2023年在社区会议上的致辞.docx

在社区会议上的讲话 在社区会议上的讲话 （一）：二0xx年，是我们社区工作的开局年，也是实现居民自治管理的起步年，一年来，在我们社区工作战线全体成员的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，取得了较好的成绩，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回忆，我认为突出表现在以下几个方面： 一、班子团结有力工作成效显著 大家知道，社区工作在我县来说，是一项全新的工作，社区情况杂，工作根底差，居民意识不高，社区观念淡薄，加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的，开展工作既没有标准的政策规定可依据，也没有成功的做法经验可借鉴，只能靠我们自己不断的摸索和探讨，所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题，面对诸多的困难和问题，我们仍然能够开创良好的局面，取得较好的成绩，这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的，同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的，我们的管理队伍是富有坚强战斗力的，可见我们居委会的工作是大有希望的，我们社区管理的明天是美好的。 二、制度措施有效，管理运作标准 今年，各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排，认真组织实施，不管是软件建设还是硬件设施，都花费了许多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度，并标准成册，制版上墙，实行公开监督;其次是工作扎实，运作标准，无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展，特别是对一些重要的组织活动和工作档案，都有完整的原始资料和文字记载，这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施根本完善，各居委会的办公场地和办公设备根本落实，为今后开展工作打好了根底。 三、工作责任心强，管理效劳到位 社区工作涉及面广，管理内容多，效劳性强，对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责，为广阔居民热情效劳的原那么，走访住户，调查登记，不分白天黑夜，不辞千辛万苦，风雨无阻，排难而进，长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所，特别是对居民区的公益性事业和公众性设施，总是尽自己的一切力量来想方设法搞好效劳，从不计较个人得失，无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来效劳于广阔居民，从而满足广阔居民的需求，确实为我县的XX县区居民做出了无私奉献，为我们的社区管理事业立下了汗马功绩，充分表达了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。 总之，今年我们做了不少工作，也取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是社区工作开展不平衡，特别是在广阔居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大，效果不明显，有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好，局部居委会成员工作精力投入缺乏，有些从不参加居委会的组织活动，更谈不上落实工作任务，就目前情况看，在小组长待遇没有落实之前，我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成，因此要充分发挥好班子成员的集体作用，按照划片分管的责任制度来搞好具体工作，以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解，掌握区情民意，积极发挥居委会的功能和作用，牢固树立居民利益无小事的思想观念，认真研究并组织解决好与广阔居民利益相联系的实际问题，切实把本社区管理好效劳好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见： 一是要搞好环境卫生清理整治，确保环境整洁卫生，让广阔居民干干净净地过好春节;二是要加强平安防范管理，特别是对一些不安定因素要采取有效措施，确保春节期间的平安和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒，确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的工作总结和下年度的工作方案。 在社区会议上的讲话 （二）。社区工作确实非常重要，对于促进开展、维护稳定、改善民生，加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次，建议市委市政府专题研究一次社区工作，所以尽管当前各方面工作比较繁忙，我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头，主要是把思路进一步理清。 刚刚同志讲了很好的意见，市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了，我至少有三点感受：一是社区工作很重要，社区岗位很荣耀;二是社区工作很辛苦，取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬，大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重，许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索，希望同志们还要继续努力。下面，我讲三点意见： 一、社区地位突出，必须高度重视 社区是社会的根本单元和城市的细胞，是居民的社会生活共同体。我说过，XX市的开展是否可以从三个层面来展开：一是抓精品层面，抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品，放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面，抓好根底设施、园区等重大工程，提升城市综合实力;三是抓根底层面，抓好新农村、就业社保等民生工作，社区也是其中的重要内容。合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦，社区是重要的墙基，其重要性怎么讲也不过分。 在促进城市经济社会开展中，社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立，城市社会出现新变化。首先，原有管理体系在打破，大量附属于一定社会组织的单位人变成社会人，而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次，政府职能在转变，许多剥离出来的社会效劳职能必须有相应机构来承担;再次，企业经营机制在转换，其别离出来的管理效劳职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾，事关城市的繁荣开展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾，关键依托社区、必须建好社区。 在创新城市社会管理体系中，社区具有重构作用。城市社会的变化，要求我们创新管理体系。比方：在人口管理上，由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上，由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上，由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上，由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主，等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的根本依托，应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。 在提升城市居民生活质量中，社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的根本单元，居民群众所享有的公共效劳、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活泼的地方，其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高，反之就容易造成各项效劳、权利的落空或断链，进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此，加强社区建设也是践行科学开展观、坚持以人为本的具体举措。 在维护城市社会和谐稳定中，社区具有基石作用。社区稳，那么社会治;社区和，那么社会安。社区是社情民意的集中反映地，也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下，矛盾最容易在社区显现，隐患最容易被社区掌握，问题最容易在社区解决，而且往往这个时候发现和解决的本钱最低、影响最小、效果最正确。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的根底工程，要把维稳工作的重心更多地放到社区。 在稳固党在城市执政根底中，社区具有重要作用。社区是稳固党的执政地位的重要根底，社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建，把党的主张宣传贯彻到社区群众中，不断提高社区居民生活水平，保持党同社区群众的血肉联系，从而打牢党在城市的组织和群众根底。社区建设不仅是开展任务、民生任务、稳定任务，还是一项重大政治任务。 特别需要指出的是，咱们XX市作为新兴旅游城市，已越来越成为更多人的第二居住地，这给社区建设、管理、效劳提出了更高要求，也使社区在开展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据，目前我市城镇人口11.8万户、45多万人，其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步开展，外来人口大幅增加将是我们社区开展的一个趋势。抓好社区工作，从开展层面说，有利于营造一流人居环境，更加提升城市人气;从稳定层面说，有利于加强流动人口掌控，更加维护社会和谐;从党建层面说，有利于扩大党建工作覆盖，更加稳固执政根底。 二、社区任务繁重，必须善于突破 总的思路是，以科学开展观为指导，以效劳现代国际旅游城市建设为要求，以构建城市和谐社区为目标，把社区组织管理网络优化起来、把公共效劳平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来，努力建设效劳社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作： 一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与，但真正的建设者还是社区成员自身，包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚，目前社区成员还是单位意识强烈，表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄，造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识，在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。 二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于XX县区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户，我市平均到达2828户，最高的到达8000多户（中心XX县区平均到达4932户，是国家上限标准的7倍多，比我省标准高出近一倍），同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个（中心XX县区12个），民政部门测算三年内还要增加30个左右（中心XX县区增加15个），希望认真抓好落实。需要强调的是，要长远规划，把社区建设纳入城市开展规划统筹考虑;要保证覆盖，特别是各新建区的社区建设要跟进，不留空白点;要规模适中，根据各社区集聚程度、人口构成等，因地制宜确定社区规模;要科学布局，本着便于城市未来开展、便于管理效劳、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原那么，合理编制社区规划网点。 三要提升社区综合效劳。效劳居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。效劳领域要拓展，逐步做到由以物质效劳为主向物质效劳与精神效劳并举转变，由以无偿效劳为主向无偿效劳与低偿效劳相结合转变，把涉及社区群众切身利益的各项效劳做好;效劳重点要突出，积极开展面向下岗失业人员的再就业效劳、面向困难群众的社会救助效劳、面向流动人员的维权效劳;效劳体系要加强，完善政府公共效劳，积极开展驻区单位与居民自助互助效劳，发动社会力量参与兴办社区效劳组织，培育中介组织和效劳实体，形成政府公共效劳、社会互助效劳、市场有偿效劳相结合的社区效劳网络;效劳载体要创新，重点是繁荣社区活动，创新活动品牌。 四要完善社区根底设施。这几年的社区根底设施建设，投入很大但欠账依然不小，总体进步但开展不尽平衡。要按照标准化、标准化要求，首先是保证社区办公用房，确保有地方办事，这是最根本的;其次是力求综合用房配套，完善文体娱乐设施建设，抓好目前所剩的8个社区的达标工作，新建社区的综合用房要确保到达标准;再次是加快社区信息化建设，有条件的社区要积极试办，提高社区公共效劳的现代化水平。现在主要的问题是投入缺乏，要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资，尤其是旧城改造和新建社区的用房，要由开发企业同步建设。 五要加大改居工作力度。我说过，要鼓励有条件的农民向城镇社区集中，加快村改居就是一个重要途径。目前全市共有村改居34个（15544户、4612023人）、其中中心XX县区18个（共7412户、19939人），最突出的问题是农民转居民后的政策衔接不够，失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立，集体资产股权化长期不能破题，居民房产不能确权等。XX县区在村改居政策衔接上作了一些探索，要在进一步研究、完善政策的根底上，加大改居工作力度。 六要创新社区管理模式。随着形势的开展变化，社区管理模式要相应的创新和优化。刚刚民政部门发言中，提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式，这些都是我