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2023
全县
招商引资
暨园区
建设
动员大会
致辞
在全县招商引资暨园区建设发动大会上的讲话
今天的招商引资暨园区建设发动大会,主题是全面总结表彰去年全县招商引资暨园区建设工作,分析当前招商形势,部署今年全县招商引资暨园区建设工作任务,进一步发动全县广阔干部群众把招商引资的弦绷得更紧,把气氛造得更浓,把劲头鼓得更足,以更大的力度,更实的举措,更硬的手段,着力构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,强力推进招商引资工作再上新台阶,确保完成并超额完成全年招商引资目标任务。
刚刚,程辉同志代表县委、县政府作了一个很好的报告,我完成赞同,希望各级各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。飞跃同志宣读了县委、县政府1号文件,方祥同志宣读了表彰决定。在这里,我代表县各大班子,向受到表彰奖励的招商引资工作先进单位和有功人员表示热烈的祝贺。希望你们再接再厉、再创佳绩。四个单位从不同角度作了经验交流,都讲得很好,值得大家取长补短、学习借鉴。下面,我就如何强势推进全县招商引资暨园区建设工作,强调五点意见:
一、切实强化三种意识,进一步突出招商引资的头号工程位置
思想是行动的先导。要想抓好招商引资,首要的工作就是要发动全县上下进一步统一思想、创新思维,真正把招商引资作为头号工程,作为各项工作的主抓手,创新思维抓招商,千方百计抓引资,进一步掀起招商引资新高潮,进一步形成大招商、招大商的浓烈气氛。
一要强化首位意识。实践充分证明,招商引资是扩大投资的主渠道,是县域经济的第一推动力。要实现大开展、快开展,对于怀宁来说,仅靠我们自身的内力是极为有限的,必须借助外力、借船出海,引进外资、扩大投资,这是我们的必然选择。近年来,我县以招商引资为抓手,逐步破除投资的瓶颈,扎实有效地推进了两大两新工程的实施,由此逐步实现了县域结构优化和产业升级,经济综合实力不断增强,在全市乃至全省的位次和形象不断提升,我看关键得益于招商引资。否那么我县的gdp、财政收入、规模工业总产值,就根本达不上今天的水平,就可能在全市的中游位次徘徊,这是不争的事实。可以说,不抓招商引资,不搞大工程,不建设大园区,谋开展、谈崛起都是一句空话。当前,我县的开展正处在机遇与挑战并存、压力与动力并存的关键时期,正处在一个加速转型与崛起的关键时期,加快开展、时不我待;强势招商、势在必行。因此,我们一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资的极端重要性和紧迫性,切实强化首位意识,牢牢抓住招商引资这个经济工作的牛鼻子,将其摆在龙头位置,作为一号工程,真正做到抓在手上、放在心上,强化领导、集聚人力、财力和智力抓招商,真正在全县上下形成大事大抓、特事特抓、要事狠抓的强势招商局面。
二要强化危机意识。当前,全国各地呈现出东部大开展、西部大开发、中部大崛起的开展新局面,周边地区明争暗比、竞相崛起,区域竞争日趋剧烈。面临标兵快进、追兵紧逼,不进那么退、慢进也是退的严峻形势,我们如果不能保持较快的开展速度,不能在招商引资上大有作为,不能在园区建设上放大手笔,势必和先进县市的差距进一步拉大,立足全市第一方阵、lsquo;十一五rsquo;末跻身全省十强会成为水中花、镜中月。因此,各级干部必须进一步强化危机意识,树立争先进位理念,发扬跳起来摘桃子的精神,把招商引资作为追赶跨越的突破口和主攻点,在招商引资赛场上一展身手、夺金拿银、争先进位,以招商引资的大突破推进经济大开展。现在各地都在纷纷降低门槛、优化效劳、提高效率,全力推进招商引资,形成你争我夺的抢商格局,可以说,招商引资是一项竞争性很强的工作,是一场没有硝烟的战争。既要硬拼,更要智取,既要有饱满的热情、充足的干劲,更要有理性的态度、科学的方法。这就要求我们务必发挥一切优势,调动一切积极因素,抓住一切可以利用的机遇,运用一切行之有效的方法,大打一场全方位、多渠道、大招商的全民攻坚战,以决胜的信心把握主动权,以决战的态势抢占制高点,从而决战决胜,赢得这场战争的全面胜利。
三要强化任务意识。招商引资既是大事,又是难事,如果没有目标追求,没有任务约束,就没有压力、没有动力,就难以取得招商引资的新突破。因此,我们要继续层层明确目标,层层分解任务,层层传递压力,层层严格奖惩。今年,县委、县政府确定引进县外资金任务为44亿元,利用外资任务为800万美元,引进固定资产投资500万元以上工程180个以上,较上年相比,是一个提升较大的指标。任务艰巨,责任重大。希望各级各部门一定要高度统一思想,切实拉高标杆,树立信心,及时将县下达的招商任务作为硬指标不折不扣地进行分解,认真细化、量化,分解到具体单位和时间段,落实到具体领导和责任人,进一步加大力度,进一步强化举措,确保完成并超额完成自身招商任务。
二、切实做好四字文章,进一步发挥工业园区的主平台作用
园区是招商引资的主平台和主要承载体。园区建不好,招商工程无从落地,更谈不上大招商、招大商。今年的44亿元招商任务,大局部必须靠工业园区来承载。因此,全县上下一定要高度统一思想,迎难而上,破难而进,要以更大的决心、信心、勇气和更强有力的举措,加快一园十一区建设步伐,充分释放园区的开展活力和潜力,为我县强势招商、工程落户提供广阔的空间和坚实的平台。
一要做好大字文章。所谓大,就是园区规模必须快速扩张。县开发区要加快县工业园建设步伐,瞄准全市一流、全省先进目标,切实把握提升完善、标准扩张、集约用地、选项聚产的工作要求,注重提升一期、完善二期、加快三期建设,着力实施倍增方案,切实加快园区的配套建设,努力把县工业园建设成为设施完善、功能齐全、环境优美的投资乐土。要加速推进乡镇工业集聚区建设,继续采取有效扶持措施,促进集聚区根底设施、规模扩张和工程进驻同步推进。鼓励其他条件具备的乡镇立足本地区位和资源优势,启动建设工业集聚区;继续支持和鼓励有条件的村(社区)结合新农村建设,因地制宜建设工业功能区。
二要做好特字文章。要立足于县工业园和乡镇工业集聚区开展规划和功能布局,坚持从各自实际出发,找准开展定位,实行错位开展,打造特色优势。县工业园要突出特色园区建设,着力打造园中园,切实抓好塑料工业园、电子工业园、机械工业园、纺织工业园等专业园区建设,加大向外推介力度,加快各类专业工程入园。加强对乡镇工业集聚区的分类指导,进一步引导各区科学规划、明确定位、突出特色、错位开展,防止重复建设和产业趋同。
三要做好强字文章。要以科学开展观为指导,以科学开展的思维推进园区建设,切实转变粗放式开展方式,推进园区集约开展,不断提升园区建设内涵和招商水平。县开发区要努力提升已建工程,做强在建工程,高位引进新工程,真正实现县工业园进入新一轮的高水平、高效益、成规模、成集群的产业开展新阶段。在推进园区招商过程中,既要招商,更要选商,注重以寻大、求洋、争新为目标,注重引进一批
大、高、名、外优势工程,加快培育产业集群。
四要做好活字文章。要按照新兴城镇化的要求规划和建设园区,使园区成为推进新兴城镇化的有效载体。要坚持多元化融资、市场化运作,解决园区根底设施投入问题。进一步做好经营性用地收储和招拍挂工作,谋求解决土地出让收益的最大化;大胆采取bt、bot等投资模式运作园区开发,努力实现由建设园区向经营园区转变。按照体制新、机制活、功能全、效劳好的要求,加快园区建设管理体制的改革创新步伐,不断提升工业园区招商引资的软实力。
三、切实突出四个重点,进一步提升强势招商的工作实效
工欲善其事,必先利其器。招商引资不仅是一项经济工作,更是一门科学。做好这项工作,不仅要有工作的热情、顽强的意志,更需要有理性的态度、科学的方法,要弹好钢琴,抓主抓重,才能翻开工作局面,提高工作实效。
一要突出主体促招商。招商引资工作成效如何,关键在人,关键在主体。尽管近几年来我县招商引资工作通过强力推动,已经形成了较浓厚的气氛,但是招商工作的主体还主要是党政机关干部,还是比较单一的,与当前大招商、招大商的形势是极不相称的。所以我们在继续坚持行政强势推动的同时,还要进行全民大发动,强化人人都是主体的意识,形成全县上下人人思招商、谋招商、真招商的浓烈气氛。另外,从经济学角度来看,在市场经济条件下,企业是市场的主体,而招商引资实质上是一种市场引导行为。因此,在今后的招商工作中,我们更要充分发挥企业的主体作用,逐步引导县域企业特别是重点企业,发挥自身特色和产业优势,实现以企引企、以商招商,着力引进一批技术含量高、投资规模大、产品关联度强、开展后劲足的外资工程,促进企业通过自身借外力开展,提高核心竞争力。
二要突出活动促招商。招商引资没有什么秘决和绝招,关键要主动出击,广交朋友,拓宽门路。也就是说,招商引资必须要走出去、请进来。去年,我县的招商活动举办得比较活泼,到位的客商比较多,产生了较好效果。比方到日本、韩国、台湾、江浙等地招商,都收到了较好的实际成效,不仅结交了一批客商,而且捕捉了一批有价值的信息,并直接促成了一批工程的签约。今年,我们还要大力走出去、请进来,积极参加省、市举办的重点招商活动,赴沿海兴旺城市甚至境外举办各种推介活动,在县内利用重大活动进行工程推介,等等。各乡镇各部门也要精心组织形式多样的招商活动,以活动为载体,推进招商引资工作的大提升。要注重把活动招商与信息招商、中介招商、网上招商、定向招商等多种方式有机结合起来,灵活运用,确保招商活动收到实实在在的成效。
三要突出工程促招商。各级各部门要进一步确立抓工程建设就是抓生产力开展、抓大工程就是抓大开展的意识,千方百计推进工程建设。要精心做好工程筛选、谋划和储藏工作,落实一批起点高、前景好、牵动性强的工程。对所有在谈工程,都要明确责任,加紧跟踪,以狠劲、韧劲、钻劲盯住客商,以诚心、专心、苦心感动客商,使工程早签约、早落实;对所有签约工程,要加强与投资主体的联系沟通,加紧做好土地征用、规划设计、施工招标等各项前期准备工作,推进工程早开工、早建设;对所有新建、在建工程,各有关责任单位、责任人要经常深入工程建设一线,及时了解工程进展情况,积极协调工程推进过程中遇到的困难和问题,确保工程尽快竣工投产、发挥效益。
四要突出队伍促招商。强力推进一号工程,必须用最强的阵容、精干的人马去执行、去落实。今年,我们要在进一步整合力量,组建和强化招商队伍建设的同时,更加注重招商能力建设。今年将继续推行三个一批,坚持把选派年轻干部外出培训学习、挂职锻炼和招商引资有机结合起来,以此推动招商引资工作向纵深开展。要依靠和发动广阔干部群众,以亲情、乡情、友情为纽带,加强沟通联络,找工程,引资金,鼓励在外工作的怀宁籍人士和在怀工作过的人士为我县招商引资牵线搭桥。各级各部门要把培养和引进招商人才作为一项重要任务来抓,一方面组织发动广阔干部群众学习招商知识,一方面加强对骨干人员、专业人员的培训,造就一支高素质的招商队伍。各级各部门各单位要从政策、机制和经费上给予充分保证,让各类招商队伍安心招商、放心招商、一门心思招商。
四、切实打造三大名片,进一步凸显强势招商的洼地效应
客商投资,目的是兴业,求的是效益,靠的是环境。要进一步牢固树立抓环境就是抓开展的理念,进一步改善投资环境,千方百计为投资者创造一个效劳优、效率高、开展快的投资开展环境。
一是要全力打造良好的政策环境名片。政策是经济开展的命脉,是评价一个地区开展环境优劣的重要睛雨表。要全面落实好县委、县政府已经出台的各项优惠政策和优化环境的各项措施,彻底消除不合时宜的土政策,取信于民,取信于外来客商,积极营造宽松透明的政策环境。各级各部门都要根据形势开展的需要,积极用足用活各项政策,特别是对大型企业、知名企业和开展潜力大、拉动力强、经济社会效益好的大工程,要坚持特事特办的原那么,最大限度地给予优惠,使政策在怀宁真正发挥鼓励作用,形成资金、工程、人才快速涌入我县的洼地效应、磁场效应。
二是要全力打造良好的效