2023年市城市管理综合行政执法局党的群众路线教育实践活动整改方案.docx

市城市管理综合行政执法局党的群众路线教育实践活动整改方案 根据中央关于在第二批教育实践活动中深化四风突出问题专项整治的通知精神和省委、市委关于第二批群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的相关要求，结合领导班子对照检查材料查摆出的四风问题以及提出的整改思路和措施，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧扣为民务实清廉主题，坚持向中央基准看齐，践行三严三实要求，重点围绕四风突出问题、关系群众切实利益和问题、联系效劳群众最后一公里的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，把对照检查中的整改措施进一步具体化责任化，从思想上、行动上、制度上扎实整改，切实提高解决自身问题的能力和做好群众工作的本领，不断提提升局领导班子的建设水平，确保整改取得群众满意的实效。 二、根本原那么 （一）坚持从严从实。针对查找出来的问题，聚焦四风和群众期盼抓好专项整治，出实招办实事，抓一项成一项，确保整改工作不走过程，取得实效。 （二）坚持以上率下。对班子对照检查的问题和整改措施，局领导带头示范、带头落实，主动担责，落实整改。 （三）坚持开门整改。将整改全过程置于群众监督之下，做到言行一致，定下规矩决不突破，作出的承诺一定兑现。通过民主评议、民意调查等方式，让群众评判整改措施实不实，管用不管用，结果满意不满意。 （四）坚持统筹兼顾。立足当前，下大力气解决群众反映强烈的突出问题；着眼长远，加快建立行得通、管长远的体制机制，做到用制度管人管事管权，努力实现作风建设长态化。 三、整改任务和措施 重点抓好6个方面20个问题的整改。 （一）形式主义方面 1、在市容市貌整治上，为了迎接检查或各类会议，经常搞突击，重视主要街道和眼前表象，对背街小巷和城中村重视不够，形成羊粪蛋儿外面光。 2、对村居民建房管理工作，时紧时松，形成了局部违法建设。 3、在违法建设管理上，对沿街搭建、可耕地违建管的严，对城中村内违建管得相对松。 4、在日常工作中存在以罚代管的问题，虽然对规划违法行为提高了处分标准，但处分之后疏于管理，对已形成的违法建设后续整改落实不到位。 开展专项整治活动，着力解决市容市貌管理、村居民建房管理、违法建设管理等方面存在的形式主义，下大力解决工作中存在的形式主义。 责任领导：赵德茂 牵头科室：业务科 时间安排：5月-12月底 2、官僚主义方面 1、担当精神不够。在违法建设问题查处上，考虑人情关系复杂，问题比较棘手，要彻底解决很不容易，也就没有下决心着手解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的明哲保身心态，说到底还是不敢担当。 2、有推的思想。在村居民违法建房问题上，督办的多，强调的多，整改撤除的少，认为三区牵头负责，有推的思想。 3、工作上不求有功、但求无过，不愿担责的思想依然存在。在对一些干部违法违纪问题处理方面，认为基层干部任免由区上负责，存在教育多、批评多，真正落实责任追究、严肃处理的少。 开展重塑城管执法形象活动，下势解决官僚主义方面存在的担当精神缺乏、责任意识不强、推诿思想等问题。 责任领导：王纪安 责任科室：综合科 时间安排：5月-2023月底 （三）享乐主义方面 1、开拓创新勇气缺乏。市上领导屡次提出借力执法、借势推动，要求我们要借部门之力强化综合执法，借媒体之势推开工作落实，但我们却没有进行深入研究，缺乏创造性落实。 2、工作标准要求不高。在XX县区夜市管理上，虽然制定了管理方法，但没有做到持之以恒，管理的标准也不高。 3、在市容管理上虽然提出了疏堵结合的方法，但疏的方法不多，疏堵结合落实的标准也不高，管理不到位的现象依然存在。 4、局部干部有贪图安逸的思想，过紧日子的观念有所淡化，在不同程度上也滋长了个人攀比待遇的思想和作风，艰苦奋斗精神有所减退。 鼓励干部职工、基层执法大队勇于创新，提高工作标准，开展城管执法重点业务工作研讨，加强干部职工培训、教育、管理，切实解决创新力度不够，工作标准不高等问题。 责任领导：王百林 责任科室：法制科 时间安排：5月-2023月底 （四）奢靡之风方面3条。 1、铺张浪费现象尚未禁绝。缺少过紧日子的自觉性，习惯了大手大脚办事，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，对铺张浪费现象制止不力。 2、对三公经费管理还不是很严，超支现象还存在。 3、对干部的要求还不够严。对城管执法队伍建设抓得还不够，抓得还不严。 加强机关日常办公管理，公开三公经费，加强城管执法队伍建设，坚决制止浪费等行为。 责任领导：王纪安 责任科室：综合科 时间安排：5月-2023月 （五）遵守党的政治纪律、组织纪律方面 1、政治上缺少敏锐性。理论功底不扎实，缺乏在党护党的责任担当。对一些传播错误思想和言论的言行警觉不够，听之任之，没有坚决制止。对渭南当前城市建设开展形势认识不高，在提升城市形象，加强城市精细化管理方面抓得不紧，工作滞后，城市局部重点部位如东风大街中段、信达广场等，市容管理不到位，市民群众意见比较大。 2、党建上缺少紧迫感。对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重业务工作轻党建，把主要精力投入到业务工作中，对党的建设停留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。贯彻民主集中制不到位。既有坚持民主不够，少数人的意见成为集体决议，又有集中不够，常常出现议而不决问题。 切实加强领导班子学习，狠抓党建工作和党风廉政建设工作，不断提高领导班子政治素养，加强班子成员沟通，提高班子凝聚力增强班子政治定力。 责任领导：王纪安 责任科室：综合科 时间安排：6月-11月底 （六）贯彻执行中央八项规定方面 1、严格贯彻规定的决心不大。对中央狠刹不正之风的认识不够深，有看风向、跟大流、避风头的心态。 2、在公务用车管理上还做得不够，车辆定点停放、节假日车辆管理等方面还有待加强。 3、简报、文件、会议还有些多，长话、空话、套话现象依然存在。 严格贯彻执法中央八项规定，不断增强贯彻执行八项规定的自觉性，坚决制止任何违反八项规定的行为。 责任领导：王纪安 责任科室：综合科 时间安排：6月-12月底 四、加强组织领导 （一）强化整改责任。建立整改清单，落实整改责任，一把手对整改工作负总责。切实将各项整改任务与领导干部个人责任联系起来，与人对应，与事对应，与具体科室对应，将整改工作完成情况与年终评比先进考核挂钩。领导班子成员既要抓好牵头任务整改，又要搞好个人整改，切实将整改任务按时、高质量、高标准完成。 （二）细化措施要求。对各项整治工作要做到明确目标要求、牵头单位、责任主体和进度安排，细化推进措施，细化方法步骤，确保务实管用有操作性，做到定一项改一项、改一项成一项。 （三）加强督查考核。全面建立整改落实台帐，实行销号式管理，一项一项查，一人一人清，一个一个纠。稽查支队要对群众反映的重点热点难点问题逐项催促整改，反复回头看，机关综合科要组织专项检查，确保问题得到整改。对整改工作不认真、不负责，态度消极、简单应付，突出问题整改不力，甚至迎风违纪的人和事，严肃追责查处。 第7页 共7页