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2023
地方
海事
某年
工作总结
工作
打算
地方海事处XX年工作总结及XX年工作打算
一年来,在市交通运输局和xx市地方海事局的正确领导下,全处上下贯彻落实党的十八届四中五中全会精神,围绕“通江达海〞总目标,紧扣海事“三化〞建设主线,以“海事船检严格执法推进年〞活动为载体,积极开展“三严三实〞专题教育活动,切实履行水上平安监管职能,狠抓各项措施落实,海事船检工作、政风行风、队伍建设等取得了显著成绩,完成了年度目标任务。
一、2023年重点工作
(一)突出重点抓源头,水上交通平安环境明显改善
一年来,辖区水上交通平安形势持续稳定。全市水上未发生一起上报交通事故,通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事件。一是强化平安隐患排查。严格执行省、市海事制定的巡航工作标准,全年365天不间断巡航检查,加强重点水域、重点航段、重点桥梁平安隐患排查,着重排查渡口渡船、危化品运输船、私设客帮船、旅游船、水污染防治等方面的平安隐患。建立并落实现场检查违章信息即时通报制,在第一时间将违章信息通知相关责任主体,强化隐患排查整改信息跟踪,确保隐患排查整改到位。二是整治各类平安隐患。加强渡口渡运监管,推进建桥撤渡,保持与有xx镇政府的联系沟通,发放渡运行政指导意见书5份,保证渡口始终处于有效监管状态。xx河上的第三、第八养殖场、xx港池、xx渡口和xx东渡口正式停渡。开展船舶定点安检工作,保持船舶安检点数量,为船舶处于适航状态提供保证。全年共发放水上交通平安宣传资料近2万份,办理船舶签证许可12582件,平安巡航11.2万公里;检查船舶13516艘次,查处各类违章船舶1315艘次;实施船舶安检399艘次,“xx〞水上搜救接警33起,救助船舶6艘;平安运输原油25.43万吨。全面开展400总吨以上船舶生活污水改造工作,截止2023年底已完成146艘船舶的生活污水处理装置安装和发证工作。保护全市饮用水源平安,严厉打击偷排漏排行为,成功举办防污染、防火灾应急救助演练,进一步提高海事人员快速反响能力和应急处置水平。开展干线航道沉船打捞清理专项整治活动,去除xx河、兴姜河无主沉船13艘。三是加强航运公司平安监管。根据上级要求,催促全市27家航运公司加强内部船舶的平安管理,明确专职安管人员,落实船舶进出港报告制度,努力使本市籍船舶平安航行、遵章守法。四是强化重大涉水活动监管。圆满完成春运、菜花节、会船节等重大涉水活动期间的交通管制任务,主动效劳xx大桥、xx大桥、xx工程等重点建设工程施工,为市重点工程建设保驾护航。全力完成市政府交办的清理XX县区农杂船、整治XX县区水环境、XX县区运输船禁停以及夏粮收购等专项任务。
(二)坚持标准促标准,海事船检业务稳步推进
船检部门严格按照船检质量管理体系文件要求,标准船舶检验行为,提升船舶检验质量。一是加强营运检验管理。优化外检效劳模式,细化检验内容,衔接好外出检验、统一发证两个环节,努力做到上船检验效劳质量不下降、统一发证工作效率有提升,不断提高船公司和船东的满意度。全年共完成各类船舶营运检验3658艘,72.8万总吨。二是有效运行船检质量管理体系。每季度组织全体验船师参加xx市局的培训学习,加强验船师继续教育,提高业务能力,增强工作责任心,保证船舶检验质量可控。三是提升新建船舶质量。统一标准,严格开工前审核,严把新建船舶质量关,从源头上杜绝船证不符现象。继续实施船厂分级管理,根据省、市船舶修造企业建造能力评估标准,鼓励辖区船厂加大投入、加大技改,提高生产能力和生产条件,促进企业转型升级。截止2023年底,全市有17家船厂通过b级建造资质审查,15家船厂通过c级资质审查。全年共完成建造检验186艘,5万总吨。按规定换发、补发船舶所有权证书、国籍证书、船舶签证簿,换发船舶安检簿、最低配员证书。完成了渡工证、渡船证审验任务。积极组织开展xx市诚信船公司评选活动。
(三)践行法治新要求,依法行政水平全面提升
一是提高行政决策水平。坚持依法科学民主决策,严格落实重大行政决策法定程序,推行法律参谋制度。加强对行政决策落实情况的监督,确保决策执行有力、落到实处。二是推进公正文明执法。全面落实行政执法责任制,健全纠错问责机制,防止随意执法、以罚代管、人情执法,实现和谐执法、和谐管理。贯彻执行内河海事违法行为减轻处分裁量基准,有效限制现场执法人员自由裁量权,统一执法标准,执法力度进一步加强。三是标准行政权力运行。坚持职权法定原那么,认真梳理海事行政执法事项,稳固海事行政执法根底,行政权力网上公开透明运行,继续实施行政执法公示制度,接受各类监督。全年网上公示行政执法160项。加强规费征收目标管理,确保依法征收、足额征收,全年完成规费征收xx0万元。加强对海事内部权力的制约,从严控制经费支出,细化出台了公务接待、出差补助、公车管理等多项制度,日常管理更加标准务实。
(四)勤政廉政树形象,海事执法队伍进一步建强
结合“三严三实〞专题教育活动,以“海事船检严格执法推进年〞活动为载体,狠抓“严格执法、履职尽责、提升能力〞三个关键点,全面提升海事执法队伍形象。一是加强学习型海事建设。广泛开展读书学习活动,推进“学习型机关、书香型行业、知识型职工〞建设,改进和完善集中学习交流制度,组织全体人员学习xx海事所的先进事迹,大力弘扬新时期“xx精神〞,全年全处集中学习16次。鼓励海事执法人员参加各类政治理论和业务培训教育,组织干部职工培训学习行政诉讼法和新平安生产法以及中华人民共和国航道法、xx省干线航道通航管理规定等法律法规,不断提高全体执法人员的职业素养和业务技能。二是加强效劳型海事建设。开展办公场所视觉形象建设,完善处、所效劳窗口办事指南、工作流程、规费征收标准,公示执法人员身份、党员身份等,改善处办证大厅和船员之家环境,配备和更新办公设施,在处机关效劳大厅和海事所等重点效劳场所安装了21个监控探头,加大保洁力度,保持环境整洁卫生,努力为船东提供效劳更优、质量更高的政务环境。加强“xx〞快速应急反响,提升水上搜救和应急处置能力。延伸效劳触角,深化“三解三促〞、结对共建活动,组织党员进社区参加义工、团员青年志愿效劳、助学以及渡工夏季送“清凉〞、冬季送“温暖〞、义务献血、慈善捐赠等活动,树立了xx海事良好形象。三是加强廉洁型海事建设。稳固扩大教育实践活动成果,坚持不懈纠正“四风〞,严肃整治懒政庸政,从严教育管理干部,严格标准党员干部个人行为,强化对权力运行的监督制约。全面持久加强作风建设,严格遵守中央八项规定和省委、市委十项规定,守纪律讲规矩,保持高压态势,坚决防止反弹回潮,努力形成作风建设新常态。
二、存在的问题和缺乏
水上平安监管压力仍然较大,渡口、防污染、危化品管理等平安隐患时有出现;依法行政能力还需提高,人员素质和技能仍需进一步提升,特别是海事船检人员年龄结构严重老化,亟待吸收新人参加;机关作风和效能建设仍需进一步改进,工作责任心、使命感有待进一步加强等等。这些问题,我们将在“十三五〞的工作中予以高度重视,积极应对,妥善解决。
三、2023年工作谋划及“十三五〞总体打算
1、坚持“三化〞统领,科学谋划海事开展。按照统一视觉形象、统一执法流程、统一效劳标准的要求,加强海事“革命化、现代化、正规化〞建设。贯彻落实上级海事“三化〞建设标准,加强基层站点正规化建设。加强干部队伍、人才队伍、职工队伍建设,抓好人的现代化建设。
2、强化平安开展,切实保障水域平安。加快推进撤渡进程,实现“无渡市〞目标。继续加大重点船舶、重点水域的现场监管,着重管好渡船、危化品船、风景区旅游船、农用船等。
3、践行法治理念,深入推进依法行政。着力推进海事行政执法,努力做到海事行政执法更加严格、更加公正、更加公平、更加文明、更加标准。
4、注重科技引领,不断提升监管效率。有效运用ais、vhf、cctv、北斗等现代科技手段,加强基层海事执法装配配备。
5、发挥专业优势,着力提高效劳水平。全力效劳全市经济开展,加强水上搜救能力建设,提请市政府建立xx市水上搜救中心。
6、增强效劳能力,提高船舶检验质量。继续推进船型标准化工作,实施船舶生活污水改造和船舶拆解,催促船舶使用防污设备。加强船厂生产质量管理。
7、推进综合改革,实行水陆统一执法。按照上级部署,推进交通行政综合执法,统一上航统一执法。