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2023
全市
半年
经济工作会议
致辞
全市半年经济工作会议讲话稿
同志们:
这次半年经济工作会议的主要任务是传达贯彻全省、全州半年经济工作会议精神,全面总结全市上半年经济工作,安排部署下半年的经济工作。一会,桑书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的问题:
一、上半年经济工作怎么看。
今年以来,全市上下认真贯彻落实省、州各项决策部署,紧紧围绕“两根本一全面〞的目标要求,千方百计保增长、赶任务、超进度、促跨越,上半年全市生产总值实现118.2023亿元,增长15.50%;限额以上固定资产投资完成143.06亿元,增长31.80%;城镇常住居民人均可支配收入完成11967元,增长2023.70%;农村常住居民人均可支配收入完成4131元。各项主要经济指标继续保持较快增长,上半年在全省31个经济强县综合测评排位中位列第16位。全市经济呈现出“运行平稳、增速较快、结构优化、后劲增强〞的良好开展态势。
一是工业经济稳中有进。全市工业总产值完成197.78亿元,增长12.30%;工业增加值完成59.46亿元,增长24%。主要产品产量:原煤52.03万吨,下降26.90%;洗煤42023.32万吨,增长35.40%;白酒0.11万千升,下降26.70%;水泥220.79万吨,增长31.50%;铁合金7.23万吨,下降22.20%;发电量完成73.97亿度,增长14.24%。工业产品产销率99.43%,增长0.6%。
二是农村工作全面加强。农业总产值完成11.82亿元,增长8.60%;农业增加值完成6.99亿元,增长6.80%。夏粮产量完成4.47万吨,增长2.70%;肉类总产量2.5万吨,水产品产量1.25万吨,禽蛋产量0.27万吨。
三是三产市场开展繁荣。全社会消费品零售总额完成52.46亿元,增长13.20%。接待游客669万人次,增长48.80%;旅游总收入完成38.98亿元,增长27.70%。
四是财税金融运行稳健。公共财政预算总收入完成26.91亿元(其中:兴义21.59亿元、义龙XX县区兴义片区5.32亿元),为年初预算的46.33%,同比增收3.2023亿元,增长13.01%。公共财政预算收入完成14.82亿元(其中:兴义13.17亿元、义龙XX县区兴义片区1.65亿元),为年初预算的46.77%,同比增收2.63亿元,增长21.56%。公共财政预算支出完成18.68亿元(其中:兴义16.94亿元、义龙XX县区兴义片区1.74亿元,含上级专款。),为年初预算的36.63%,同比增支2.47亿元,增长15.21%。金融机构各项存款余额3614.04亿元,比年初增加42.84亿元,增长27.2023%,金融机构各项贷款余额261.91亿元,比年初增加30.34亿元,增长27%。
五是招商引资效果显著。全市实施招商引资在建工程共117个,总投资463亿元。1至6月,前来兴义考察的企业和客商已到达20230余批次1800余人次,签约招商引资工程40个,签约总资金215亿元。招商引资到位资金完成178亿元,为年度目标任务360亿元的49.44%,增长31.79%。(全省上半年经济开展综合测评指标反响数是80.99亿元)。其中:省外到位资金完成123.78亿元,为任务数200亿元的61.89%,增长51.2023%。
六是重大工程建设顺利推进。全市安排重大工程和重点工程196个(不含义龙XX县区),总投资120239.48亿元,全年方案完成投资229.32亿元。上半年,全市重大工程和重点工程完成投资148.04亿元,为年度目标任务数229.32亿元的64.55%。
总体来看,上半年,全市经济运行有以下三个方面的特点:
一是产业竞争力不断增强,但局部企业亏损严重。全州半年经济工作会议上公布的全州20233家负增长和停产企业,我市占32家(含义龙XX县区),其中,2023年上半年完全停产企业9家,生产不正常或负增长企业23家,占31%。
二是财政收入大幅增长,但收支矛盾仍然突出。
三是经济开展较快,但“增比进位〞压力很大。上半年全省31个强县经济综合测评34项指标中:我市位居第16位。就单项指标看,34项指标中排前2023位的有11项,排11至20位的有14项,排21位以后的有9项。排21位以后的分别是:地区生产总值增长速度21位,人均gdp22位,产业投资占固定资产投资比重27位,非粮农业增加值占第一产业增加值比重31位,工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值27位,每万人人才资源数22位,城镇新增就业人数22位,地方税收收入占公共财政预算收入比重25位,税收收入增长速度24位。单项指标排名靠后,影响了综合指标排名。尽管去年的排名和今年的排名综合指标不同,但大局部都是在去年21项的根底上增加的小工程,去年我市预排第5位,今年xx市的4个区参与排名,我们要实现我市的综合测评排名保持在前十以内,面临的形势非常严峻。
二、下半年经济工作怎么干。
下半年,全市经济社会开展的任务相当繁重,面临的压力和挑战更大。总的要求是:“三不变〞、“三不减〞、“一确保〞、“一实现〞,即思路不变、目标不变、决心不变,任务不减、力度不减、速度不减,确保全面或超额完成全年各工程标任务,实现“两根本一全面〞的目标。重点是抓好“一二三四五〞。
(一)围绕一个目标
紧紧围绕“两根本一全面〞的目标,盯死看牢,做到心中有数,以目标倒逼责任,以目标倒逼措施,以目标倒逼落实。全年经济核心目标是:一要确保全市生产总值实现295亿元,增长24.44%;二要确保财政总收入到达55.2023亿元,比上年年初预算数44.73亿元,增长23.14%,力争完成60亿元,其中公共财政预算收入30.05亿元,比上年年初预算数24.79亿元,增长21.22%,力争完成33亿元;三要确保全社会固定资产投资505亿元(义龙XX县区兴义片区240亿元),增长44.29%;四要确保农村居民人均可支配收入到达8620元,增长16.2023%;五要确保城镇居民人均可支配收入到达24150元,增长13.06%;六要确保全社会消费品零售总额128亿元,增长24.27%;七要确保招商引资到位资金到达360亿元,力争400亿元。
这些目标,有州里下达的目标,有市人代会通过的目标,有我们自身努力的目标。只要我们完成了这些核心经济指标,“两根本一全面〞的目标根本就能完成。州级目标是必须要不折不扣完成的,这是政治任务。人代会表决的目标是法定目标,是必须完成的。自身工作目标是我们努力的方向,要自我加压,力争完成。大家会后要逐一对照目标任务,看看自己的进度在哪里,差距在哪里。对照我市在全省31个经济强县综合测评34项经济指标排位,特别是排20位以后的,要加强跟踪调度,提升排位名次。今年的综合测评排名要力争在全省31个强县前十以内,抓好全州经济工作会议精神落实,将任务进行分解。
(二)突出两个抓手。即。抓好重大工程和改革开放。
一是抓重大工程。要紧紧围绕年初确定的196个重大工程,以全省2023年第三次工程观摩会为目标,以备战观摩会工程为重点,以点带面加快推进一批“三化一业〞、重大根底设施和社会开展等重点工程建设,完成222.9亿元的重大工程投资方案。一要狠抓工程建设进度。1至7月全市重大工程新开工50个,其中25个是1月8日、4月8日、7月8日集中开工的工程,要催促业主单位加快进度,要取得实质性的进展,不能搞成“鞭炮工程〞。对上半年应开工未开的、推进不理想的重大工程,发改部门要理出清单,按年初重大工程责任领导和责任部门负责,按时间节点、任务节点推进,确保9月底前全部开工建设。对第四季度开工的工程,要提前到第三季度开工;同时,根据州委、州政府要求,从8月开始,每月8日要组织集中开工一次,涉及的部门要认真筛选工程,筹备好开工工程。二要狠抓工程的争取和谋划。各级各部门,特别是发改部门,要认真分析产业政策和中央、省级预算投资导向,进一步完善2023年争取中央投资方案的编制工作,切实加大前期工作力度,加强与上级部门的对接,切实做到有的放矢,确保更多工程挤进中央、省级预算投资盘子。要立足自身资源、区位、后发优势,加大工程谋划招商力度,精心编制和储藏一批好工程、大工程,特别是要紧紧围绕兴义地方电网建设和万峰林现代效劳业集聚区、生态文明先行示范区建设,谋划一批产业开展、现代效劳业和生态建设工程,并做好招商引资和工程资金争取工作。三要狠抓工程管理。全面推行工程建设“五个一〞责任制,加大工程管理力度,认真执行旬通报、月汇报、季督查、随时抽查制度,加大跟踪监管力度,标准工程运作机制,确保意向工程能签约、签约工程能开工、开工工程能投产、投产工程能达产。
二是抓改革开放。下半年,重点要抓好政府机构职能改革,推进政府机构职能职责的转变;继续做好殡葬改革相关工作,加大殡葬执法力度,确保殡葬管理方法在XX县区八办、马岭镇、那么戎乡顺利实施;加快推进国有企业改革改制工作,力争完成市食品厂、市面粉厂的改革改制工作;关注三大教育集团开展态势,将教育管理体制改革引向深入,稳固教育改革成果;积极推进医药卫生体制改革,解决好医药管理体制存在的问题;探索制定切实可行的旅游管理体制改革实施方案,理顺兴义旅游管理体制,促进旅游业快速健康开展;继续深化财政体制改革。各级各部门要按照xx市百团招商引资行动方案,继续实施“走出去、请进来〞的战略,积极招商、主动招商,加大招商引资力度,确保招商引资到位资金实现360亿元,力争到达400亿元。
(三)破解三大瓶颈
强化重点工程联系责任制,各分管副市长及联系的副县级领导和责任单位负责人要定期过问工程进度,认真研究解决具体问题,着重破解“三大难题〞,确保工程按方案推进。一是要着力破解用地难题。用地指标严重缺乏,是制约我市工程建设的主要瓶颈之一。我们要加大协调力度,向省、州积极争取用地指标,进一步做大增量;要用好已批的、清理未用的、开发后备的,进一步盘活存量;要集约经营土地,提高土地利用率和产出效益。二是要着力破解资金难题。资金短缺是影响我市工程建设的又一瓶颈,各级各部门要多想方法,加强与金融部门的对接,引导扩大信贷规模;要积极探索新型融资模式,有效聚集民间闲散资金;要充分发挥博大、信恒、阳光、工贸等融资平台作用,为重点工程工程融集更多建设资金。各工程责任单位既要搞好对上衔接协调,努力争取省、州的财政支持和对口扶持,又要加强与金融机构的衔接协调,力争意向贷款提前到位。三是要着力破解征拆难题。征拆工作政策性较强,要求较高,各级各部门要坚持“依法依规、有情有义〞的原那么,加强归口管理,统一补偿标准,严格落实政策,积极稳妥耐心细致的做好征拆安置工作;对个别恶意阻碍拆迁的“钉子户〞,要按照法定程序强制拆迁。总之,既要保证“拆得下〞,加快工程进度;又要保证“不出事〞,维护大局稳定。
(四)抓好四个重点
一是抓三化一业促开展。三化一业是我市的强市战略,必须强力推进。
工业化方面。全市工业总产值要完成400亿元;工业增加值要完成127.1亿元。进一步完善园区根底设施,重点抓好兴清快速通道、威舍跑马厂至火车站、马岭九头坡园区等根底设施建设。加快推进清水河自备电厂和220千伏变电站、泰龙年产20230万吨铁合金、泰瑞佳高新材料生产、金光煤焦电一体化、亚龙钛业高钛渣、金光4×25000千伏安锰硅合金、威舍12023千伏安光辉变输变电工程、濮鑫源蒸压砖(粉煤灰)加气混凝土砌砖等工程建设。力争腾翼加气混凝土砌块及粉煤灰蒸压标砖生产、林朋洗选煤生产线、嘉瑜工贸技改等工程投产,形成新的经济增长点;加快贵州醇酒业公司技改步伐,提高产能,完成白酒生产5000千升。针对出现负增长或停产的32家企业,分管领导和涉及部门要理出清单,进行排