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2023
民政局
群众路线
实施方案
范文
民政局党的群众路线实施方案3篇
第一篇
一、对象范围和时间安排
〔一〕对象范围。局领导班子成员、党员干部和局属单位党员干部。
〔二〕时间安排。大体安排8个月时间,从2023年3月初开始,9月底根本完成,集中教育时间不少于3个月。
二、目标要求
按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,把贯彻落实中央“八项规定〞作为切入点,进一步突出作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力提高党员、干部思想认识,着力密切党群干群关系,树立为民务实清廉形象,为构建“和谐民政〞奋斗目标提供坚强组织保障。
三、重点任务
通过开展教育实践活动,解决“四风〞突出问题,让局全体党员特别是领导干部坚决理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。
〔一〕解决“四风〞突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、效劳不主动、办事“中梗阻〞,得过且过、玩风盛行、心浮气躁、追逐名逐利等问题。
〔二〕解决关系民政效劳对象切身利益的问题。坚持为民利民便民,尽力而为、量力而行,落实各项民政政策,解决民政效劳对象根本生活、医疗救助、住房救助、流浪乞讨人员救助、社区建设等根本民生问题,畅通群众诉求表达渠道,与民政效劳对象真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让民政效劳对象办事更加便利,得到更多实惠,增加安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
〔三〕解决制约民政开展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动,着力破解项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题,促进民政工作又好又快开展,以深化改革、开展经济、效劳民生的实际成效检验活动成效。
〔四〕解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决去除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振局机关党员、干部的精气神,努力建设干部清正、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义,特权思想严重、组织松散、纪律松弛等问题。
四、方法和步骤
坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终,使各个环节工作有效衔接相互贯穿。在整个教育活动中着力抓好以下三个环节:
〔一〕学习教育,听取意见。
重点是抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
1、召开一次发动大会。3月5日,局召开深入开展党的群众路线教育实践活动发动大会,局机关全体党员、干部、局属单位主要负责人、以及局部“两代表一委员〞和群众代表参加发动会议。局党组负责人作发动讲话,传达县委精神,在教育活动期间,按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求开展民主评议。
2、深入开展党的群众路线理论学习。制定学习方案,采取集中与分散相结合的学习方式。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十九届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神,学习中发[2023]4号、赣发[2023]8号和赣市发[2023]3号和上发[2023]5号文件规定的学习内容,学习党的光芒历史和优良传统。局领导干部要把?论群众路线—重要论述摘编?、?党的群众路线教育实践活动学习文件选编?、?厉行节约、反对浪费—重要论述摘编?以及?习在正定?、?同呼吸才能心相印—习在正定工作期间坚持群众路线纪实?作为学习重点内容,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看?筑梦之基?、?永恒的信念?、?红色故事汇?、?信仰之光?等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德教育。二要弘扬苏区精神,用好红色资源,组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习?关系群众生活,注意工作方法?、?反对本本主义?、?寻乌调查?、?兴国调查?、?长冈乡调查?、?苏区史?、?国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见简明读本?,进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。
3、深入调查研究。围绕党委政府关心、社会关注、群众关切的民政工作重点、热点、难点问题,按照局领导业务分工,结合民政业务开展现状,针对优抚安置、民政项目建设、城乡低保、医疗救助、五保供养、城市流浪乞讨人员救助、殡葬改革、村〔居〕“两委〞换届、救灾等重点,明确调研课题,局领导班子成员亲自带队,深入联系单位和联系点,开展专项工作调研。找准突出矛盾和重点问题,形成调研成果,并转化为实实在在解决问题的政策措施,增强调研的针对性和解决问题的实效性。
4、广泛征求意见。围绕领导班子和领导干部在作风建设方面、特别是“四风〞方面存在的突出问题,围绕群众反映强烈的突出问题,围绕民政工作开展中的突出问题,采取多种方式,畅通多种渠道,广泛听取意见建议。对收集听取的意见,全面聚集,认真梳理,在不改变原意和不重复的根底上,逐条分析,分类归纳,不加修饰,做到原汁原味。根据学习讨论、听取意见情况,有针对性地提出初步改良措施,注重从制度层面解决问题。
〔1〕深入基层听意见。局领导班子成员结合工作深入效劳窗口和直属单位,深入乡镇〔街道〕和社区〔村〕,实地听取意见,广聚民智,问计于民。
〔2〕开展“公共开放日〞活动。邀请效劳对象、驻地部队、困难群众代表等深入局机关各股室及效劳窗口,详细介绍工作性质、工作职责、办事流程等,听取相关代表对单位工作的意见建议。
〔3〕开展“民生体验日〞活动。局领导干部按照“不事先通知、不暴露身份、不层层陪同〞的要求,深入基层困难群众家中、效劳窗口、驻地部队等,了解基层效劳对象对民政部门效劳满不满意、还有哪些需求,掌握基层工作第一手资料,帮助基层效劳对象解决实际问题和困难。
〔4〕利用网络媒体征求意见。充分利用民政网站与网友互动,在民政网开通“教育实践活动〞专栏和征求意见留言板,广泛征求网民意见。
〔5〕召开系列座谈会。分别听取局机关党员干部、驻县部队、社会组织、基层民政效劳对象,对局领导班子及领导班子成员的意见建议。
〔6〕发放征求意见函。向县直有关部门、乡镇民政和劳动效劳中心、民政效劳对象发放征求意见函,书面征求意见。
〔二〕查摆问题、开展批评。
1、找准突出问题。重点是围绕为民务实清廉要求,在充分征求意见的根底上,开好局党组专题民主生活会,认真查摆“四风〞方面的问题,对照党章,对照群众期盼,对照廉政准那么,对照?党政机关厉行节约反对浪费条例?,查找宗旨意识、工作作风、廉政自律方面的差距,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
2、开展谈心交心。在专题民主生活会前,局主要领导要同其他领导班子成员逐一谈心;其他领导班子成员之间要互相谈心;分管领导与部门〔单位〕负责人之间逐一谈心,沟通情况、交换意见、交流思想。谈心内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改良建议,相互沟通思想、增进了解、缓解矛盾,提高认识、正视问题。
3、撰写对照检查材料。一是每位领导班子成员和主任科员、副主任科员、正科级干部、副科级干部对照为民务实清廉要求,围绕作风根本情况、存在问题、原因分析、努力方向和改良措施,亲自撰写对照检查材料。二是领导班子成员要围绕“四风〞问题、“三公〞经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关,党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历。自己亲手撰写个人对照检查材料,局党组主要负责同志要严格审核把关。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,深刻查摆问题,开展批评与自我批评,提出改良措施和方法。邀请局领导中的非中共党员列席专题民主生活会。原那么上,会期不少于1天。一要做好会前准备工作。制定民主生活方案;征求党员、干部、群众对局领导班子和班子成员的意见和建议;党组负责人与班子成员,督导组与班子成员,班子成员之间,都要逐一进行谈话,做到问题、原因、措施“三必谈〞,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔膜、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间至少提出1条有价值的批评意见,不提性格不好、脾气不好、加强理论学习、加强调查研究之类泛泛而谈的问题,所提意见一定要通过沟通根本到达一致后再上会。二要认真开展批评与自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手,后班子成员,先自我批评、再逐一批评,一个一个过〞的方式,开展严肃认真的批评和自我批评,做好既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原那么纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,经县委督导组审核后报县教育实践活动领导小组办公室,并报县纪委、县委组织部。在民主生活会情况通报会上,要对民主生活会质量进行测评。
局党支部组织局机关全体党员召开组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改良措施和方法。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。
专题民主生活要邀请“两代表一委员〞、“三送〞联系点的基层干部群众代表列席。在召开民主生活会情况通报时,组织“两代表一委员〞、“三送〞联系点的基层干部群众代表,对民主生活会质量进行测评。
〔三〕整改落实、建章立制。
以“正风肃纪、破难攻坚〞为主线,重点是针对“四风〞方面存在的问题及群众反映强烈的突出问题,提出解决对策,制定整改方案,对突出问题进行集中治理,注重从制度上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。
一是制定整改方案,解决突出问题。局党组对查摆出来的突出问题和需要制定完善的制度,制定整改落实方案。对存在的重点问题,制定整改任务书、明确时间表。在一定范围内公示后报县委督导组。认真落实整改方案,对照中央和省市委的规定措施,开展正风肃纪专项整治行动,着重解决群众反映强烈的“四风〞以及门难进、脸难看、话难听、事难办等方面的突出问题。
二是深化“贴心民政〞、“法治民政〞和“阳光民政〞建设。抓好以推进养老效劳设施建设为主的惠民利民专项行动以及各项难题任务的破解,提高民生保障水平、改良社会效劳措施,推进“贴心民政〞建设;出台推动城乡最低生活保障、流浪乞讨人员救助、社会组织培育、养老效劳设施建设、殡葬效劳水平提升以及社会工作人才队伍建设等方面的政策性文件和实施细那么,深化民政综合改革机制建设,增强领导干部法治意识,提高民政依法行政水平和能力,推进“法治民政〞建设;以“深化党务、政务、村务和公共事务公开〞和“民政资金分配〞为重点,加大村务居务、城乡低保、优抚安置、区划地名、福利慈善、社会组织和机关综合事项等公开力度,实现“阳光民政〞全覆盖,推进“阳光民政〞建设。
三是加强改良作风长效机制建设。主要围绕中央“八项规定〞和“六条禁令〞、学风文风会风、效劳联系群众、标准工作生活待遇以及制止公款消费、反对铺张浪费等方面,进一步审核和完善民政局内部相关管理制度,建立健全下属单位考核体系。严格落实局公务支出、公务接待、公务用车和财务审计等有关规定,在传承发扬民政系统亲民、勤民、为民、利民以及淳朴优良做法的根底上,进一步推动改良工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
五、组织领导和工作要求
〔一〕加强组织领导。局党组全面负责全局教育实践活动。
〔二〕创新活动形式。在严格执行中央、省委、市委、县委部署的前提下,坚持教育实