2023南充市嘉陵区5G通信基础设施建设实施方案.doc

2023—2023南充市嘉陵区5G通信根底设施建设实施方案 20232023南充市嘉陵区5G通信 根底设施建设实施方案 为抢抓5G进展机遇，大力推动网络根底设施向高速率、全掩盖、才智化方向进展，夯实数字经济进展基石，依据省委、省政府关于加快推动数字经济进展的指导意见、市委、市人民政府相关文件精神，经区政府同意，结合我区实际，提出如下建设实施方案。 一、推动原那么 政府主导、企业主责。发挥政府统筹规划、组织协调的主导作用，乐观推动5G通信根底设施建设工作。铁塔公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司等通信企业是5G通信根底设施建设的主体，要严格执行国家5G建设标准标准，切实保障专项资金投入，强化平安生产，高质量完成5G基站及配套设施的规划及建设任务。 统筹规划，改建结合。坚持先规划、后建设原那么，将5G移动通信基站及管道根底设施专项规划纳入本地经济社会进展，统筹把握移动通信根底设施建设的总体规模、掩盖程度与整网效果；提高资源利用效率，对原有的通信基站及地下管廊进行改造升级，推动移动通信基站和根底设施可持续进展。 整合资源，促进共享。合理配置政府和社会资源，整合现有视频监控、路灯照明系统、移动通信根底设施中现有基站、管道等资源，建立共建共管共享机制，实施双向开放。 应用试点、融合进展。强化5G技术在传统产业转型升级领域的融合应用，加大5G与物联网、社区、工业、农业、医疗、旅游、大数据、VR/AR等新兴技术的融合力度，推动嘉陵区才智城市进展。 二、工作目标 总体目标：从2023年开头，用三年时间，通信企业总投资11.5亿，建成基站1185个，升级改造共建共享地下弱电管廊45公里，实现城区、园区、各乡镇、景区、交通干线5G网络全掩盖。5G通信技术在应用场景广泛使用，为才智城市的建设奠定坚实根底。 三、措施保障 加强统筹协调。区政府成立5G通信根底设施建设工作协调领导小组，由区政府副区长罗适任组长，各相关部门和通信企业为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区经信局。各成员单位要强化大局意识、效劳意识，依据职责分工，加强协作协作，明确责任到人，落实工作任务，加快推动5G网络基站规划建设，各相关部门、各乡镇严格执行四川省电信设施建设和保护条例，加大对属地5G建设的统筹力度，对因征地拆迁、城乡建设等造成基站及通信管道、通信光缆、配电管网等配套设施改动或迁移的，应事先征得设施产权人同意，依据相关规定和标准赐予补偿；办理迁移事项，依据先建后拆原那么实施，为基站选址复建供给资源保障，对违反规定的，严格依据相关法律法规执行。 优化共建共享。5G通信根底设施建设与旧城改造相结合，各通信企业实现通信线路下地和原有地下管廊的优化升级，确保满足5G网络建设需要和城市进展需要；推广一杆多用、一杆多站的基站建设模式，在法律法规允许并确保平安的前提下，推动实现通信基站与视频监控、路灯照明、充电桩、电子围栏、大路指示牌等杆桩设施的资源整合和双向开放；政府机关及国有企事业单位办公楼宇、学校、医院、公共场馆等公共资源用于5G通信基站设施开放；新建和改建的才智杆塔要向政府机关、事业单位、国有企业开放，实现资源共建共享。 细心规划设计。建设运营、才智杆塔、综合通信技术、才智照明、安防技术、应用平台等企事业单位要成立专项工作组，制定才智杆行业标准，搭建多行业沟通平台，构筑政企沟通桥梁，打造才智杆产业合作共赢生态圈。将多功能才智杆作为公共根底设施，纳入新建道路、大型场馆、公园、产业园区等重大项目统一设计、统筹建设，促进资源共享利用。 保障标准有力。将5G通信根底设施建设纳入城市根底设施建设，参照水、电、气等项目建设审批流程，实现审批最多跑一次；新改扩建小区、道路、工业园区、商务楼宇等项目应设计通信基站、管道、光纤入户等根底设施，保证通信根底设施建设与项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收；物业管理企业应协作做好现有住宅小区基站建设和维护。 开拓绿色通道。将通信铁塔站址、C-RAN机房用地需求纳入土地利用年度，对新增建设用地，加快报批审批；对历史缘由手续不全的站址，分期分批补办土地确权登记手续。规划建设主管部门要进一步简化规划审批流程，优化通信规划建设报批程序，打通零星项目快速批复通道。 推动供电改造。供电单位要与通信企业亲密协作，做好5G基站设施的配套电网建设与改造，确保满足5G基站设施运营用电需求。加快5G基站直供电改造，公变区域基站全部接受直供电，专变红线内，新建建筑要预留线路及计量装置位置并依据一户一表向基站设备供电，对符合条件的根底设施、各类数据中心、通信基站等实施电力直接交易，进一步降低信息根底设施用电本钱，电力公司应严格执行5G基站峰谷电价优待政策，建立基站用电报装绿色通道，对具备条件的5G基站直接供电到户，从而进一步降低通信根底设施运行用电本钱。 落实平安责任。各通信企业要依据谁供给效劳、谁保障平安原那么，对通信设施及配套管廊建设平安负主体责任，依法实施网络平安等级保护制度和平安保护措施；加强5G频率保障，加大对频率干扰、伪基站的查处力度；公安部门要严峻打击盗窃、破坏网络通信根底设施的违法犯罪活动。 加强宣扬引导。区委宣扬部牵头负责，拓展宣扬渠道，充分利用广告、播送、电视、报纸、网络平台等载体，加强5G移动通信宣扬，推动5G应用科普学问进学校、进社区，消退公众对5G基站电磁辐射的片面生疏，营造良好的5G通信应用气氛。 附件：嘉陵区5G通信根底设施建设协调领导小组成员名单及工作职责 附件 嘉陵区5G通信根底设施建设工作协调 领导小组成员名单及工作职责 组 长：罗 适 区政府副区长 副组长：蔡志军 区政府办副主任 冯身表 区经济和信息化局局长 成 员：弋文平 区进展和改革局局长 何革生 区财政局局长 杜颖鉴 区自然资源和规划局局长 蒲志明 区城乡建设局局长 胥 勇 区教育科技和体育局局长 韩 君 区商务局局长 许 飞 区综合行政执法局局长 青海兵 区交通运输局局长 唐扬波 区文化播送电视和旅游局局长 姚 春 区生态环境局局长 彭鸿志 区卫生健康局局长 苟会平 区水务局局长 何 毅 区市场监督管理局局长 吕万里 区公安分局常务副局长 杨 柳 区机关事务效劳中心主任 赵典军 区工业集中区管委会副主任 王义胜 区国资中心主任 林 军 市房管局嘉陵办事处主任 各乡镇人民政府主要负责人 谭定军 国网嘉陵供电公司总经理 张 华 四川铁塔嘉陵办事处负责人 赵志勇 中国电信嘉陵分公司负责人 李 乐 中国移动嘉陵分公司负责人 张 俊 中国联通嘉陵分公司负责人 赵黎清 四川广电网络嘉陵分公司负责人 领导小组办公室设在区经信局，办公室主任由冯身表同志兼任，办公室负责日常具体事务工作。 各成员单位工作职责： 区发改局：5G移动通信设施的项目规划、立项，确保通信根底设施的规划、建设同步。 区经信局：统筹通信根底设施建设的督查和协调，定期通报工程建设状况。 区教科体局：牵头和催促开放学校楼宇平台，在保证平安前提下，由铁塔公司建设通信基站，实现信号掩盖；加强辐射科普宣扬进校内工作。 区公安分局：打击盗窃、破坏通信设施的违法行为，依法维护基站合法施工建设，维护基站等通信根底设施平安；供给、开放局楼宇、监控杆等根底设施资源用于5G基站建设。 区国资中心：催促开放国有企业公共楼宇、公共用地用于5G通信基站建设。 区自然资源和规划局：将5G通信基站建设布局规划纳入城乡规划，将5G规划确定的设施位置、空间需求与布局等相关内容纳入到城乡规划把握性详规，确保通信根底设施的同步设计、同步施工。 区生态环境局：实施通信基站网上环评登记备案相关手续，开展通信基站电磁辐射正面宣扬及相关投诉的协调处置工作。 区交通运输局：将5G通信基站纳入交通设施规划中，并开放在建、新建道路绿化带、人行道、路灯杆等资源。 区水务局：将5G通信基站纳入水利公共设施规划中，与主体工程同步规划、同步设计、同步施工和同步验收，协调相关水利管理单位开放单位楼宇。 区卫健局：协调开放医院、卫生院的相关楼宇、公用绿地等。 区财政局：协调开放区财政局相关楼宇、公用绿地等用于通信根底设施建设、加快通信基站搬迁撤除赔偿工作。 区市场监管局：协调开放区市场监督管理局相关楼宇、公用绿地等用于通信根底设施建设。 区文广旅局：协调开放区文化播送电视和旅游局相关楼宇、公用绿地等用于通信根底设施建设、乐观做好对5G基站网络建设正面宣扬工作。 区综合行政执法局：负责落实公用绿地、人行道、公园、各类杆体等公用资源开放共享及基站建设选址协调工作。 区机关事务效劳中心：牵头和催促机关单位开放公共楼宇、公用绿地等用于通信根底设施建设。 各乡镇：依据属地管理原那么，乐观做好辖区内基站建设的政策宣扬、纠纷协调、基站拆迁赔补等工作，乐观做好对基站辐射正面宣扬工作。 区供电公司：保障通信基站的配套电网建设和电力供给；协同铁塔公司开展电力杆挂载通信基站的工作。 铁塔嘉陵办事处：负责全区通信基站根底设施的规划、建设、维护和运营等工作。 电信嘉陵分公司、移动嘉陵分公司、联通嘉陵分公司：负责编制报送5G通信网络年度建设，定期调整建设需求清单，支持铁塔公司对重点区域和疑难站点的攻坚，落实5G基站的接入网建设。 信息公开选项：主动公开 抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室。 10 / 10