2023年市检验检疫局工作汇报.docx

市检验检疫局工作汇报 2023年以来，余姚局以党的十七届五中、六中全会、中央经济工作会议和全国质检工作会议精神为指引，深入贯彻落实“十二字〞方针，按照宁波局和省市地方政府工作部署，牢牢把握“质量、效劳、管理〞三点根本要求，将“风险排查与道德领域专项教育〞、“外贸企业效劳月〞等主题性工作与本局重点工作任务有机结合，在创新检验监管模式、效劳外贸经济转型升级、用心文化建设等方面取得了显著成效。 一、2023年主要工作和成绩 2023年1至2023月共检验检疫出境货物82433批，金额231583万美元，较去年同期增长5.22%和13.33%。其中检出不合格出口商品319批，679万美元，同比减少23.87%和25.30%。共出具通关单68288份，换证凭单（含电子转单）16729份，不合格单319份，各类检验证书2263份。签发forma产地证书23118份，78829万美元，同比分别下降9.50%和1.84%；签发各类区域性优惠原产地证书4760份，14484万美元，同比分别增长11.2023%和14.2023%。立案查处行政处分一般程序案件15件，涉案货值29.38万美元，处分12.2023万元，进一步营造了良好的进出口秩序。 ㈠抓住区域重点，软硬结合推进“抓质量〞。 1.认真推动质量开展纲要贯彻落实。对内，开展“我为质量开展立一功〞主题活动，从业务科室、党团各条线开展了干部职工学纲要、走访宣讲等活动。对外，推荐2家龙头企业获评“xx市出口质量奖〞，2家企业荣获“出入境检验检疫信用管理aa级企业〞称号，6家企业荣获“中国质量诚信企业〞称号。在“质量月〞活动中开展了“实验室开放日〞、“质检邀您看企业食品平安大家行〞等系列宣贯活动，累计发放宣传材料300余份，营造了重视质量、争创先进的良好气氛。 2.扎实完成两个双打双查专项行动。制定余姚局质量平安风险排查整治活开工作方案，先后开展了出口食品加工电器、出口玩具、产地证国外退证、退货通报和自身工作质量排查等，排查企业927家次，发现问题隐患33个，查处违法企业16家，注销许可证企业3家。继续深化打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，出动执法人员426人次，检查小家电、服装、玩具等出口商品2261批次，查获不合格182批次，不合格商品货值395万美元，形成打击违法行为高压态势，彰显法律权威性。 3.继续深化出口工业品“三管理〞模式改革。不断优化检验监管流程，排除监管盲区，严密衔接审单、检验、检测和后续监管等多个环节，环环相扣，全程跟踪不合格产品流向，构建不合格产品监管闭环机制。目前，辖区900多家出口工业品企业20230%纳入三管理模式，1-2023月出口机电产品平均自检不合格率25.3%，监管有效性和针对性明显增强。 4.积极推动质量平安示范区建设。在市政府的统一领导下，成立了由分管市长为组长、各监管部门、行业协会为成员的工作领导小组。经过多地调研、多方征求意见，制定完成余姚出口电器（家电、灯具）质量平安示范区建设方案（试行），并经市长办公会议讨论通过。现正向宁波局积极申报。 ㈡延伸监管防线，防范风险深化“保平安〞。 1.探索建立出口小家电检验监管风险模型。对历年检验、检测、通报、退货中发现的出口小家电产品不合格情况进行统计分析，将风险因素归纳为产品特性风险、技术贸易壁垒风险、企业风险和其他风险因素等四个方面，分析每个风险因素的危害程度和发生可能性，初步建立了出口以电水壶产品为代表的小家电检验监管风险模型，为进一步实施出口机电产品风险管理奠定了根底。 2.创新与食品接触产品“监测通检〞模式。在出口食品农产品、木制品20230%实施风险管理的根底上，针对企业反映的出口与食品接触产品检测周期长、通检时间长等实际问题，试点实施监测通检模式，在现场查验合格并送检后即予以通检放行，通检时间从2023～30个工作日降为2～5个工作日，首批试点企业18家，通检速度大幅提升。 3.率先试点编制廉政风险防控手册。按宁波局要求在8月底顺利完成了防控手册的编制，明确岗位68个，梳理职权67项，查出廉政风险点325个，对每个职权绘制了权力运行流程图，形成了内控管理有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控体系。 ㈢扩展效劳支撑面，创新创优抓好“促开展〞。 1.“绿色直通〞制度实现报检“零等待〞。设计开发“报检信息采集系统〞，专设“绿色直通〞报检专窗，试点企业可凭电子监管系统内审核合格的电子信息，即时办理通检放行手续，对物理报检资料实行延后式的“集中审单〞，企业真正实现“零等待〞通检便利，6月1日至今已有18家标杆示范企业纳入试点，已有8278批、2.85亿美元的货物顺利通检。 2.“进村入企〞大走访搭建检企沟通桥梁。根据地方政府要求，扎实开展效劳开展、效劳基层、效劳群众的“进村入企〞大走访活动，由局领导亲自带队深入企业一线调研，累计走访企业20232家，发放调查问卷204份，收集整理问题30个，逐一提出解决措施。如针对出口山梨酸和山梨酸钾通检周期问题，“一厂一策〞实施综合检验监管模式，在风险可控的前提下，抽样检测比例下降，得到了企业充分肯定。 3.外贸企业效劳月活动送“春风〞助小微。针对中小微企业开展困境，为企业送政策、信息、技术和培训。一是严格执行各项免、减收费政策，为63家小微企业565份签证减免收费，减免出口农产品收费40.3万元，四季度以来免收检验检疫规费近千万元。二是“技术讲堂〞活动提升小微企业管理水平，今年举办各类培训班11期，惠及360家企业的470名企业人员。三是开展“三新〞企业重点帮扶，289家新企业享受到了全程“导检窗口〞的温馨效劳，对90余家企业进行初级质保培训，帮助指导8家企业建立初级质保体系。 ㈣夯实开展根底，用心演绎落实“强质检〞。 1.全力确保窗口标准化建设和办公大楼修缮工程。积极开展窗口标准化创立活动，在宁波局考核中取得95分的优异成绩。根底设施建设方面，投入了130余万元进行改建，大厅建设面积扩建为202300平方，效劳窗口由原来的6个增加到14个，新增办公室、档案室、报检员休息厅等。效劳标准建设方面，修订完善检务岗位职责标准、检务窗口应急预案等，实施“窗口效劳明星〞评选管理、每周讲评等特色做法，全面提升了窗口效劳水平。对局大楼三、四楼进行改造装修，在各项基建工程中均邀请宁波局基建办、监审室、计财处参与工程招标和竞争性谈判，防止廉政风险。 2.积极争取技术平台整合拓展。电气实验室迁址审核顺利获得cnas认可。塑料消费品实验室顺利通过宁波局能力审核和实验室管理评审，正积极准备迎接cnas审核，已具备电子电器材料、与食品接触材料等五大类产品、十四个国内外标准的检测能力，根本覆盖余姚工业品种类。led灯具检测实验室筹建稳步推进，在建设规划、检测标准收集、人员培训等软件方面已做好充分储藏。科研工作有新进展，获得三项国家实用新型专利。1-2023月，电气安检中心（余姚）实验室累计完成检测2328批，检测样品首次合格率73%，相比去年同期上涨2023个百分点。 3.用心推动机关文化建设和综合管理再创佳绩。构建了“以崇德向舜、淳厚内敛为立身之本，以守志敏行、循理创新为处世之道，以兴检强市、以质惠民为价值之源〞的文化精神理念体系，用心文化手册年内付印。电子阅览室经过两年努力根本建成。中层领导干部梯队根本建成，新晋2名副处级干部、2名（副）科级干部。档案管理工作积极迎接省一级考评验收，并成为宁波系统内第一家XX省示范化数字档案室。 二、2023年工作存在的缺乏及原因 ㈠新形势下的队伍能力建设有待进一步增强。 面对日益复杂的国内外经济形势和地区开放型经济迅猛开展带来的新情况和新问题，干部职工在检验监管的创新思维、效劳经济的主人翁意识、应对突发问题的应急水平等方面还有待加强，窗口人员的业务能力、效劳水平还需要进一步提高。 ㈡科研工作根底和市场开拓能力亟待加强。 总体科研能力还较弱，可供选择的科技立项较少，科研人员相对匮乏，缺乏科技领军人物。在市场开拓方面，还是以型式试验为主，委托认证检测业务市场占有率不高。 ㈢检验监管模式改革需要更加主动，更有突破。 固有检验监管思维在很大程度上束缚了检验监管工作的创新，针对日常监管、国外货物退货通报等存在的各种质量问题，在如何运用风险分析的方法提高检验监管有效性方面，前瞻性思考不够，突破性措施不多。 第7页 共7页