安全风险管控监督平台自动化与智能化建设_黄浩声.pdf

6 5安全风险管控监督平台自动化与智能化建设黄浩声黄浩声1 1 张恒 张恒2 2 陶风波 陶风波1 1 梁伟 梁伟1 1(1.国网江苏省电力有限公司电力科学研究院，江苏 南京 211161；2.国网江苏省电力有限公司，江苏 南京 210004)0 引言国网江苏省电力有限公司（简称江苏公司）高风险作业集中、现场点多面广，加之大量业务由外包单位承担，传统的安全管理模式已无法满足现场安全生产的实际需要。为此，自 2017 年起，江苏公司先后开展了业务外包系统和安全管控移动应用、安全风险综合管控系统试点建设，2019 年在前期系统的基础上，完成了安全风险管控监督平台建设，并在全省范围内进行了推广应用。1 平台应用概况平台上线后，江苏公司通过持续推动平台优化完善，实现了平台功能和实用化同步提升，具体来说包括以下三方面。1）在作业计划管控方面，接入基建全过程综合数字化管理平台（简称 e 基建）、“带电作业平台”等跨专业平台计划，推动作业计划全口径统一管理。2）在队伍人员管控方面，强化作业人员资格校验，利用人脸识别、作业信息卡二维码等开展现场人员身份核实，确保进场人员准入资格均在可用状态。3）在现场安全监督可视化方面，集成移动布控球、变电站视频监控、输电线路监控等各类视频资源，实现现场作业可视化。平台自上线以来，日均管控摘要：国网江苏公司作业现场点多面广，安全管控难度较大。本文从计划管控、队伍人员管控、现场安全督查可视化等方面，介绍了江苏公司在安全风险管控监督平台的建设及应用过程中如何通过智能化、自动化设计，开发高风险作业计划判别、作业计划智能分析、督查任务自动派发等功能，全面提升平台智能化水平。关键词：安全风险；监督平台；智能化；自动化中图分类号：X 9 2 文献标志码：B作业计划近 4 000 条，涉及作业人员超过 14 000 人，安全管控移动 App 日活总量达 2 万人次，有效支撑了公司日常安全风险管控工作有序开展，确保了生产全过程、全时段、全环节安全风险早发现、管控措施早落实。2 平台存在问题实践中，随着平台用户量日益激增，原有平台系统功能逐渐难以满足用户对智能辅助等业务的需求，无法快速响应安全管控的要求，在很大程度上制约了江苏公司现场安全管控的广度和深度。具体来说，原有平台主要存在以下三方面问题。1）综合管理效能不足。平台各功能模块相对独立，统计、汇总功能不足，高风险作业计划自动归集、督查计划智能辅助制定、数字化安全管控指标看板等管控业务不能一键生成发布。2）监控效率有待提升。平台在数据准确性自检、分析时效性等方面存在短板、弱项，视频监控智能轮巡、数据自动统计分析、跨模块关联分析等功能尚未实现。3）数据价值挖掘不够。平台与新一代设备资产精益管理系统（PMS3.0）、调度管理系统（OMS）、e 基建等外部系统的数据虽然逐步开展了关联对接，但跨系统数据联合挖掘和应用存在不足，一定程度研究与探讨6 6上制约了安全管控分析深度。3 智能化与自动化设计针对原有平台存在的问题，江苏公司将功能板块划分为综合管理、过程管控、决策支撑三个部分。其中，综合管理主要面向各级督查中心人员，通过实现高风险作业自动汇集、督查计划智能派发、安全监督评价等操作自动流转，提升安全管控流程自动化程度。过程管控主要聚焦计划、队伍、人员、现场全要素，通过将计划分析、队伍人员管理、管控资料核查等业务在线开展，实现安全管控业务数字化。决策支持主要通过跨系统数据比对、多时间尺度数据报表分析和安全管理知识图谱应用等，开展计划关联分析、高风险关注点分析等深层次问题排查，构建督查中心数据辅助决策功能，实现安全管控决策智能化。3.1 综合管理模块综合管理模块包括高风险作业计划自动判别及汇总、督查任务自动派发、安全监督评价等功能。1）高风险作业计划自动判别汇总。目前江苏公司的作业计划风险按照从高到低定义为“1 5 级”，各级督查中心按照“国网公司督查中心工作手册”分层分级对现场开展督查1。然而由于施工队伍、作业人员素质等问题，即便被定义为低风险的作业现场，实践中的作业风险也并不低。因此，江苏公司的高风险作业计划自动判别及汇总功能除按作业风险等级汇集三级及以上作业计划之外，还引入了施工队伍、作业人员准入情况、违章情况等指标开展风险判别，以提升风险管控精准度。据此，系统会依据高风险自动判别结果，自动汇总出现场需重点关注高风险作业计划，分层分级提示各级督查中心予以关注。2）督查任务自动派发。督查任务通常是由各级督查中心人工手动派发至督查员，任务派发主要依赖于任务派发人员对作业计划风险与督查员的了解，派发过程较主观2。对此，江苏公司通过在平台中开发督查任务自动派发功能，建立督查员数据库，包括专业、查处现场数、违章数、参与省公司督查次数等指标，对督查员能力值进行评分，平台自动根据督查员的专业、能力值，自动匹配相应专业、风险等级的作业计划，实现督查任务的智能派发，提升督查的针对性。3）安全监督评价功能。在国家电网系统中，包括省、市、县三级督查中心，各级督查中心分层分级管控各级风险现场。督查中心实际运行中，受制于各种主客观因素，特别是市、县督查中心工作质效存在一定的欠缺，因此，江苏公司围绕督查质效、值班机制运转、组织保障、技术支撑等指标建立了评价指标体系，对各级督查队伍、督查中心和地、市公司安监部的工作质效进行了评价，以促使各级安全监督责任主体履职尽责3。3.2 过程管控模块过程管控模块包括作业计划智能分析、人员资质自动管理、作业现场智能管控等功能。1）作业计划智能分析。平台能够对作业计划风险开展智能核查，结合对计划涉及的作业队伍、人员资质以及历史违章情况进行研判，综合开展作业计划风险精准评估。2）人员资质自动管理。江苏公司全省外包特种作业人员超过 4 万人，按照常规人工核查方法，省督查中心显然无法全部核查。对此，江苏公司通过部署 RPA（Robotic Process Automation，机器人流程自动化）机器人，获取平台存量特种作业人员信息，可自动在外网特种作业证查询平台开展核查，并自动返回核查结果，包括有无特种作业证、证件是否有效等，极大提升核查效率。3）作业现场智能管控。针对作业现场，江苏公司一方面对作业现场安全资料进行管控，另一方面通过布控球视频远程视频监控现场。在管控资料方面，传统的方法是由工作负责人拍照上传相关管控资料，再由督查中心对上传管控资料人工开展审核，工作量繁重且无法做到全计划覆盖4。对此，江苏公司通过作业现场智能管控功能，利用 OCR（Optical Character Recognition，光学字符识别）智能识别管控资料中的作业单位、作业人员、作业内容等关键信息，与平台单位人员资质、作业计划内容开展比对判别，对票面关键人员签字信息、安全措施填写信息开展判别，判断有无缺漏项。在远程视频监研究与探讨6 7控方面，江苏公司通过调用违章智能识别算法，按作业风险等级、违章类型，对全省作业现场开展轮巡，实现了对作业现场全覆盖远程自动化、智能化督查。3.3 决策支撑模块决策支撑模块主要利用风险监督平台各模块数据、智能化功能初步分析结果，以及外部系统接入数据，开展无计划作业分析、作业现场常发违章预警、业务外包安全评价等分析，并根据用户需求形成定制化报告报表。1）无计划作业分析。对于未录入风险监督平台的作业，江苏公司主要通过统筹风险监督平台计划、PMS 系统、OMS 系统等系统数据，建立各系统数据分析比对，挖掘多系统计划不匹配原因，反推计划漏报、误报等情形，进而确保对作业计划全口径、全方位的管控与掌握。2）作业现场常发违章预警。长期以来，江苏公司针对现场违章查处方式主要以违章发生后的惩处为主，但此时违章行为已发生，有些可能已造成严重后果。对此，江苏公司通过开发平台作业现场常发违章预警功能，对前期违章数据库中作业队伍、人员、作业内容等海量信息分析筛选，结合系统内外频发事故等数据，探究作业现场风险薄弱点，预先推送作业现场易发生、需重点关注的违章类型，为作业现场安全管控提供辅助决策5。3）外包单位安全评价。江苏公司在对外包单位开展违章记分、黑名单、负面清单管控等措施的基础上，建立了外包单位安全评价体系，通过安全资质、安全履历、违章记分、负面清单、管理体系等综合性数据指标，对外包单位安全状态开展安全评价6，并以可视化方式展示外包单位安全能力画像，进而提前辨识作业队伍、人员存在的薄弱环节。4）报告报表自动生成。日常安全生产监督管理工作通常存在大量的报告报表需要编制，对此，江苏公司通过平台报告报表自动生成功能，定制化开展数据统计及格式制定，汇总每日督查结果、平台应用情况等数据，自动生成相应报告报表。对于反违章工作分析、外包管理分析等专项工作，系统能够通过统筹安全监督平台各模块数据明细、智能化功能分析结果、以及外部系统接入数据等，定制统计维度、分析重点、展示格式等，形成专项分析报告。4 小结江苏公司通过开发平台智能化功能，极大提高了各级安全督查中心安全风险管控督查质效。下一步，江苏公司将通过充分利用大数据、人工智能等技术手段，推动平台进一步转变，全面实现平台的自动化、智能化。参考文献1 付东，高 强，田 野，等电网安全生产风险管控平台研究 J.电力安全技术，2020，22(7):5-11.2 秦浩，金甲杰，宋东波，等电网安全生产风险管控平台建设 J.电力安全技术，2022，22(7):5-7.3 余卫国电网安全管理与安全风险管理 M北京:中国电力出版社，2009.4 吕猛供电企业现场作业风险管理系统研究 D北京:华北电力大学，2010.5 孙志春，李巍，张艳亮电力企业安全生产管理评价模型研究 J电力安全技术，2021，23(9):5-9.6 丁旭双，王毅舟，孙雨潇外包单位多维安全管理模式探究 J电力安全技术，2021，23(10):76-78.安编辑 袁辉研究与探讨更正启事本刊2023年第1期由华润电力（涟源）有限公司作者王方勇撰写的 发电企业相关方安全文化融合研究一文中第 74 页图 1 的图注有误，特此更正如下：“图 1 陕西某选煤厂 300 万 t/a 洗选煤项目主要工艺流程”应为“图 1 相关方安全文化融合评价指标”，同时向作者致歉。现代职业安全编辑部2023 年 2 月 7 日