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2023
年关
发展
集体经济
思考
文章
关于开展村级集体经济的思考文章六篇
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【篇一】
村集体经济是农村经济的重要组成局部,农村集体经济的强弱,深刻影响着农村开展的质量和速度。开展村集体经济是增强农村基层党组织战斗力,提高效劳功能,强化示范引领作用的物质根底。大力开展壮大村级集体经济实力,更是稳固党在农村执政根底的重要保障。
长期以来,广阔农村地区在推行家庭承包经营责任制后,由于对“分〞的过于重视,对“统〞的普遍无视,农村普遍存在集体经济薄弱、开展活力缺乏、村级组织无钱办事的现状。尤其是一些资源匮乏、人才奇缺的地方,普遍对开展集体经济谋划缺乏,缺乏开展思路,“民富村穷〞现象那么是普遍存在。在新时代新形势下,如何开展壮大村集体经济,许多地方都进行了有效的探索与实践,并取得了良好效果,都值得学习和借鉴。结合XX市实际和近几年的实践,个人认为还要注重做好以下几个方面的思考与探索:
一、理清思路,明确村级产业开展的定位和布局。当前,农村各类资源零星分布,农产品门类多、规模小,缺乏有效整合,市场竞争力较弱。开展壮大村集体经济,需要“化零为整〞,通过规模化提升盈利能力。对各类资源有效整合,推动形成“一镇一产〞、“一村一品〞的整体格局。在每个乡镇范围内,以村为根本单元,根据本地特色资源和区位优势,按照市场需求,大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村〔或几个村〕拥有一个市场潜力大、区域特色明显的主导产品,一个乡镇拥有一个附加值高、上下游产业链比拟完整的优势产业。
二、招才引智,注重发挥“能人〞和“龙头〞的引领带动作用。实践证明,致富能人和龙头企业不管是在产业开展还是乡村建设中,都扮演着极其重要角色。因为致富能人头脑活、信息灵、威信高;龙头企业市场化程度高、经济体量大、产业链条长、资源承载力强。所以用好用活“能人〞的示范,量身引进“龙头〞的带动,是解决村级集体经济开展颈瓶的有效途径。因此。要引导农村致富能人在自主开展、自立开展的根底上,按照“一户带多户、多户带全村〞的开展思路,用知识技能、用思想观念、用致富手段带着集体经济寻找开展空间。在一些资源条件比拟好的地方,还可以通过招商引资,引进龙头企业,实行“企业+基地+农户〞的带动模式,让当地集体经济搭上企业开展的快车,使村集体经济借助企业的产业优势,发挥聚合作用,将资本、技术与土地、劳动力等生产要素深度融合,把集体经济接入产业链条,在企业开展的同时带动集体稳定增收。
三、村企互动,做活做大土地文章。纵观目前农村的现状,由于实行土地承包、山林确权和中央对涉农领域政策的倾斜扶持,很多土地都丢荒无人耕种,造成极大的浪费。因此,科学合理对存量土地的开发利用,是有利村集体经济开展的重要举措。利用土地引资合股或流转的模式开展一、三产业,目前已成为一些资源条件和资源优势不明显、偏远贫困的村点开展经济的主要途径。比方我市的沿边村屯、十万山腹地的山村,借助乡村旅游,通过土地整理,老宅基地复原,建设用地置换等,打造乡土气息浓厚、地方民族特色明显的采摘、农耕、小餐饮业等系列农家乐,逐步形成了规模效应,这就是实现土地资源优势向经济优势转化的成果表达。另外,按照“两权〔承包权和经营权〕别离、市场运作、利益共享〞的原那么,在农村,我们还可以根据投入的强度,承受的能力,采取自主开发,联合开发的多种模式,通过转包、转让、合作、租赁、互换等方式出让经营权,将农业土地向专业大户、涉农企业和农业园区流转,开展农业规模化经营。局部城郊结合部还可以通过土地使用权的合作、入股、联营、转换等方式进行流转,实现向城镇和工业园区的集中,实现“以地生财、筑巢引凤〞,“土地变股金,农民变股东〞,促进村集体经济的较快开展。
四、建章立制,健全完善政策扶持的长效机制。开展壮大村级集体经济,还要充分运用行政拉力和经济政策双管齐下,建立综合协调机制,加大扶持力度,在资金、用地、信贷、税收等方面出台更多的适合开展村级经济的优惠政策,为村级经济的开展创造良好的政策环境。对一些基层组织覆盖薄弱的村点,要强化党委和政府的组织和引导,充分发挥基层组织的作用,精准施策,帮助贫困薄弱村明确开展方向,谋划开展路子。尤其是要进一步明确各级党委在开展集体经济中的职责定位,使各级党组织在落实责任中各司其职,从而形成助推集体经济开展的合力。
同时,在推动村集体经济可持续开展过程中,完善和落实各项管理制度关键。还要进一步严格规定村集体资金的使用方向和原那么,切实履行“两公开、一监督〞制度,搞好民主理财,控制各种非生产性开支,管好用好集体资金,才能确保村集体经济健康持续开展。
【篇二】
村集体经济作为农村经济中最重要的组成局部,其开展程度关系到整个农村经济开展的大局。大力开展村集体经济,切实壮大村级集体经济实力,既有利于加强农村基层党的组织建设、增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,又有利于形成更加结实的实现全面建设小康社会的坚强支柱。
改革开放以来,我国农村集体经济得到了迅速开展,尤其是当下大力推进的脱贫攻坚工作,更是让村级集体经济收入得到明显提高。然而,从个别地方具体的村集体经济开展状况来看,村集体经济开展过程中依然存在以下几点问题:第一、对开展村集体经济的认识缺乏,未真正认识到村集体经济开展同农村开展的重要作用。个别基层干部群众开展集体经济的意识缺乏,认为党的政策是鼓励开展个体经济、民营经济,开展集体经济已经过时,只要经济开展,农民富裕,有无集体经济无关紧要;第二、村级集体资产管理制度不够完善,具体管理制度缺乏。一时尽管有些村的村级集体资产管理制度上作出了一些改良和完善,但没有根本性触动到农村集体资产管理体制,这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的开展壮大步伐,同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心;二是管理难度加大,不同程度出现集体资产流失现象,使局部干部群众对开展集体经济丧失信心;第三、缺乏创新开展措施。随着社会开展,开展壮大村集体经也需要与时俱进的制定相关开展措施,然而,一些村依旧沿用老一套的经验措施来开展村集体经济,不仅达不到预期的经济效益,而且一定程度上造成相关资源的浪费。
针对村集体经济在开展过程中存在的问题我们要及时总结并制定相应的解决措施。在宣传上,要加大宣传和强化培训,提高基层干部群众对开展村集体经济的认识。一方面,充分发挥主观能动性创新宣传方式,另一方面,因地制宜、因时制宜的安排相应的村集体经济知识培训会,使得开展村集体经济的重要性和必要性真正深入基层干部群众的心。在管理制度上,要加强机制管理制度创新,创造良好开展环境。一方面,从实际出发制定具体村级集体资产管理制度,切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,形成机制管理制度创新的良好开展局面。在开展途径上,要理清思路,努力探寻开展村集体经济道路。要注重学习和借鉴其他地区的开展经验,结合本地区实际情况制定开展途径,同时,要注意防范取得一定成就之后的骄傲自满、安于现状心理的产生,不忘初心、砥砺前行,创新村集体经济的开展路径,为乡村振兴开创一个新局面。
【篇三】
开展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务,是助推脱贫攻坚的重要举措,是新形势下农村工作的新课题,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,实现全面建成小康社会的坚强支柱。了解目前农村集体经济的开展状况,研讨如何构建农村集体经济开展新框架,是我们面临的一个现实而紧迫的问题,为此我们对村级集体经济现状做了深入地调查与分析,同时也对农村集体经济开展中出现的新情况、新问题有了有益的探索和思考。
一、现状与做法
xx县共有10个乡镇,228个行政村。截止2023年5月底,全县有集体经济收入的村167个,占全县行政村总数的73.2%,其中纯收入1万元以下的村105个,占46.1%,1万至5万元的村38个,占比16.7%,5万元以上的村24个,占10.5%。破零比例超预期,集体积累有潜力。主要做法是:
一是做足“班子〞文章,强化开展带动。开展壮大村级集体经济,村级班子起着至关重要的作用。我们对建档立卡贫困村党组织书记进行集中摸底,按相关程序对空缺的12个村党组织书记进行调整充实;把村干部的报酬与集体经济的开展、集体积累的增加有机挂钩以形成内在的鼓励机制,对开展集体经济有成绩的村干部进行表彰、奖励,激发村干部开展集体经济的内在动力;把农村集体经济增加比重,作为乡镇党委年度考核指标,给乡镇党委加压,带动、催促、激发村“两委〞干部主动发力和干事创业。截至目前,全县集体经济收入50万元以上的有1个村,10万元以上的有15个村,其他各村收益不同程度有所增加。
二是巧织“产业〞网格,夯实开展根底。主导产业是开展村集体经济的根底,利用现有资源,拓展增收空间是开展集体经济的重要举措。一方面在农民自愿的根底上,采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,引导农户开展韭菜、苹果、枣等优势产业,增加村级集体经营性收入。常乐镇平高村的韭菜、东郑村核桃每年分别为农村集体经济增加收入5.1万元和6.4万元。另一方面按照筑巢引凤开展路径,与公司合作,形成公司、集体、农户三赢的格局。圣人涧镇涧东村依托复晟铝业,成立了运输公司,为企业提供运输效劳,有效增加了村集体收入。其三,按照“公司+基地+农户+保险〞的模式,拓宽产业开展领域。杜马乡龙源村与xx县宇泽公司合作实现三方获利目标,张店镇风口村积极引导阳煤新科、千里红果蔬制品、风口现代农业园区等企业主动与村结对共建,到达增加集体经济收入的目的。
三是深挖“资源〞优势,扩展开展空间。挖掘和整合农村的自然资源、闲置资源和文化资源,采取新形式、新方法、新手段,拓宽绿水青山就是金山银山的实现路径。一个是利用村里闲置厂房、校舍、空地等资源,组织加工农产品、流通贸易、微商配送,借力开展壮大集体经济。第二个是通过对村荒沟荒山、滩涂地、机动地进行重新短期发包。常乐镇石埝村、全坡村、浑里村等,征、占用土地提留款就突破180万元,三门镇将窝村、大咀村等通过对荒山荒坡打包入股,年年分红实现村级集体经济稳步开展。第三个是挖掘特色田园文化村、庙会文化村、窑洞文化村自然资源,建设原生态旅游村,开拓文旅融合新渠道增加集体经济收入。洪池乡南王村利用檀道庙会优势大力开展村级集体经济;杜马东坪头开发窑洞文化壮大集体经济。坡底乡后窑村、坡底村、郭原村,曹川镇下涧村等利用景区优势,多渠道增加村级集体经济收入。第四个是依托过境工程、开采企业,组建货运站、运输队,提高村集体经济增长点。常乐镇上焦村、石埝村依托蒙华铁路过境工程的良好机遇,提升集体经济开展;曹川镇下坪村依托矿山企业,延伸效劳“链条〞,让集体经济收入有了来源。
四是下好“扶持〞功夫,创优开展环境。抓住集体经济开展有利时机,利用好惠农政策资金,整合农牧、扶贫、林业、果业、国土等部门工程扶持,在工程申报和产业升级重点扶贫农户的同时向集体经济开展倾斜,把政策用活,把政策用实,把政策用足。部官村争取水利专项资金投资机井建设,由村集体经营,2023年收入达3.6万元。依托引黄7级站建设,配套u型渠扩大水浇地面积,既拓宽了集体经济收入又让群众感到政策带来的实惠。在专业合作社注册和农产品销售经纪方面,整合农业、工商、税务、电力、交通等部门职能优势,利用绿色通道,以农村集体法人为法人,登记各类社会组织,快速便利为集体经济开展建立增收渠道,张村镇窑头村先后争取资金220万元,建造日光温室大棚23个,以反租倒包方式,每年集体收入10余万元,部官乡黑窑村、圣人涧东韩窑村、涧东村、三门镇岳庄村等通过管理沙场、砖窑、石场、水库和组织专业合作社、农产