2023年基于党员绩效考评体系党建与业务深度融合应用探索.docx

基于党员绩效考评体系党建与业务深度融合应用探索 党建与社团经济与社会开展研究 基于党员绩效考评体系的党建与业务 深度融合的应用探索 聊城市东昌府区烟草专卖局〔营销部〕　贾东东，夏冠平，董建国，王玉龙 ：为贯彻落实省局〔公司〕党组“抓基层打根底、强管理、重创新〞总思路，进一步落实全面从严治党要求，持续用力夯实党建基层根底，不断提升党员干部效劳群众的能力和水平，聊城市东昌府区局〔营销部〕坚持“业务工作开展到哪里，党的基层组织就跟进到哪里〞的原那么，以管理重心下沉、效劳重心下沉为目标，扎实推进“党建+基层效劳站〞；针对以往“重业务、轻党建〞、党建与业务工作“两张皮〞等问题，探索构建党员绩效考评体系，尝试通过党员先锋模范带头作用可量化的方式，促进党建与业务深度融合。 关键词：绩效考评；深度融合；可量化 一、引言 为贯彻落实省局〔公司〕党组“抓基层 打根底、强管理、重创新〞总思路，本着“便于加强党员的教育和管理、便于发挥党组织职能和党员干部先锋模范带头作用、便于联系效劳群众〞为根本原那么，聊城市东昌府区局〔营销部〕以管理重心下沉、效劳重心下沉为目标，扎实推进“党建+基层效劳站〞，运用精益管理中“持续改善〞思维，采用“缺啥补啥〞的方式，将22名机关党员分别编入5个基层效劳站党小组，进一步壮大了基层效劳站的党员队伍力量，增强了效劳群众能力。 二、存在的问题 “党建+基层效劳站〞是党建工作向一线延伸的“前沿阵地〞。但是，如何正确评价党员干部先锋模范作用在业务工作中的发挥、有效评价党员干部效劳效能、确保各党小组党建考核的客观性和有效性成为制约党建与业务深度融合的新瓶颈。经过深入调查分析，发现目前党建考核中存在以下问题： 〔一〕党建考评内容单一，定性多、定量少 考核内容设计上，涉及“三会一课〞等规定性内容多，涉及“党建+业务〞“党建+专卖〞等特色活动开展少，涉及党员干部作用发挥方面定性多、定量少，考核内容和指标设计偏重于党建业务本身，容易造成党建与业务工作“两张皮〞。 〔二〕考评方式方法过于单一，重形式轻实质 通常采用查阅痕迹化资料的方式考评；考评组成员中不包含具体负责党建工作的人员，造成考核尺度标准不易掌握，考核结果不准确、不客观；同时，考核缺乏过程管控手段，导致存在“平时放一放、考核补一补〞现象。 〔三〕考评的结果反响不及时，运用不到位。 考核“重数量不重质量〞，考核数量的多、考核效果的少；考核结果的反响及运用不标准，存在“考核大张旗鼓、结果大同小异〞现象。 三、构建党员绩效考评体系根本原那么 〔一〕构建原那么 构建党员绩效考评体系，必须满足烟草 行业作为国有企业的政治、经济、社会和企业 自身开展的要求，必须遵循四个原那么： 〔1〕坚持正确政治导向。紧扣“全面从 严治党〞主题，以党的精神及习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“把方 向、管大局、保落实〞政治定位，充分发挥党 的领导和党的建设的“独特优势〞。 〔2〕坚持融入中心工作。始终坚持“融 入中心、把握大局，以党建促进企业提质增效〞 这一主线，通过构建党员绩效考评体系，将党 建工作的各个要素与经营质量、重点工作、服 务客户等有效贯穿、融为一体。 〔3〕坚持科学设计。紧紧把握考评体系 的统一性，将考评的内容、流程、方法有机地 融为一体，构建一个互相协调、互为补充的有 机体，实现定性与定量相结合、简单易行、公 平客观。 〔4〕坚持注重实效。着眼实际，坚持问 题导向，聚焦重点工作和关键环节，切实增强 考评体系的针对性、指导性和有效性；结合最 新要求，与时俱进调整考核内容及方式，确保 考评体系始终与新形势、新任务、新要求相 适应。 〔二〕体系框架 运用精益管理中的“5W2H〞法，对构建 党员绩效考评体系建设进行深入思考，分别 从“为什么考〞“考评谁〞“考什么〞“谁来考〞“怎 么考〞“结果怎么用〞6方面探索构建党员绩 效考评体系〔如图1所示〕。 四、党员绩效考评体系的实施路径 〔一〕明确“为什么〞，强化考核根本 导向 “坚持党的领导、加强党的建设，是国有 企业的“根〞和“魂〞，是我国国有企业的独 特优势。〞烟草行业作为国有企业，始终坚持 以党建为引领，始终把强化党的领导作为构建 党员考核评价体系的出发点和落脚点，积极引 导广阔党员干部增强“四个意识〞，坚决“四 个自信〞，做到“两个坚决维护〞；扎实推进 党的建设各项任务在企业落地落实；不断提升 党建工作质量，切实推进党建与业务工作深度 融合，切实把党的政治优势转化为企业的核心 竞争力。 〔二〕明确“考评谁〞，强化责任主体和 图1 探索构建党员绩效考评体系 ·162·