2023年社区基层党组织基本规范.docx

社区基层党组织根本标准 社区党组织建设根本标准 （一）健全根本组织 1、根本组织。根据社区党员人数和工作需要，建立社区党支部（党总支、党委），按期换届选举。 2、延伸组织。建立社区大党委；在符合条件的居民小区（网格）建立党组织；建立“两长四员〞队伍；在社区群众团体中建立党组织。 （二）建强根本队伍 3、选优配强。社区“两委〞成员5—9人，有1名35岁以下年轻干部，有1名大学生，符合“一好双强〞（思想政治素质好，社会管理能力强，群众工作能力强）标准。实行“双向进入、交叉任职〞。社区党组织书记和居委会主任“一肩挑〞的，配备一名专职副书记。 4、教育培训。社区党组织书记每年至少参加一次区及以上组织的集中培训，累计培训时间不少于7天。其他社区“两委〞干部每年至少参加一次街道组织的集中培训，累计培训时间不少于3天。 5、岗位管理。社区党组织书记每月至少参加一次街道党工委召开的会议，汇报工作、反映问题、明确任务。建立“一诺双评三考〞制度，社区“两委〞成员每年公开效劳承诺，做好实事登记，年底公开述职，并接受党员群众民主评议和上级党组织年度考评。 6、党员队伍。分类管理社区党员，对无职党员实行设岗定责；及时接转流动党员组织关系，加强流动党员教育管理；组织在职党员参加社区志愿效劳活动，定期向在职党员所在单位党组织反响其社区表现情况。做好党员开展工作，每年至少培养3名入党积极分子，每两年至少有1名开展对象。 （三）开展效劳活动 7、效劳职责。围绕效劳群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，建设文明和谐社区提供效劳。推进区域化党建，抓好辖区非公有制经济组织、社会组织和商务楼宇党组织建设。 8、效劳平台。按照“五务合一〞的要求，建好用好党员群众效劳中心，面积不少于每百户20平方米，配备便民效劳、党群活动、电化教育、文化娱乐等功能室及设施，确保场所面积充分满足群众需求，确保功能作用得到充分发挥。 9、效劳工程。为党员提供党务咨询、党组织关系接转、党费收缴、流动党员管理等党群效劳。开展劳动就业、社会保障、社会救助、人口计生、低保、综合治理、住房保障等公共效劳。组织发动社区志愿者，开展经常性效劳居民群众的志愿效劳。开展“三必到五必访〞活动，联系帮扶困难党员、老党员、留守儿童、孤寡（空巢）老人、残疾人等特殊群体和困难群众，开展民情走访、谈心说事，及时化解居民矛盾。 2023、效劳活动。每季度组织党员进行一次集中活动。落实活动“课程表〞，组织发动居民利用党员群众效劳中心，开展丰富多彩的文体活动；为职能部门进社区开展效劳群众活动提供必要的协调和帮助；配合街道驻社区干部开展“岗在社区、重在效劳、责在连心〞工作。 11、效劳机制。建立街道和社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业效劳企业“三方联动〞机制。实行社区干部公开承诺、轮流值班、错时效劳制度。落实社区代办效劳制度。建立社区“两委〞包片联户制度。 （四）完善根本制度 12、“三会一课〞制度。按规定组织召开支部党员大会、支部委员会议和党小组会议，每年至少讲一次党课。 13、民主评议党员制度。每年开展一次民主评议党员活动，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。 14、民主议事制度。对社区重大事项组织居民按照“四民工作法〞的要求进行民主决策和民主管理。 15、民主生活会制度。每年至少召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，及时整改提高。 16、财务制度。实行“社区帐、街道管〞，财务手续齐全，管理标准，加强廉政风险防控。 17、党务、居务公开制度。每季度公开社区“两委〞作出的重大决策、社区重要事务，财务运行情况，群众反映的问题办理、解决的情况等。重大事项及时公开。 18、工作全程记实制度。对社区党组织召开会议、开展活动、为民效劳等各项工作情况进行全程记录。 （五）落实根本保障 19、工作经费。标准使用社区工作经费和党员活动经费，社区工作年度运行经费不少于30元/户，党员年度活动经费不低于20230元/人。切实用实、用好20万元惠民工程资金，用于解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题。 20、鼓励保障。社区党组织和居民委员会专职成员、其他专职工作人员报酬不低于上年度当地职工平均工资标准，并按国家规定参加根本养老、失业、根本医疗、生育、工伤保险，按规定缴纳公积金。支持符合条件的优秀社区“两委〞成员报考公务员。积极推荐符合条件的优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员和参加劳动模范评选。 （六）加强组织领导 21、加强对社区居委会的领导。领导和指导好社区居委会工作，支持和保障社区居委会充分行使职权。 22、发挥各类组织作用。发挥党组织领导核心作用，带开工会、共青团、妇联以及其他群众组织和社会组织共同开展效劳，形成加强基层管理和效劳的合力。 第5页 共5页