2023年上半年人口计生工作总结.docx

2023年年上半年人口计生工作总结 上半年，我县的人口和规划生育工作，在县委、县政府的领导和市人口计生委的指导下，认真贯彻落实省、市、县人口和规划生育工作会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，健全机制，标准管理，真抓实干，锐意进取，人口和规划生育工作呈现出“思路清、任务明、措施硬、力度大、成效显〞的良好进展态势。现将半年工作总结如下： 一、2023年上半年工作状况 半年来，认真总结过去工作存在的问题和经验，突出重点，狠抓薄弱，扎实工作，人口和计生工作质量稳中有升。2023年10月1日至2023年5月31日全县共诞生6115人，人口诞生率为4.51‰，自然增长率为0.96‰；符合政策性生育率为84.39%；避孕节育措施落实率为81.71%，诞生人口性别比为116，较好地完成了上级下达的责任指标和任务。 〔一〕进一步强化了目标管理。 县委、县政府高度重视人口计生工作，连续坚持执行党政、人口计生系统和相关部门“三线〞目标管理责任制和“一票拒绝〞制，出台了?关于2023年度人口和规划生育工作目标管理及考核奖惩方法?,进一步明确了对乡镇党政和县级各部门的考核力度。在全县人口和规划生育工作会议后，各镇乡镇和部门做到党政一把手亲自抓、负总责，屡次召开专题会议争辩人口计生工作，并实行了有力的措施，乐观为人口计生工作排忧解难，在全县形成了齐抓共管、综合治理人口计生工作的良好气氛。 〔二〕进一步强化了宣扬教育。 全县人口计生宣扬工作有了新的进步。一是开展了丰富多彩的宣扬活动。充分利用节假日宣扬“一法三规两条例〞和中心?确定?精神，宣扬优生优育，生男生女都一样的新型生育观念，将群众关心的奖扶政策、新农合政策作为重要的宣扬内容。充分利用人口学校、规划生育效劳站，规划生育中心户和文化中心，生育文化大院，协会会员之家等阵地，广泛开展“婚育新风进万家〞宣扬教育活动。二是扎实有效地开展规划生育“四下乡〞活动。2023年3月7日至3月30日，围绕“坚持科学进展，建设和谐xx〞活动主题，我委组织力量先后深化渡市镇、南外镇、百节镇、赵家镇、申家乡等乡〔镇〕，通过播放录音带，举办学问展板，广泛宣扬规划生育法律法规，优生优育优教学问、生殖健康保健学问，关爱女孩，关心女性学问；开展了义诊、义检，做到了送计生法律法规学问下乡、送计生科普学问下乡、送生育文化下乡、送生殖保健效劳下乡，深受群众欢送。据统计，全县共发放宣扬资料19.5万余份，发放避孕药具7400余人份，发放计生五年历1.9万余册，呈现360余幅展板、图片，询问效劳11.6万余人次，义诊、义检3560余人次，为稳定我县低生育水平，综合治理人口问题营造了良好的舆论气氛。 (三)进一步强化了优质效劳。 全县共施行规划生育手术2345例，其中：绝育手术3例，放置宫内节育器2227例，皮下埋植8例，人工流产39例，取出宫内节育器67例，取出皮下埋植1例，全县无一例手术事故发生。一是留意效劳阵地建设。我委担当新增中心预算内投资项目—13个中心效劳站的标准化、标准化建设任务，现13个项目已全面竣工，根本形成了以县计生效劳站为龙头、中心效劳站为骨干、乡镇效劳站为依托、村效劳室为根底、流淌效劳车为纽带的规划生育效劳网络体系。二是深化开展生殖健康促进行动。3月以来,以县效劳站为主，中心效劳站挂念，先后深化到全县32个乡镇，免费为17581名已婚育龄妇女开展“三查一治〞效劳，为退出育龄期的妇女取出宫内节育器534例,放环568例，取皮埋5例，妇科疾病治疗404例，男性健康检查230例，免费发放避孕药具1万余盒，发放计生宣扬资料2.5万余份。三是建立了便民药具免费发放点。县规划生育药管站与县南外中心卫生院、南城社区卫生院效劳中心强强联手，在城区建立了13个规划生育药具免费发放点，全方位、多角度满足了县城内育龄群众及流淌人口和避孕需求，深受宽敞群众欢送。 〔四〕进一步强化了依法行政。 完善和健全了行政执法公示制、责任制、行政过错责任追究制等，在规划生育行政执法过程中连续严把“四书〞到位〔?落实避孕措施告知书?到位、?终止妊娠告知书?到位、?征收社会抚养费确定书?到位、?申请人民法院强制执行告知书?到位〕，做到了执法主体合格，认定事实清楚，适用法规正确，程序合法。在开展的计生执法活动中，充分利用法院强制执行与计生办执法相结合，说服教育与优质效劳相结合，收到了良好的社会效果。截止5月31日，全县共处理违法违规生育人员611人，处理率达89％以上，依法对双庙、金石等乡镇的68名拒缴社会抚养费对象申请人民法院强制执行，足额征收到位10件,收到了良好的社会效果。在再生育审批程序中，坚持以机关效能建设为中心，连续推动行政审批制度改革，建立政策性再生育代办制度。委领导按时到政务中心人口计生窗口亲自督办业务，目前全县受理申请270件，批准253件。 〔五〕加强利益导向，准时落实奖扶政策。 一是认真实施计生奖扶制度。在标准完善工作程序和制度时，严把奖扶对象的调查关和公示关，通过开展嘉奖扶助和特殊扶助对象的资格确认工作，今年符合国家农村规划生育家庭嘉奖扶助条件新增1932人〔累计9075人〕、符合四川省农村规划生育家庭嘉奖扶助条件新增1526人〔累计2283人〕、符合规划生育家庭子女死亡伤残特殊扶助条件新增100人〔累计494人〕。做好了已嘉奖对象的清理清查工作，使享受嘉奖对象持“一卡通〞比例明显提高，二是突出帮扶效果。全县共落实计生“三结合〞帮扶3640户，其中新增帮扶1040户，联系户1040户，帮带户1560户，稳固和新增帮扶基地104个。1月28日，县人口计生委组织机关职工深化到申家乡塔光村，慰问了规划生育贫困家庭10户，规划生育手术后遗症1人，贫困党员3名，发放慰问金2023余元，真正把党和政府的关心、关心、关爱送到了群众家中。认真开展“领导挂点、部门包村、干部帮户〞工作，5月6日，县人口计生委机关党员干部20余人深化申家乡调研，建立了机关干部联系户的帮扶机制，制定好了申家乡火炭岩村三年进展规划，落实了一名同志到火炭岩村挂念村两委工作。在开展了党员干部进村帮扶活动中，上门慰问结对帮扶的火炭岩村47户贫困规划生育家庭，为他们送去了47袋大米、47桶清油等慰问品和2.5吨化肥，具体了解他们的生产、生活、生育状况，关心他们解决了实际困难。三是打造惠民优待政策亮点。与xx市玉林中学协作，将规划生育困难家庭成果优异的同学推举到玉林中学宏志班念书，玉林中学将对录用的同学在校学习期间学杂费、住宿费、生活费和寒暑假来回交通费实行全免。〔六〕进一步强化了基层根底工作。 一是以创立省级人口计生基层群众自治先进县为目标，着力培育村〔居〕民自治功能。半年来，建立和完善了“村支两委负总责、自治组织担重任、计生协会齐参与、育龄群众做仆人〞的基层工作运行体系，把关心育龄群众生育文化、关心育龄妇女生殖健康、关心规划生育困难户、关心“留守儿童〞等内容融入到了规划生育基层群众自治工作当中，为更好地稳定低生育水平、建立人口计生工作长效机制、构建“阳光计生、和谐计生〞打下了坚实的根底。二是加强基层计生队伍建设，开展了“科技大练兵〞活动。1月29日我委成功举办了?流淌人口规划生育工作条例?学问竞赛，各乡镇及相关单位选出代表参与了竞赛，通过竞赛，进一步增加了计生队伍的战斗分散力。5月11日—15日，县人口计生委对全县470名乡〔镇〕计生办、效劳站工作人员进行了人口和规划生育工作业务学问培训。通过培训，强化了全县计生系统干部职工的业务技能，大大提高了干部队伍的履职力量和效劳水平。三是乐观开展了流淌人口的管理和效劳，在有条件的村、社区开设“爱心超市〞，建立“留守儿童之家〞，安装了“亲情热线〞，购置了、书籍、文化体育用品，聘请了辅导员，定期开展活动，丰富了“留守儿童〞的课余生活。深化流淌人口区域协作工作，在深圳市罗湖区计生局的大力支持下，清水河街道坭岗社区的xx籍流淌人口“同乡村〞生育文化中心定期开展活动，先后组织开展了法律学问讲座、生殖健康讲座和生殖健康普查活动。 〔七〕进一步强化了党风廉政建设。一是认真执行“两个纪律〞。2023年上半年，我县人口计生系统宽敞干部职工利用学习实践科学进展观的有利时机，在工作中认真学习和遵守“两个纪律〞，认真开展自查自纠活动，严格依法行政，文明执法，认真执行“七不准〞“十禁止〞。二是切实抓好信访稳定工作。加大了信访调查处理力度、督查督办力度，提高了办结率和办结质量，切实维护了人民群众的合法权益。上半年，共收到市县长信箱13件，群众来信来访23件， 访10次，办结率达100%。三是乐观开展了“阳光计生行动〞。5月，县人口计生委党组领导到市播送电视台直播间参与了?阳光政务?热线节目，对我县现行生育政策和照看生育二孩的条件、计生奖扶的条件及标准、违法生育处理的程序及标准进行了讲解，并急躁了答复了听众关于嘉奖扶助政策、独生子女荣耀证办理程序等问题。四是抓好了2023年度中心组理论学习。乐观推动学习型党组织建设，带动全县计生系统党员干部理论学习制度化、经常化、正规化。 二、当前人口和规划生育工作面临的困难和问题 一是行政执法力度不够。有的乡镇社会抚养费征收率低，结案率低，行政执法工作较差,任凭降低惩办标准，使用白条征收和非专用票据征收社会抚养费的现象还存在， 二是基层根底工作照旧薄弱。有不少乡镇计生网络体系不健全，管理不标准，效劳力量较弱，尤其是村级计生队伍年龄偏大，素养偏低。在现在的一孩夫妇中，领取?独生子女父母荣耀证?的比例明显偏低，落实长效避孕措施的夫妇偏少，一些地方违法生育的现象照旧突出。 三是有些工作难点照旧没有突破。如社会抚养费征收难、诞生人口性别比整治难、流淌人口效劳管理难、组织孕情检查难、落实长效节育措施难等问题照旧突出。 四是综合治理人口问题未落到实处。有的部门对综合治理人口问理生疏不够，执行力度较差，齐抓共管人口计生工作气氛还没有完全形成。个别乡镇对人口计生工作存在厌战、松懈心情，对新形势下人口计生工作争辩不够，责任不实，措施不力，工作比拟被动。 五是宣扬工作实效性不明显。由于传统的生育观念滞后，群众对生育政策还存在着生疏上的较大误区，局部群众、甚至少数干部都不同程度地存在着“生育政策放宽了、交点钱就可以多生了、基层干部不敢管了〞等错误生疏，严峻地淡化了国策意识，造成了确定程度上思想混乱，引起群众的误会和疑心，宣扬工作的难度进一步加大。 三、今年下半年人口和规划生育工作思路 下半年，我县的人口和规划生育工作，将连续以“三个代表〞重要思想和十九大精神为指针，认真学习实践科学进展观，确立人本理念，深化优质效劳，强化依法管理，健全利益导向，实施综合治理，着力开展基层根底工作，建立和完善人口和规划生育工作长效机制，推动我县人口和规划生育工作再上新台阶，全面完成上级下达的责任指标。 〔一〕加大创省级人口计生基层群众自治工作先进县工作力度。深化开展省级人口计生基层群众自治先进县创立活动，完成达市级先进乡〔镇〕40个，乐观推动基层人口计生行政管理体制改革，切实加强规划生育村〔居〕民自治。乐观协作各成员单位为创优工作供给有力支持，千方百计确保省级村〔居〕自治先进县年底通过验收。 〔二〕加大行政执法力度。加大依法查处违法生育的力度，严格社会抚养费的征收标准，严禁座支、挪用。凡违法生育和以往违法生育未处理的，任何单位和个人不得擅自降低标准。严格执行“七不准〞规定，做到文明执法、依法行政，杜绝恶性大事的发生。: 〔三〕加大流淌人口管理力度。认真贯彻落实?流淌人口规划生育工作条例?，抓好“四川省流淌人口规划生育效劳与管理项目联系县〞工作，着力构建“统筹管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核〞工作机制，推动县内外、市内外、省内外