2023年市农业财政专项资金检查情况汇报.docx

市农业财政专项资金检查情况汇报 为切实做好20xx年农业财政专项资金检查工作，按照省厅要求，市农业局认真开展部署此项工作，现将有关情况汇报如下。 一、迅速部署 4月2023日以宜农计字[2023]9号文件转发XX省农业厅关于印发2023年农业财政专项资金检查工作方案的通知，并将全市各县市区纳入专项检查的工程进行了梳理，分县分类整理，详细列出了工程检查清单。转发通知后，通知各县市区按照省厅要求认真开展自查自纠，并形成自查报告。 二、开展专项检查 在开展专项检查之前召集各工程科站负责人开会，部署了检查内容、方式方法、原那么等。于7月8日—12日派出由副县级领导带队，相关工程科站长为成员，并抽调了纪检监察、财务等人员的五个检查组，通过听取工程县自查情况汇报、对照实施方案实地抽查工程实施现场、上门走访合作社及受灾农户、村委，查阅档案资料、核查财务账目等方式，对全市农业财政资金开展了专项检查。从检查的情况来看，各县（市、区）工程实施都比较好，资金管理比较标准，工程根本上都分设了专账。农业工程实行了公开招投标、政府采购，工程资金全部实行转账支付，从根本上杜绝现金支付的违规操作。 1、2023年农业生产救灾资金。全部资金按要求公开、公正、公平地发放至乡、村和农民专业合作社，在实施单位做账，用于农户恢复农业生产。通过对村级对帐，xx县资金确已进帐，但在帐目上并没有列入到救灾资金开支。 2、202223—2023年种粮大户良田建设工程。全市202223安排资金320238万元，2023年安排资金8069万元。202223种粮大户工程已全部验收，并已报省厅备案。实行县级报账制，县财政和工程部门均设立账户，实行专账、专户、专人“三专〞管理，确保了工程资金专款专用，不存在滞留、挪用工程资金等违纪违规现象。但奉新、铜鼓、高安是今年上5月份才下达剩下资金，xx县农业尚未办拔付手续，奉新、高安还有局部工程款未拨付。2023年种粮大户工程xx县已通过验收，剩余资金还待省里下拨。xx市工程主体工程已完成，正在施工扫尾。xx市2023年安排资金2800万元，已下拨1400万元，已使用885万元，其中xx市农业局招投标775万元，另有12023万元是xx市财政局直接划给相城乡政府招投标。 3、2023年测土配方施肥、土壤有机质提升工程。全市测土配方施肥资金355万元，土壤有机质提升资金937.5万元。其中市本级安排测土配方施肥资金25万元。中央下达工程资金均已到位，铜鼓、樟树测土配方施肥工程实施根本完成，宜丰、丰城、xx区、靖安、上高、万载、奉新等地工程正在实施中，资金主要用于取土、测土、配方施肥、数据库完善、监测、管理等。实行报账制，做了专账。从检查的情况来看，工程实施未完成的县市区均存在资金不能及时未付的情况。xx市账目反映差旅费、学习费比例较大。土壤有机质提升工程资金通过政府采购物资发放到农户，资金全部用于购置秸秆腐熟剂，已完成工程招投标，物资发放。 4、2023年病死猪无害化处理补助工程。全市共安排资金39.852万元。xx县、xx县、xx市无害化处理工作已全面完成，印发了文件，下达补助资金。现补助资金按80元每头标准通过一卡通的形式全部发放到应补助的农户。xx区、xx县分两次将补助资金下拨。随机 抽查显示，文件补助数与实际补助数相同。 5、2023年省财政支持农民合作社标准化建设开展工程。全市共安排资金255万元。工程资金资金到位，实施成效良好，由财政局直接拨付，在合作社做账，比较标准，县农业局没有列支此资金。 6、2023年基层农技推广体系改革与建设补助工程。全市共安排资金1115.54万元。工程资金主要用于基层农技人员工资补贴、下乡燃油费补贴、培训等。局部用于示范户和示范基地建设，示范户采取物化补贴方式，示范基地每个2023万元，市财政和农业局联合行文下拨扶助资金。其中xx市聘用了91名同志为基层农技推广综合站工作人员，开展了岗前培训。xx市安排资金154.5万元，主要用于培训。xx市安排资金145.5万元。主要用于购置肥料和杀虫灯。xx县培育农业科技示范户900户，辐射带动周边农户2万户，建设示范基地5个，90名农技员全部参加由省厅组织举办的培训。xx县96.35万元，资金仍在县财政专帐上。 7、2023—2023年水稻病虫害防治、病虫害统防统治工程。2023年全市安排水稻病虫害防治资金140万元，2023年全市安排资金304万元，其中市本级39万元。2023年水稻病虫害防治经费主要用于水稻病虫害绿色防治补助、水稻试验示范补助、植保人员出差培训、技术指导、水稻病虫害统防统治、虫情测报资料费、农药、设备购置、采购等。主要是采取物化补贴的方式发放给农户。2023年水稻病虫害防治通过政府统一采购物资，发放至各乡镇，由乡镇农技站统一赠送给农户。xx县2023年中央投资局部未结算。xx县存在把燃料费、车辆保险、维修费用于该项开支的情况。 三、存在的主要问题 总体来看，我市农业工程实施、资金运行状况是良好的，但也存在着一些不容无视的问题，影响了资金效益的发挥。 1、资金拨付不够及时。有的专项资金未按年初预算及时下达，资金未拨付到位，影响工程实施和资金的使用效益。 2、资金投入不平衡。表现在县与县、乡与乡、村与村之间相比，争取到的补助资金不平衡。 3、投入使用监管不力。个别地方对农业工程资金的管理往往存在“重拨付、轻监管〞的现象，导致资金管理出现漏洞。平时有人反映农业工程资金被挪用、截留，但本次调查的工程资金到位较好。县级财政拨付资金后，对农业工程资金的使用缺乏必要的监管。 4、工程后续管理有待加强。在工程完工后，局部完建工程设施在短时间内就出现了一定程度的毁坏。 四、整改意见 为提高农业工程资金使用的标准性、平安性和有效性，确保中央各级强农惠农政策落到实处，让农民真正得到实惠，提高农民开展生产的积极性，建议： 1、加快资金拨付进度。财政部门要按进度及时将资金拨付到位，在农业工程资金管理上依法依规履行监管职责。 2、设立备查账。有些工程县采取财政报账，在财政做账，且有些未设立专账，建设工程单位建立备查账，以便检查。 3、加强工程建后管护。工程建设单位在工程竣工后，要完善建后管护制度，强化工程建后管理，充分发挥工程的效益与作用。 第5页 共5页