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2023
年县区
中学
关于
应急
处置
突发事件
工作
预案
XX县区中学关于应急处置突发事件的工作预案
为防止或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反响和处置能力,将预防和处置工作纳入法制化、科学化和标准化的轨道,结合学校的实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
和组织领导
(一)认真贯彻、落实学校平安保卫工作会议精神,牢固树立“稳定压倒一切〞的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,按照“责任明确、有效防范、制度落实、措施果断、沉着应对〞的总体要求,认真做好预防和处置校园突发事件的工作。
(二)成立XX县区中学平安工作及预防和处置校园突发事件工作领导小组(名单附后),负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作,对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,并按有关规定向相关部门上报。领导小组下设办公室,办公室设在门卫保卫科(值班 7022187,实行24小时全天候值班)。
二、工作原那么
处置工作坚持“预防为主、分级负责〞、“谁主管、谁负责〞原那么,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故,严格按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过〞的原那么,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教育教学、教研工作与生活秩序稳定。
三、适用范围
发生或可能发生在我校的校园突发事件适用本预案处置。校园突发事件包括:发生在我校校园内或者我校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身平安造成严重损害、校园教育教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。
(一)平安事故:地震、台风、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤、死亡;
(二)公共卫生事件:群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡;
(三)社会平安事件:在校师生与校外人员发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件
四、校园突发事件级别
校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。
(一)一般性校园突发事件
在我校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产平安、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由我校为主可以进行处置,或县教育体育局等有关部门可以协调解决的校园突发事件。
(二)重大校园突发事件
在我校校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产平安、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由县委、县政府协调解决,县教育体育局与我校共同参与处理的校园突发事件。
(三)特大校园突发事件
发生师生死亡3人以上,或对师生人身平安和财产平安、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现向社会蔓延扩散的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由县委、县政府县教育体育局及相关部门处理解决的,或需报县教育体育局的校园突发事件。
五、校园突发事件信息报告
(一)发生校园突发事件,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。
(二)学校建立健全校园突发事件信息报告制度,设立24小时值班联系电(白天7022187夜晚7015511),及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件,确保监测与预警系统的正常运行。
(三)发生校园突发事件后,学校要在第一时间或接报后15分钟内向县教育体育局和卫生、公安、安监等相关部门报告,不隐瞒、缓报、谎报和漏报。
(四)对传染病爆发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况,坚持日报告和零报告制度,及时有效处理,防止事态蔓延或扩大。
(五)任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报我校漏报或不处置校园突发事件的失职行为。
六、校园突发事件处置工作
我校预防和处置校园突发事件实行校长责任制,负总责。
(一)处置工作环节
一是事件发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是事件发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(二)事件调查与定性
发生校园突发事件后,我校有关领导必须进入指挥状态,迅速赶赴现场并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件,可以报当地公安部门(或110)、卫生等相关部门协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集事发(作案)有关材料、人证、物证,进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出事件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性。
(三)各类校园突发事件的处置
1、一般性校园突发事件的处置。我校立即启动我校应急预案进行处置,校长立即组织有关应急资源,采取相关措施妥善处理,严防事态扩大,防止造成严重影响和损失,同时请求县教育工委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内,我校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告市教育体育局。
2、重大校园突发事件的处置。我校立即启动学校应急预案,在第一时间通过 将简要情况迅速报告市教育体育局及相关部门;校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,及时采取紧急措施,控制现场动态与开展,并在2小时内 续报事故详细情况与现场处置情况。
3、特大校园突发事件的处置。发生死亡3人以上或确定为特大级的校园突发事件,我校立即启动学校应急预案,按规定时限立即上报市教育体育局及相关部门;校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,采取应急措施。
(四)处置原那么
1、快速反响原那么。处置突发事件要坚持一个“快〞字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。
2、现场指挥原那么。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。
3、设置警戒原那么。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原那么。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会平安,确保师生员工人身、财产平安为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低危害。
5、根本装备原那么。学校为处置突发事件提供电视监控、应急播送、防爆围栏、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要根本装备保障。
6、协调配合原那么。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原那么。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工,划清权限职责,并追究相关人员的责任,给予相应处分;突发事件发生后,对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任。
七、预防和处置保障措施
(一)层层建立责任制。学校领导对我校平安负责,各处室负责人对本处室平安负责,各班主任、任课教师对本班学生平安负责。
(二)建立防范长效机制。我校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患,牢固树立“防患先于处置〞的思想,杜绝对校园平安隐患认识缺乏、长期无视的麻痹思想,超前工作,掌握主动,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,为校园打造平安屏障。
(三)建立监测预警机制。我校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题(上、放学路上交通事故、夏季食物中毒等)进行认真研究,及时布置校务工作,组织会商预防,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。
(四)建立紧急救援机制。我校要根据实际,按应急预案要求,建立应急人员、应急资源救援档案库,定期组织教职工开展各种突发事件的模拟演练,增强和提高教职工防范各类突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。
九、事件调查报告
(一)事件调查分工。处置校园突发事件的单位应依据国家有关规定,迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案。一般性校园突发事件,由我校为主组织调查,并负责上报调查结果;重特大突发事件,由县教育体育局协同其他相关部门组织调查,并负责上报调查结果。
(二)事件报告范围。重特大校园突发事件处置后,县教育体育局、我校要对案件的产生、处置情况、经济损失、社会影响、家属抚恤及补偿、责任人的处理、恢复学校正常教育教学秩序等进行总结,形成书面报告,呈报上级机关。
十、奖励与处分
(一)奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的处室和个人,学校将给予表彰和奖励;有特殊奉献的个人,学校将上报局机关给予表彰和奖励。
(二)处分。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍执行公务者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等,视其情节和危害后果,由学校给予批评教育,市教育体育局给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
附:组织领导体系
1、学校成立校园突发事件应急处置领导小组。组长。苗德广
副组长:程宪法
组员:徐士清胡兴云洪亮岳喜民黄保民
2、成立校园突发事件应急小组组长:程宪法
组员:徐士清胡兴云洪亮岳喜民黄保民李荣培曹玉智
高龙高龙崔勇
第二篇。中学处置突发公共事件应急预案为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广阔师生员工的生命财产平安,维护学校正常秩序和校园稳定,特制订本预案。
一、组织机构
1、领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx
2、领导小组下设办公室;xx任办公室主任
二、各部门职责
1、领导小组职责。制订学校的突发公共事件应急预案,并确保全校师生了解预案;强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的平安检查,特别是消防,食品卫生、校舍平安等方面检查;检查、催促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间赶到现场,及时,有序地开展处置工作,同时向上级汇报。
学校教务、工会、团委职责。负责监测和报告自然灾害、社会平安类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,组织平安技能演练,提高师生员工的平安防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,加强师生心理健康教育;配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场,控制事态开展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。
学校后勤职责。负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施效劳检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康