作中查顽疾，在表现上查症结，而不是让大家对号入座，比着葫芦画瓢，搞上下一般粗。领导干部和公职人员岗位职责不同、各个单位和部门的职能和工作实际不同、各乡镇之间的情况不同，查摆剖析的重点也必然不同，但是大方向是一致的。所以说，在剖析查摆时，各单位、各部门必须立足于解决尽心尽力问题，组织领导干部和公职人员紧密结合单位工作实际，紧密结合工作职能和岗位职责实际，紧密结合各自思想、作风、工作实际，紧密结合干部队伍建设实际，从工作上找差距，从作风上找缺乏，从思想上找根源，发挥各自的能动性，实事求是、有针对性地把问题找准，把根源剖析透，把努力方向理清，真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、确立什么样的新观念；应该摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风；应该整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境；应该革除什么样的旧形象，树立什么样的新形象。对于不能把问题查准查深，连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来的单位和个人，县“三治三提〞专项活动领导小组坚决不予放过，必须推倒重来，限期整改，并严肃追究责任。 二要抓住剖析查摆关键。一是做好自我查摆。查摆问题是一个认识、态度问题、勇气问题。各单位、各部门领导干部和广阔公职人员要紧密联系自身实际，真正把自己摆进去，看看自己是否做到了在其位、谋其政、尽其责、善其事，是否对得起职务、对得起岗位、对得起组织的重托、对得起群众的期盼。要敢于亮丑，严于解剖，从内心深处、从灵魂深处查找自己在“庸懒散〞方面的表现，自查标准要高，范围要广，真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。每位同志要坚持党性和实事求是的原那么，写出的自我剖析心得笔记，不加修饰地给自己画一张客观、实在的自画像，真正找出自己的优缺点，给自己一个准确的定位，这样才能找到一个真实的自我，才能找到今后努力的方向，才能在人生的道路上勇往直前。二是做好互相查摆。要广泛开展谈心活动，主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；领导班子成员之间，领导与分管部门负责人之间、一般干部之间要相互谈心，互找差距，互相帮助，共同提高，共同进步。交流谈心要有原始记录，包括交流谈心的时间、地点、人物和具体过程，都要详细记录在案，督导组和验收组将以此为催促检查和考核验收的依据。各级党组织要按照县委要求，认真开好专题民主生活会，坚持讲原那么不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，敞开心扉，坦诚相待，真心实意地开展批评和自我批评，做到触及实质、触及灵魂，知无不言、言无不尽，有那么改之、无那么加勉，到达深化认识、共同提高的目的。三是做好开门查摆。各级各单位要通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线 等方式，广泛征求基层单位、效劳对象及社会各界的意见。要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理，建立整改台帐，为整改做好准备。特别是对效劳群众、对优化开展环境有重要影响的关键部门、关键科室和关键人员要重点查摆，切实把群众反映强烈的突出问题、把影响开展的突出问题查准确、查全面。要认真开展组织点评工作。上级领导机关要对下级班子成员、各级组织要对本单位每名同志平时庸、懒、散方面的主要问题和症结表现一一点明、指正，提出整改要求。座谈会要形成原始材料和记录，投诉 要公开号码。专项活动办公室要开展一次群众集中评议活动，并将评议结果作为奖优罚劣、追究问责的依据，接受群众的评判和监督。四是做好边查边改。在整个第二阶段，要坚持边查边改、交办整改、问责促改并重，把整改贯穿剖析查摆阶段始终，切实解决好群众反映强烈、影响政府形象、阻碍开展的“庸懒散〞问题。活动办公室要在前期工作的根底上，进一步加大督查问责力度，由一般纪律督查为主转为纪律督查同工作效率、效劳质量督查并重，由问题曝光为主转为曝光同追究问责并重，组织开展效劳态度、办事效率、行政执法等十项专题暗访督查。对于不自查或自查不彻底、应付了事的，要坚决催促整改。在督查中发现的问题，性质明了的，现场处置，然后再按程序进行处理；问题比较复杂的，及时进行调查后，再严肃处理，确保“三治三提〞的严肃性和实效性。 三要认真撰写查摆剖析报告。各级、各单位领导班子及其成员、每位公职人员，要在查摆剖析的根底上，认真撰写出高质量的剖析查摆报告，做到查摆问题准确，剖析根源深刻，今后努力方向具体明确。领导班子和公职人员的剖析查摆报告，各单位要严格把关，并按要求在一定范围内组织评议。各乡（镇）XX县区直单位班子、主要负责同志的剖析查摆报告，在本阶段活动结束之前，报县领导小组办公室。对结合实际不够、问题找得不准、剖析不深不透，不能客观准确反映班子和个人思想和作风状况，不能真正触动个人心灵深处的，要责令其重新查摆剖析。 三、精心组织，认真实施，确保剖析查摆活动效果 第一、组织领导要再加强。剖析查摆阶段总的要求是力度更大、标准更高、气氛更浓。各单位、各部门必须进一步加强对“三治三提〞专项活动的组织领导，主要负责同志要切实履行“第一责任人〞的责任，发挥好表率示范作用，主动把自己摆进去，亲自部署、亲自抓，做到带头查摆问题、带头征求意见、带头开展谈心、带头进行批评和自我批评、带头边查边改、带头撰写剖析查摆报告，做“三治三提〞的示范者、推动者、实践者，带动干部上层次、工作上台阶。各单位纪委书记、纪检组长或分管该项活动的负责同志要切实履行好“直接责任