2023年《安全管理》之我国伤亡事故和职业病患者到底有多少.docx

我国伤亡事故和职业病患者到底有多少 当今中国恐怕没有人能说清我国每年到底发生多少伤亡事故，死亡多少人，重伤多少人，更不要说轻伤多少人（日本已统计到休工4天及其以上的轻伤人数），以及到现在为止，职业病患者总数是多少，每年新增多少，死亡多少。因为有关部门给出的数据是不够确切的（其中可能原因很多），因而笔者在文中引用的数据也不能算可信，仅供参考而已。 1、伤亡事故 现如今，劳动部（今年是国家经贸委）每年都公布全国平安生产情况通报。因笔者所从事的专业是劳动保护，一般只关心矿山和非矿山企业所发生事故的伤亡情况，即所谓伤亡事故的死亡人数和重伤人数。 1． 1 死亡人数 最近几年，我国工矿企业发生的伤亡事故死亡人数分别为91年14686人，92年15146人，93年19798人，94年20262人，95年20225人，96年16815人，97年15869人。从这一组数据，我们可以发现，90年代以来，我国经历了一次事故顶峰，历史上称为第四次事故顶峰。这次事故顶峰来势之猛、规模之大、破坏之烈是历史罕见的。以94年的峰值与91年的数据相比，增幅达37．97%。 那么，94年以后，平安生产形势是否“根本保持平稳〞呢。回容许，否！理由是： （1）尽管最近几年公布的死亡人数年年下降，但一次死亡3人、10人以上的重大事故几乎年年都在上升，有时年升幅竟达36．73%，特别是占死亡总数60%的矿山企业。对于这种反常现象，我们很难理解死亡总数是否真的下降。按照人的正常思维，没有一般事故，哪来重大恶性事故？重大恶性事故增加，必然是以一般死亡事故增加为根底。由海因利希法那么：死亡（重伤）事故：轻伤事故：无伤事故=1：29：300，我们也可从重大恶性事故增加，必然得出一般死亡事故增加的结论。 （2）最近几年，用人单位和劳动者之间签订“生命合同〞和工伤处理“私了〞现象的不断曝光，说明瞒报死亡事故已成社会现象，这必然影响国家伤亡事故通报数字的准确性。 按照3人、10人以上重大死亡事故几乎年年增加的现实，现在每年伤亡事故的死亡人数起码不应低于94年20262人的最顶峰！ 1·2 重伤人数 笔者曾对劳动部伤亡事故统计较为正常时期20年数据进行过统计比较，结果发现，我国工矿企业伤亡事故中，死亡人数：重伤人数=1：2．1～2．7。这就是说，如果有1个人死亡，起码有2个人重伤与其对应。但是，近年来这种统计数字越来越奇怪，变成死亡人数倒比重伤人数多，到97年居然到达1：0．38的地步（死亡人数15869，重伤人数6607），最低者山西省某年报告的数字竟然是：死亡人数：重伤人数=11：1。湖北省郧县工伤保险试点，各企业报送工伤评残对象是200多人，然而各企业到县劳动局登记报告的工伤人数仅有30人，瞒报率达85%。而这种瞒报现象早在80年代就已经开始，据邯郸地区80年代末期调查，当时的重伤瞒报率就已达68．9%。 假定我们前面对死亡人数起码不低于20262人的估计是正确的，那么，我们按死亡人数：重伤人数=1：2．1～2．7段中，即1：2．4，那么现时我国每年重伤人数应在4．8万人以上。 2、职业病 据卫生部公布的统计数据，到去年年底为止，我国共有各类职业病患者约57万人。为此，笔者曾 询问卫生部负责职业病统计的部门，答复是，由于种种原因，职业病体检人数只占应检人数的15%左右也就是说，绝大局部职业危害的受害者没进行体检，难怪与笔者的估计相差甚远。 2·1 国有、集体企业尘肺预测 劳动保护91年第3期曾登了这样一那么消息：“卫生部宣布全国现有尘肺病人35万〞，文中称“根据卫生部进行的尘肺病流行病学调查，从新中国成立至1989年底，全国县及县以上国营企业累计共发生尘肺病441092例，其中死亡87919例。目前尚有353173例。此外，全国尚有可疑尘肺病人50多万国家每年因尘肺病蒙受的经济损失至少达55亿元。〞 “卫生部有关负责人说，造成尘肺严重的原因，主要是工业企业劳动卫生条件长期欠佳。对我国国营企业和大集体企业作业场所粉尘作业点监测，平均合格率只有53%，煤炭系统粉尘合格率那么不到20%。专家们预测，如不采取积极有效的防尘措施，到2022年，我国每年新发尘肺病将达3万人，累计将达80万人。 2·2 乡镇企业8种职业病抽检结果 劳动保护92第2斯刊登了题目是“何界生副部长说乡镇企业是今后卫生工作的重点〞。文中说“据卫生部和农业部对全国15个省、市的调查说明，作为乡镇企业中骨干的乡镇工业，职业危害问题远远高于大工业（国有工业，笔者注）。有82%以上企业存在不同程度的职业危害，有近34%的工人从事尘毒等有害因素作业。生产环境中矽尘、煤矽尘、石棉尘、铅、笨、铬、汞、噪声等8种有害因素浓度（强度）超标率平均为63．11%，其中矽尘超标率高达92%，且超标倍数很高。这8种有害因素引起的职业病检出率为4．36%，观察对象检出率为11．42%，两者合计为15．78%。根据职业病发病规律，预计今后假设干年乡镇工业中的职业病将进入高发阶段。〞 现在，我们以乡镇企业职工1．12亿计，不计观察对象，只考虑4．36%的职业病检出率，乡镇企业职业病例总数应为 11200（万）×82%×34%×63．11%×4．36%=86万 2·3 职业病实际数字 根据这两那么发自卫生部的信息，我们可以得到： 县以上国有、集体企业现有尘肺病应为74万（每年3万，到2022年80万）。 乡镇企业8种职业病总数约86万。 两项合计160万！ 这个数字作为对我国职业病总数的估计，可以说是最最保守的。因为，（1）它不包括国有、集体企业中除尘肺以外的其它假设干种职业病案例；（2）它缺少三资企业、个体私营企业的统计数据；（3）无法统计非法无证开采的矿山企业职业病。