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2023
民政局
建党
致辞
民政局建党讲话
同志们:
当前,厅机关正在按照省委统一部署,认真开展学习实践科学开展观试点活动。中共中央最近颁发了建立健全惩治和预防腐败体系20x-2023年工作规划,省委又下发了贯彻规划的实施方法。这是我们今后一段时间内加强党风廉政廉政建设的纲领性文件。如何深入学习贯彻落实科学开展观,全面加强党风廉政建设,进一步推动全省民政事业又好又快开展,这是摆在我们面前的一个重大课题。结合全省民政系统的实际情况,我讲几点意见,供同志们参考。
一、深刻认识加强反腐倡廉建设是贯彻落实科学开展观的重要内容和保证
今年是改革开放30周年。改革开放的30年,也是我们党与各种腐败现象进行坚决斗争30年。党的xxx,首次将科学开展观界定为开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,指出“科学开展观是党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展,是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中表达,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和’xxx’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会开展的重要指导方针,是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想〞。科学开展观理论确实立,为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,也为党风廉政建设和反腐败工作赋予了新的历史使命。这就是反腐倡廉建设要始终坚持以科学开展观为指导,始终把效劳科学开展、保障科学开展、促进科学开展作为自己的重要任务,切实解决党风政风方面阻碍科学开展的突出问题,充分发挥反腐倡廉在推动科学开展中的效劳和保障作用。反腐倡廉建设对落实科学开展观的保障作用,主要有以下三点:
第一,加强反腐倡廉建设,能促进领导干部牢固树立科学开展的思想观念和正确的政绩观。通过对贯彻党的思想路线和执行党的纪律情况的监督检查,可以帮助领导干部正确区分“科学开展〞与“非科学开展〞,但凡有利于科学开展的就要予以支持和发扬,但凡干扰和阻碍科学开展的就要坚决予以纠正和克服,不断增强领导干部以科学开展观指导各项工作的自觉性和坚决性,努力营造维护科学开展的良好政治环境。第二,加强反腐倡廉建设,能切实有效解决党风政风方面阻碍科学开展的突出问题。针对党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题开展监督检查,可以及时发现违背科学开展观的不良风气,解决影响科学开展的突出问题,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的不符合科学开展的行为,营造出求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、执政为民的浓厚气氛,第三,加强反腐倡廉建设,严肃查处违反党纪政纪的案件,不仅可以振奋民心,还能震慑腐败分子,促进领导干部勤政廉政。因此,加强反腐倡廉建设,既是贯彻落实科学开展观的重要内容,同时又为科学开展观的贯彻落实创造良好的政治环境、提供重要的政治保障,二者是互相包含,又互相促进的关系。我们必须深刻认识和理解二者的关系,努力把握好工作的方向。
二、正确分析当前我省民政系统党风廉政建设中存在的主要问题
近年来,全省民政系统各级党组织和广阔党员,认真学习贯彻邓小平理论和“xxx〞重要思想和科学开展观,按照实施纲要要求,全面加强党的建设,推动了民政事业又好又快开展。特别是通过保持共产党员先进性教育等活动,党员的先锋模范作用得到了进一步发挥,党员的党风党纪党性观念得到进一步加强,涌现出了一批立党为公、执政为民的优秀党员。但是,在党风廉政建设方面,仍然存在着不少问题,有些问题甚至还很突出、很严重。这些问题虽然发生在少数地方、少数人身上,但严重地削弱了民政部门的威信,影响了民政事业的开展,损害了民政干部的形象。
从省厅机关来说,这两年,党组在反腐倡廉宣传教育、制度建设和加强监督方面花了大量的时间和精力,也在预防职务犯罪方面下了大力气。但树欲静而风不止,仍然有人不惜以身试法,走上了经济犯罪的道路。从党风廉政建设方面来分析,主要是存在着以下几个方面的问题:一是政治上不坚决。少数党员干部经受不起社会主义市场经济的负面影响和西方资本主义腐朽生活方式的侵蚀,世界观、价值观、人生观发生位移,错误地认为理想太远、荣誉太虚、政治太假,革命信仰发生危机,忘记了全心全意为人民效劳的宗旨和实现共产主义的远大理想,对党的路线、方针、政策和厅党组的决定、决议等不是坚决贯彻执行,而是持有疑心态度,散布不信任情绪,甚至不分场合,评头论足。机关一有风吹草动,便会用有人耐不住寂寞,不负责任的瞎猜疑、乱议论,甚至会无中生有,以讹传讹等。政治上不坚决,必然会导致思想上的动摇,也必然会引起行动上的偏差,在关键时刻就会迷失方向。因此,也根本做不到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是作风上不检点。作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映,是品质、修养和素质的充分表现。党的作风是党的形象和党的性质、宗旨、纲领、路线的重要表达。就厅机关来说,有些党员干部官僚主义作风十分严重,以自我为中心的个人主义恶性膨胀。有的下基层不是调查指导工作,而是形同“打秋风〞。工作中不尊重基层干部和效劳对象,下车伊始,便开始指手画脚,说三道四,基层干部十分反感。在厅机关,脸难看、门难进、话难听、事难办的现象依然存在,有的甚至不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要的问题依然没有彻底解决。有的学习积极性不高,无论是政治学习还是业务学习都不愿参加,思想不解放,因循守旧、不思进取、办事拖拉、互相推诿扯皮等,严重影响了机关形象,影响了党和政府的威信,也影响了党群干群关系。三是行为上不廉洁。“干部廉洁不廉洁,就看过年和过节〞。近年来,虽然厅党组、驻厅纪检组三令五申要求党员干部特别是处以上党员领导干部,带头自觉遵守廉洁自律各项规定,但仍有少数党员干部置假设罔闻,把组织上的提醒当作耳旁风。平时,有些同志下基层,喜欢摆架子,比阔气、讲排场。有的酒足饭饱之后,要求下面安排一些不雅活动,去了一些不该去的地方,甚至做了一些不该做的事。有的利用手中握有的权力,为自己和亲友谋取不正当利益,甚至索取贿赂。有的热衷于跑官要官,有的还参与赌博等等。这些行为看起来都是小节、小事、小毛病,但如果小节不注意、小事不检点、小毛病不及时纠正,长此以往,那么会由量变引起质变,最后走向犯罪的深渊。
产生以上这些问题的原因,诚然有着复杂而深刻的社会根源和思想根源,也与我们的思想教育不大有力、监督不太到位、制度管理存在薄弱环节等有很大关系,但最主要的是一些党员干部自身放松主观世界的改造,导致理想信念动摇,道德标准下滑,进而走上了违法犯罪的道路。
三、用科学开展观统领反腐倡廉开展全局,推动我省民政事业又好又快开展
科学开展观的第一要义是开展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续开展,根本方法是统筹兼顾。具体来说,以科学开展观统领反腐倡廉开展全局,就要坚持开展是第一要义的科学内涵,始终把效劳、保障和促进科学开展作为反腐倡廉建设的重要内容。要围绕中心,效劳大局,紧紧围绕党中央关于科学开展的各项方针政策和重大决策部署,着力解决影响和干扰科学开展的突出问题,为民政事业又好又快开展提供坚强的政治保障。准确把握科学开展观的核心,就要着力把以人为本的原那么融入教育、制度、监督和各项改革措施中,表到达重视民意、关注民生、维护民权、维护群众的切身利益当中,表到达严格查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。要始终把群众利益放在第一位,自觉增强为民效劳的意识,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意,作为衡量工作成效的根本尺度,同时要坚决查处损害群众利益的违纪违法案件。准确把握科学开展观的根本要求,就是要正确处理好反腐倡廉与事业开展关系以及与思想建设、政治建设、作风建设和制度建设的关系,实现反腐倡廉建设的可持续开展。准确把握科学开展观的根本方法,就是要注重统筹兼顾,惩治和预防两手抓、两手都要硬,真正做到教育、制度、监督并重,使反腐倡廉建设与x民政事业开展相适应。
用科学开展观统领反腐倡廉开展全局,当前我们要重点抓好以下三方面的工作。
(一)必须在宣传教育上狠下功夫,努力提高民政干部拒腐防变的免疫力
近两年,省厅在宣传教育上下了很大功夫,做了很多工作,先后进行了一些大的教育活动,如去年组织处以上领导干部到监狱接受警示教育,请省高院专家进行预防职务犯罪讲座,与机关党委共同组织的每月一次观看反腐倡廉电教片活动等等,同时还举行了形式多样的主题活动,撰写廉政格言,廉政歌曲大家唱等活动,都取得了明显成效。党员干部出现问题,虽然原因是多方面的,我想最根本的还是主观上党性修养不强,理想信念不坚决。因此,在落实科学开展观的新形势下,我们要继续发扬原有好的做法和稳固以往成果,进一步深入开展党风廉政宣传教育,完善反腐倡廉教育的长效机制。要准确把握党员干部的思想实际,积极探索新形势下反腐倡廉教育的特点和规律,除了坚持已有的一些行之有效的教育形式外,还要不断根据不断变化的形势,进一步拓宽教育路子,探索改进方法,坚持做到阶段性教育与长期性教育相结合,正面教育和反面教育相结合,传统教育和创新教育相结合,进一步增强教育的效果,使宣传教育更加深入人心,更加易于接受,从而全面提高厅机关和全省民政系统党员干部职工拒腐防变的免疫力,在思想深处筑起抵抗腐败的稳固长城。在宣传教育内容上要重点把握以下两点:
第一,要认真学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会和把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要深入学习贯彻党的xxx精神,认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,重点抓好胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上重要讲话的学习贯彻,发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,用以促学,用理论指导工作。
第二,要以党员领导干部为重点,加强党风党纪、理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要认真学习新党章,广泛开展遵守党的纪律尤其是政治纪律的教育。要以解决党员干部思想、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题为主要内容,以讲党性、重品行、做表率为目标,在全体党员干部中开展“坚决理想信念,坚持廉洁从政〞主题教育活动。要在民政系统树立和宣传勤政廉政的先进典型,发挥先进典型的示范作用,运用先进事迹和腐败案例剖析,开展示范和警示教育活动。要把反腐倡廉教育列入领导干部和公务员年度教育培训方案,加强岗位廉政教育,以社会主义核心价值体系教育和引领广阔党员干部,保持优良传统,弘扬新风正气,抵抗歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉。
搞好反腐倡廉教育,民政部门具有自己得天独厚的条件。我们管理的各级烈士陵园,根本上都是社会上的教育基地;而我们管理的殡葬事业,更是教育的好阵地。“死去原知万事空〞,我们要经常组织我们的干部到这些地方走一走、看一看,接受教育,净化灵魂,使党员干部不断增强廉洁自律的自觉性。要教育大家经得起诱惑、守得住小节、把握住行为,做到管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的脑,不该想的不去想;管好自己的腿,不该去的地方坚决不要去。坚持做到自重、自省、自警、自律,同时要慎初、慎独、甚微、慎行,实实在在做人,清清白白做官,踏踏实实生活,以自己的模范行为,为民政干部职工和群众作好表率。我们在以往的教育中经常提起要算清好“七笔帐〞,但事实上,有很多同志就是没有算清。今天,我们再和大家共同算一下,希望大家能够入耳入脑入心,不要再做糊涂人。一要算好政治账。走上领导岗位,这是组织的不断培养和自身长期努力的结果,是非常来之不易的,每个人都应该倍加珍惜。如果为一己私利、一时贪欲而违法乱纪,断送一生清白,自毁政治前途,实在不值。二要算好经济账。经过最近一轮工资改革,应该说,机关干部职工都有较高和稳定的收入,如果因犯罪受到查处,不仅非法所得要全部退出,合法收入、正常待遇也会被取消。我们身边发生过的一些案件,上至厅级干部,下至一般干部,只要触犯了刑律,最终都是一无所有。因此,要正视腐败本钱,绷紧廉洁这根弦,千万不要为了区区几万元、几十万元的非法所得,而把自己数百万