2023年吕梁市出台加强社区党建工作推进“三零”社区创建十五条措施.docx

优质文档 吕梁市出台加强社区党建工作推进“三零〞社区创立十五条措施 为认真贯彻落实关于加强和改进新时代全省城市基层党建工作的假设干措施精神，吕梁市委组织部结合实际，出台了关于进一步加强社区党建工作推进“三零〞社区创立的十五条措施，充分发挥社区党组织在推进“三零〞社区创立中的战斗堡垒作用。 加强社区党组织体系建设，为“三零〞社区创立提供坚强的组织保障。 1.全面推进兼职委员制。 社区党组织设1-2名兼职副书记，兼职委员假设干名。 产生方式：兼职副书记由驻区单位党组织负责人担任；兼职委员原那么上由社区党员代表大会在驻区单位党组织负责人、社区党员民警、业主党员代表以及非公经济组织、社会组织等中的党员负责人中推选产生。 建立健全社区党组织工作例会、议事决策、联席会商等各项制度，定期研究党的建设和“三零〞社区创立等重点工作。 2. 推进网格化党建工作。 推行“多网合一〞，整合党建、综治、城管等各类网格。 推行支部建在网格，采取一网格一支部或党小组的形式，力争2023年实现全覆盖。 加强网格员队伍建设，建立动态调处机制，让需求在网格实现、问题在网格解决、矛盾在网格化解。 推广孝义市智慧党建、汾阳市党建网格化等做法，促进党建工作与社会治理深度融合。 3.标准设置楼栋（小区、商圈、市场等）党小组和党员先锋队。 组织：以居民小区和商圈、市场、楼宇为重点，把在同一楼栋（小区、商圈、市场等）居住或工作的在职党员、离退休党员、流动党员等组织起来，成立党小组。 职责：做好惠民政策宣传、社情民意收集、纠纷矛盾化解等工作。 4.合理设置党员中心户。 确定：通过党小组指定或者党员自荐和群众推荐相结合的方式，由党性觉悟高、宗旨意识强、群众根底好的党员家庭或者党员商户担任党员中心户。 职责：主动联系效劳群众，积极为群众排忧解难，发现重大情况及时向党组织报告。 5.加强社区党组织政治建设。 突出社区和网格党组织政治功能，持续深化“不忘初心、牢记使命〞主题教育，严格落实党内生活制度，结合“三零〞社区创立，讲好专题党课。 加强党员教育管理，兜底管理流动党员和辖区“两新〞组织党员，推动党员在标准的党内生活中锤炼党性。 加强社区工作者职业体系建设，为“三零〞社区创立提供坚强的人才保障。 6.选优配强社区党组织书记。 拓宽选任渠道，建立社区党组织书记后备人才库。全面落实社区党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，建立科学合理退出机制，推动社区党组织书记通过法定程序担任社区居委会主任。 7.加强社区工作者队伍建设。 按照“总量调控、合理增长、分类确定、额度管理〞的原那么，综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素，采取“4+N〞模式合理配备社区工作者。 社区专职工作者由区（县、市）政府职能部门根据工作需要设岗招聘，街道办事处（乡镇政府）统一管理，社区党组织统筹使用。 加大社区工作者培训力度，确保培训全覆盖。 8.提高社区工作者待遇。 按照吕梁市社区工作者队伍建设管理方法（试行），建立薪酬类别，落实报酬待遇，形成正常增长机制。 加大从优秀社区工作者中考录街道（乡镇）公务员和事业编制人员的力度。 建立正向鼓励机制，加大表彰奖励力度，增强职业荣誉感。 加强社区活动场所和居民公益性效劳设施建设，为“三零〞社区创立提供必要的物质根底。 9.推进社区活动场所标准化建设。 社区活动场所要按照面积不低于500平米的标准落实。加强社区“一场所六中心〞建设，完善社区功能设置。 推广离石区党群效劳中心设置保洁员之家、出租车司机之家、执勤民警之家、社区书屋、社区健身房等开放性公益区域的经验做法，通过贴心精准效劳，提升群众的归属感、满意度。 加强社区治理体系和治理能力建设，会聚“三零〞社区创立的强大动能。 10.健全社区管理效劳体系。 建立社区党组织领导，社区居民委员会主导，社区居民为主体，社区各类法人单位、群众团体、社会组织、社会力量参与的社区联动管理和效劳体系，贯穿“三零〞社区创立的“主动脉〞。 健全社区民主选举、社区居民会议、居民代表会议、社区居务监督委员会、社区居务公开、社区民主听证、社区民主评议、社区民主协商等根底民主自治制度。 11.推动驻区单位和在职党员下沉社区开展效劳。 全面深化在职党员到社区报到效劳制度、县乡领导干部带头联系效劳群众制度，推动市、区（县、市）机关事业单位在职党员到社区报到全覆盖、县乡干部包联网格、走访群众全覆盖。 社区党组织要创新干部下沉效劳模式，采取社区群众点单、社区党组织晒单、下沉干部接单的方式，定向开展效劳，解决实际困难。 驻区单位要把党员干部下沉一线开展效劳情况作为“从日常生活看干部〞的重要内容。 12.创新党建引领物业管理加强小区治理方式。 创新“党建+〞引领模式，建立“党建引领+行业自律〞的物业企业管理机制和“党建引领+业委会+居民代表〞的物业效劳企业诚信评价机制，激发物业效劳企业和群众自治组织在“三零〞社区创立中的内生动力。 13.创立党建效劳品牌。 按照“一社区一效劳品牌〞的思路，社区党组织围绕党的建设主要任务和“三零〞社区创立目标，综合分析社区开展、群众需求、公共效劳、区域资源等情况，有效整合各类党建资源，打造社区党建效劳品牌，提升群众认同感。 14.压实党建责任。 各级各部门要主动把“三零〞社区创立工作纳入城市基层党建工作总体布局。 区（县、市）委履行第一责任； 街道党工委履行直接责任； 社区党组织抓好贯彻落实； 驻区单位党组织要主动参与融入“三零〞社区创立工作，为工作开展提供有力支撑。 15.细化考核标准。把“三零〞社区创立作为社区党建工作的重要指标，按照吕梁市社区标准化建设评价标准（试行），进行百分制考核。 优秀：90分以上，优先作为评先评优的对象； 达标：80—90分，社区工作者可以参与绩效考核优秀等次评价； 根本达标：70—79分，要列出整改方案，定期实现晋位升级； 不达标：70分以下，列为软弱松散基层党组织进行集中整顿。