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2023
劳动
社会保障
XX
上半年
工作总结
劳动和社会保障局XX年上半年工作总结
上半年,我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下,以张新民为局长、党组书记的领导班子携全体干部职工,以构建和谐XX县区为目标,以扩大就业和两个确保为中心,坚持以科学开展观统领全局工作,加强自身建设,开展作风整顿,转变工作作风,增强为民意识,保证了各项任务目标的顺利完成。我县就业再就业工作进一步开展,两个确保进一步稳固,社会保障体系建设进一步加强。现将我局半年目标完成情况汇报如下:
一、就业和再就业工作。
我局想方设法扩大就业、再就业,通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制,使就业总量稳步增长,就业结构进一步优化,“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业〞的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后,针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况,励精图治,加强就业再就业力度,我县就业处面貌焕然一新,工作效能大大增强。截止6月底,全县新增就业人员6567人,占全年目标的91.2%;下岗失业人员再就业3572人,占全年目标任务的115.2%;其中,“4050〞人员等困难群体再就业人数1120人,占全年目标任务的20231.8%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款发放476万元,占全年目标任务的59.5%。
二、社会保障工作
(一)加强企业养老保险扩面征缴,确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作,继续稳固养老金发放成果。截止6月底,我县参加根本养老保险社会统筹的企业有42023个,参保总人数到达2672023人。缴费职工到达22972人,缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人,完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元,综合征缴率20235%,完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人,1—6月份应支根本养老金2342万元,实支根本养老金2342万元。支付率保持在20230%,社会化管理覆盖面达20230%。
(二)截止6月底,失业保险参保人数到达35000人,完成全年目标任务的20232.9%,失业保险费征缴245万元,完成全年征缴任务目标的90.7%;符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。
(三)截止6月底,医疗保险参保人数到达37673人,完成全年扩面任务的99.1%。我局加大医疗保险扩面工作力度,加快对双定单位的联网,认真落实破产企业困难职工参保方法;严格执行医疗保险基金管理制度,定期到定点医院检查住院人员,防止假住院和冒名顶替现象发生,确保基金平安运转。
(四)截止6月底,全县参加工伤保险的单位有42023个,参保人数32983人,完成扩面目标的98.5%;1-6月份实征工伤保险金81万元,支付工伤费用15万元,累计工伤基金结余168万元。
截止6月底实征生育保险金19.65万元,办理生育金支付39人,支付生育费8.27万元,累计生育基金结余20.47万元。
三、劳动管理工作依法按时推进
(一)工伤认定工作。元至6月份受理工伤认定申请13起,做出工伤认定16起,其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件2023起。
(二)劳动仲裁工作。元至6月份受理劳动仲裁案件21起,结案23起,结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次,处理劳动信访案件12起,结案12起。
(三)积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作,1到6月份办理职工退休330人,其中特殊工种退休20233人。
(四)劳动保障监察工作。劳动保障监察部门认真贯彻国务院劳动保障监察条例,积极加大执法监督力度。截止6月底,对劳动保障违法案件立案2023起,结案2023起,结案率20230%。其中,追讨农民工工资7起,为28名农民工追回工资2.8万元。鉴证劳动合同4872人,标准了企业用工行为,有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作,为我县的经济开展和社会稳定做出了努力。
四、劳务输出工作展开新局面
xx年,我县农村劳动力转移工作的总目标任务是。全年实现劳动力转移27万人,其中劳务输出15万人,就地转移12万,创劳务收入8亿元以上。截止6月底,全县已实现劳动力转移27.3万人,占年总目标的20231%,其中劳务输出14.7万人,完成市下达总任务的98%,与去年同期相比增长18.5%,输出人员中男性11.4万人,女性3.3万人。劳动力就地转移12.6万人,占年任务目标的20235%。6个月实现劳务输出劳务收入4.2亿元。与去年同期相比增幅为16.7%。建立和稳固驻外办事处23个,其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作,对外出务工人员加强管理和跟踪效劳。强化了技能型人才的培训,上半年培训各类人员5.1万人,与去年同期相比增幅为36%。
我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线,进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济开展〞活动,采取了一系列的措施:如搞好培训,突出地方特色;建立健全劳务输出网络体系;开展劳务中介机构、培育市场;加大宣传力度扭转群众就业观念;强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好,取得了明显的经济和社会效益。
五、机关建设和调研工作
(一)为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风,进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性,切实维护群众利益,努力构建五型机关,4月25日至5月25日,我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意〞为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中,我局干部职工进行了深刻的自查自纠,认真作了整改。通过作风整顿,统一了全局干部职工的思想,营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好气氛。建立制度26项,稳固了活动成果。同时,我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐XX县区相结合,干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进;强化了政务公开,杜绝了违法违纪案件的发生;积极做好信访稳定工作,目前没有信访案件发生。
(二)精神文明创立有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式,经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一〞文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一〞书法比赛、庆“七一〞体育比赛、代表XX县区参加了市直工委举办的“庆七一〞文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神,培养了集体主义观念,增进了我局党组班子和广阔干部职工的凝聚力和向心力,为我局各项工作目标的完成打下了良好的根底。
(二)督查督办和政策研究目标完成情况为。认真搞好上级督查事项办理工作,做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际,认真进行了政策调研,完成调研报告6篇。
六、工作中存在问题
(一)再就业资金缺口严重,社会就业压力进一步扩大,再就业援助工作进展缓慢;多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱,很难满足企业用工需求,公益性岗位开发难度较大,再就业难度依然很大。
(二)多年来遗留问题多,包袱大,消耗很大精力,部门协调存在问题。
(三)社会保险扩面工作难度大,社会保险费征收困难。主要是局部私营业主社会保险意识较差,漠视职工长远利益和社会利益,千方百计躲避缴费义务,不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大局部处于停产半停产状态,社会保险费征缴、接续工作阻力重重。
(四)缺乏经费保障,工作陷入被动。社会保障工作千头万绪,需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑,再加上日益繁重的新业务,办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修,许多下乡调查及办案工作不能提高效率。
(五)随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高,职业培训任务加巨。
七、工作打算
xx年是落实党的十六届五中全精神的第一年,是“十一五〞规划的开局之年,上半年我局努力做到了时间过半,任务过半,但各单位情况不尽相同,距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻,我局按照中央关于开展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,争取全面完成xx年度各工程标并取得较大突破。
1、针对部门协调问题、多年来遗留问题,要采取措施逐步逐项解决。
2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度,确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设,大力开发公益性岗位,促进“4050〞下岗失业人员再就业;二是完善失业人员登记和免费就业效劳制度;三是完善就业困难群体再就业援助制度;四是建立和完善政府出资购置效劳和培训制度;五是建立和完善就业效劳统筹管理制度;六是实现功能多元化、效劳人性化、队伍专业化、手段信息化,提高就业效劳的效率和质量,提高求职者和用人单位的满意度;七是面向社会效劳、发动社会资源、接受社会监督,以群众满意为就业效劳体系建设的最终标准,实行制度公示,接受社会监督
3、加强社会保险制度建设,不断完善保险体系。
养老保险要完善非正规就业人员参保方法,对灵活就业的低收入者实行“低进低出〞政策;对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者,采取在其有收入时缴费,无收入时断时缴,合并折算缴费年限的方法;要完善个人帐户分帐管理,逐步做实个人帐户;要准确核定缴费基数,合理控制替代水平;要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况,标准自然增长调整机制;要扩大基金来源,不断提高财政支出比例;要拓宽筹资渠道,鼓励企业实行补充保险,逐步建立社会根本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。
医疗保险要完善离休人员、老红军医疗管理方法,实施和完善国家公务员医疗补助方法,实行企业职工大额医疗费用补助方法,鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度,鼓励职工自愿参加商业医疗保险,逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。
失业保险要做实个人账户,实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、标准化,要结合社会就业登记制度,及时、准确地接收失业人员,防止和防止冒领失业救济金行为;要探索失业救济和鼓励创业相结合的方法,充分发挥失业救济金的作用,促进失业人员早日再就业。
工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的方法,探索促进平安生产、预防事故发生的途径;要标准工伤医疗管理方法,确定工伤医疗定点医院和报销范围,有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理方法,提高社会化效劳水平加强社会保险基金的监督力度,依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督,通过现场监督和非现场监督相结合的方法,及时发现和纠正违法违纪行为,确保基金的平安、完整。
4、加大劳务输出工作力度,健全管理效劳体系和市场化运作机制,强化信息网络、培训基地建设,开展职业教育,广泛收集就业信息,拓展劳务输出渠道,为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业时机。
5、继续推行劳动预备制度,按照“先培训后就业,先培训后上岗〞的要求,面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力,加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道,结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察,使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训