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2023
创建
基层
应急
管理
示范
工作
标准
创立基层应急管理示范点工作标准
一、应急管理示范镇(街道)标准
(一)组织机构。
1、有应急管理领导机构和办事机构,办事机构要挂牌。
2、有专(兼)职人员负责应急管理工作。
(二)应急预案。
1、制定有突发事件总体应急预案。
2、结合实际,有针对性地制定专项应急预案。
3、应急预案要以先期处置,转移安置群众为重点,明确转移路线,细化处置流程,每个处置流程明确应对措施和责任人。
4、根据实际情况及时修订预案。
5、所有预案汇总成册。
6、每年至少举行2次以上应急演练,完备演练方案和相关资料。
(三)制度建设。应急管理各项制度,包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
(四)应急值守和信息报送。
1、对外公布固定的应急工作 。
2、值班工作制度健全,应急管理办事机构安排有值班人员,能及时处理各类突发事件信息。
3、建立基层信息员制度,确定村(社区)和辖区内单位信息员。
4、突发事件信息报送及时、准确,不得有迟报、漏报、瞒报情况。
(五)应急保障。
1、安排一定的应急管理专项工作经费,并确保经费专项使用。
2、落实房屋结构稳固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院、广场、空旷地作为应急避难场所,有明显的标识。
3、储藏一些必要、实用的应急救援设备和物资。
(六)科普宣教培训。
1、制定宣教培训方案。
2、每年对村(社区)干部和应急救援队伍进行1次以上的培训。
3、通过印发应急知识宣传单、标语、宣传专栏、板报等方式加强应急知识宣教工作,每年举行2次以上宣传咨询活动。
(七)应急队伍建设。
1、整合资源,建立一支不少于20人的综合性应急救援队伍。
2、建立应急救援队伍人员档案。
3、组建一定数量的应急志愿者效劳队伍。
4、应急队伍有完善的规章制度。
(八)风险隐患排查整改。
1、对辖区内危险源、风险隐患集中排查,详细登记,进行风险评估和预测。
2、在重大危险源和风险隐患处标识图标和警示标志。
3、配备必要的报警设备。
4、遏制较大以上突发事件,不发生一次性死亡3人以上的突发事件。
(九)应急联动处置。
1、突发事件信息报告迅速、畅通,及时掌握、准确判断突发事件开展态势。
2、第一时间作出反响,组织开展先期处置工作,并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案,组织调动应急资源和力量,形成合力,能在最短时间内实施紧急救援,控制事态开展。
二、应急管理示范村(社区)标准
(一)组织机构。有兼职人员负责应急管理工作。
(二)应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案,每年至少组织1次应急演练。
(三)制度建设。应急管理各项制度,包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
(四)应急值守和信息报送。
1、有固定的突发事件信息报告 。
2、值班工作制度健全,有人员负责值班。
3、有应急管理信息员负责信息报送。
4、信息报送及时准确,不得有迟报、漏报、瞒报情况。
(五)应急避难场所。建成有方便、实用的应急避难场所,有明显的标识指引。
(六)科普宣教培训。加强应急知识宣教工作,设有宣传栏,每年举行1次以上宣传咨询活动。
(七)应急队伍建设。建立一定数量的应急救援队伍(应急志愿者效劳队伍),并有完善的规章制度。
(八)风险隐患排查整改。
1、对辖区内的风险隐患集中排查,落实整改措施。
2、遏制各类突发事件,不发生有人员死亡的突发事件。
(九)应急联动处置。
1、信息报告迅速、畅通。
2、第一时间作出反响,组织开展先期处置,并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案,组织调动应急资源和力量,形成合力,能在最短时间内实施紧急救援,控制事态开展。
三、应急管理示范企业标准
(一)组织机构。有专门机构和专(兼)职人员负责应急管理工作,应急管理机构要挂牌。
(二)应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案,每年至少组织2次应急演练。
(三)制度建设。应急管理各项制度,包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
(四)应急值守和信息报送。
1、有值班室和视频监控室。
2、值班工作制度健全,有人员负责值班。
3、有专(兼)职应急管理信息员负责信息报送。
4、信息报送及时、准确,不得有迟报、漏报、瞒报情况。
(五)应急避难场所。
1、在厂区适宜位置设立应急避难场所,有明显的标识指引。
2、各类紧急通道畅通,有明显的标识指引。
(六)科普宣教培训。
1、设有宣传栏。
2、制定有宣教培训方案。
3、加强对应急救援队伍、应急志愿者、信息员的培训,每年至少举行1次培训。
4、厂区内适当位置设立平安警示标语。
(七)应急队伍建设。建立应急救援队伍(应急志愿者效劳队伍),并有完善的规章制度,培训方案得到落实。
(八)风险隐患排查整改。
1、开展突发事件风险隐患集中排查,落实整改措施。
2、遏制各类突发事件,突出治理重大隐患,不发生有人员死亡的突发事件。
(九)应急联动处置。
1、信息报告迅速、畅通。
2、第一时间作出反响,组织开展先期处置,并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案,组织调动应急资源和力量,形成合力,能在最短时间内实施紧急救援,控制事态开展。
四、应急管理示范学校标准
(一)组织机构。有专门机构和专(兼)职人员负责应急管理工作。
(二)应急预案。
1、根据实际情况制定综合性应急预案或专项应急预案。
2、每年春秋两季至少各组织1次应急演练。
(三)制度建设。应急管理各项制度,包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
(四)应急值守和信息报送。
1、有应急处理值班室。
2、有专人负责信息报送。
3、信息报送及时、准确,不得有迟报、漏报、瞒报情况。
(五)应急避难场所。
1、利用学校体育馆、运动场、空地等适宜场所设立应急避难场所,有明显的标识指引。
2、各类紧急通道畅通,有明显的标识指引。
(六)科普宣教培训。
1、按照中华人民共和国突发事件应对法第三十条规定,把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的平安意识和自救与互救能力。
2、学生每学期至少5节应急知识课程,教职员工每年至少培训1次。
3、设有宣传专栏和平安警示标语。
(七)应急队伍建设。成立应急救援队伍(应急志愿者队伍),并有完善的规章制度,培训方案得到落实。
(八)风险隐患排查整改。
1、开展突发事件风险隐患集中排查,落实风险隐患整改措施,突出治理重大隐患。
2、不发生人员死亡的突发事件。
(九)应急联动处置。
1、信息报告迅速、畅通。
2、第一时间作出反响,组织开展先期处置,并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案,组织调动应急资源和力量,形成合力,能在最短的时间内实施紧急救援,控制事态开展。