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2023
经济开发区
XX
管理
委员会
工作总结
工作计划
经济开发区XX县区管理委员会工作总结暨XX年工作方案
中共眉山经济开发区XX县区工作委员会
经济开发区XX县区管理委员会工作总结暨2023年工作方案
一、2023年工作总结
2023年,在区委、区政府的正确领导下,眉山经开区XX县区党工委和管委会团结带着全园干部职工,紧扣区委提出的“狠抓落实年〞主题,紧紧围绕当好“肩负首位责任先行者、保持领先开展排头兵〞的要求,锁定百亿生物医药产业目标,坚持“速度更快、质量更好、效益更优〞的工作总基调,切实“夯实两平台、提升两能力、抓实两保障、加快六个一批建设〞,加快推进生物医药产业高质量开展,全力打造生物医药特色园区、西部生物医药产业高地。
园区固定资产投资入库预计全年完成42.06亿元,完成区定全年任务20236%;工业投资入库预计完成4.36亿元,完成区定全年任务17%;规上工业增加值增速预计完成6%,扣除宏大等3家,增速预计达45.5%,远超目标任务确保增速(8.5%)37个百分点;新入规工业企业4家(银凯、国为、森科、合盛),完成区定全年任务20230%;社消零增速预计达12%,超确保增速(2023%)2个百分点;招商引资到位资金预计到位48亿元,完成区定目标任务47亿元的20232%,新签约工程12个(医药类9个、商业类3个),完成区定目标任务6个的200%;高新技术产业产值增速预计达31.7%,超确保增速(12%)19.7个百分点。
(一)坚持招大引强,产业质态不断提升。一是工程引进重大突破。园区紧紧围绕生物医药主导产业,全力招引医药及配套类优质工程,先后引进投资80亿元的成都因诺国际再生医学产业园工程、投资2023亿元的北京舒泰神医药生产基地工程和投资2.49亿元的江西三鑫医疗透析产品生产基地工程等9个工程,协议引资近20230亿元,引进工程质量更高、体量更大。其中,北京舒泰神和江西三鑫医疗均为上市公司,因诺国际为行业领军企业。截至目前,园区已形成49个医药及配套类工程集群开展的强劲态势,建成后将实现年销售收入300亿元。二是以商补工成效显著。园区立足现有产业根底,积极谋化商业领域的开展,坚持“以商补工、双轮驱动〞,引进广汇.荟铭城、中农.奥特莱斯、现代花园城等3个商住类工程,协议引资23亿元,进一步提升了园区商业配套能力。三是开放合作别开生面。成功举办2023眉山(苏州)生物医药推介会,协办2023眉山(东坡)千人方案生物医药国际高端论坛、2023老年健康与老年病学大会等全国性医药会议,积极参加西博会、2023中国医药制剂国际化论坛等大型招商活动2023余次,与60多家国内知名医药企业建立对话平台,借会招商,收集招商信息50多条,跟踪在谈工程17个,开放合作翻开新局面。
(二)创新效劳机制,工程建设有力推进。一是领导挂帅推进工程建设。党工委书记、管委会主任坚持定期深入工程建设现场研究解决具体问题,已为百途、欣利康、源泉等工程解决困难和问题60余件次。与此同时,每一位园区县级领导分别联系1—2个重点工程,实行“挂图作战〞,看板管理,推开工程周周有进展、月月有变化。二是优化效劳促进工程建设。今年园区出台了关于进一步提升效劳质量加快工程推进的实施意见和园区入驻工程效劳细那么,对创新效劳机制、提高效劳质量提出了更高要求,为此,园区认真抓好“代办带着〞、“容缺后补〞、“互联网+政务效劳〞、“最多跑一次〞等效劳机制的改革创新,以解决问题为抓手,为企业代办带着各种手续1300余件次,办理各种证明200余件次,解决工程各类困难问题180余件次。三是标准管理增进工程建设。针对2023年拟新开工的工程,园区与企业共同制定工程推进进度表,实行“台账管理〞,并建立工程推进约谈机制,适时对推进不力的工程进行提醒、约谈,催促工程加快建设。截至目前,恒发二期、广汇.汇茗城、丽妍工坊等6个工程实现开工,国为二期、欣利康一期、安森环保等5个工程实现主体竣工,格林泰科、德峰药业二期、源泉一期等6个工程实现投产投运。
(三)抓好试点契机,品种培育卓有成效。一是品种创新落户取得重大突破。园区抢抓今年是药品上市许可持有人制度试点最后一年的契机,加快推进药品(医疗器械)注册审评审批。今年,四川自豪时代药业的Ⅰ类新药“复方萘酚阿奇片〞获军队特需药品批件,开创眉山首个Ⅰ类新药获批先河;四川国为制药的“琥珀酸索利那新片〞取得注册批件,其原料药“琥珀酸索利那新〞获登记号;四川德峰药业的缩宫素鼻喷雾剂、富马酸依美斯汀胶囊、富马酸依美斯汀原料药等三个品种成功转入园区,同时该公司的除湿止痒软膏、红霉素肠溶片双双进入国家基药目录。截至目前,园区共有药品批准文号253个,占全市药品品种的51%。二是拳头品种培育初见成效。园区强化医药拳头品种的培育打造,着力提高亿元品种占比,今年国为制药的“盐酸莫西沙星〞原料药产值已超过1.5亿元,预计明年产值将不低于3亿元。森科制药的“苍耳子鼻炎胶囊〞年底将突破产值5000万元。同时,园区的“除湿止痒软膏〞、“缩宫素鼻喷雾剂〞、“琥珀酸索利那新片〞、“儿肤康搽剂〞等一大批优质品种2023年产值将分别超过5000万元。
(四)提升硬软实力,投资环境持续改善。一是加快推进根底建设。园区启动29号路市政道路、2号路北及12号路东景观建设等多个园区ppp工程建设和杨堰坎河高速公路段沟渠改造工程等多个园区非ppp工程建设前期工作。完善医养科普馆附属设施,启动专家公寓楼和统规统建安置区建设前期相关工作,“两纵两横〞“四通八达〞的园区交通路网加快形成。二是进一步强化要素保障。突出抓好企业用电、用水、用气和通讯等要素保障工作,协调完成2023kv尚业三、四线新建工程和园区路灯箱变安装工程等8处保电工程,协调完成欣利康、源泉医药、格林豪斯等7个工程燃气安装工程及自来水安装工程;协调完成广汇.汇茗城工程通讯光缆迁改;有效解决双丰等企业的通讯需求。三是切实抓好用地保障。根据园区开展需要,做好土地利用总规调整,为园区新增调入土地362亩,报批土地506.4225亩,出让土地7宗共337.884亩,完成6个工程约289亩的土地预审工作,完成广汇.汇茗城等工程611.5479亩的征地拆迁工作,为东园药业、四川德峰药业等企业的11宗不动产办理了登记证。四是继续加强人才保障。坚持招才引智,积极搭建企业引才平台和用工平台,深化“政产学研〞合作,新引进高层次人才3名、研究生2名、意向性大中专毕业生80名,新增就业人员496人。截至目前,园区共引进工程院院士1名,国务院特殊津贴专家1名,国家“863〞方案首席科学家1名,中组部首批“千人方案〞国家特聘专家1名,XX省“千人方案〞引进人才2名,国家“863〞方案专家库评审专家1名,“重大新药创制〞科技重大专项专家库专家1名,国家科技奖励专家库专家1名,博士20余名,大批高端人才的入驻,为生物医药产业的加速开展提供了有力的人才保障。
(五)做实平安环保,绿色开展取得新成效。一是深入推进平安生产大监管,实现平安生产零事故。构建平安生产大检查监管体系,压实企业平安生产主体责任,严格落实事故隐患排查治理制度及闭环管理制度,催促企业做到责任落实、平安管理、平安投入、平安培训、应急救援能力建设“五到位〞。截至11月,共开展平安生产大检查8次,下发企业(工程)平安整改通知411份,排查整改到位各类平安隐患问题300个,实现平安生产零事故。二是切实落实环保大检查,顺利通过环保督查“回头看〞。严格按照环保要求,全面清查园区企业环保情况,1—11月,开展8次环保大检查,同时不定期抽查重点企业、在建工地12023余次,开展危险废物、vocs、水污染防治等专项检查20余次,整改问题60余件次,顺利通过国家、省、市环保督查“回头看〞。三是强化专业队伍建设,环保检查质量不断提升。今年园区聘请XX省工业环境监测研究院作为园区的“环保管家〞,开展园区重点行业专项检查,为园区企业环保问题提供更专业的诊断,进一步提升环保专业化效劳水平,为“环境治理效劳站〞平台的搭建创造了条件,健康绿色开展更有保障。
(六)从严管党治党,干部作风呈现新气象。一是狠抓基层党组织建设和党员队伍建设。今年园区新建企业党支部1个,开展预备党员15名,并将党员人数少于3名的企业全部纳入园区青年党支部,进一步增强园区基层党组织的向心力、凝聚力、战斗力。二是认真开展党建活动。在抓好常态化学习的同时,组织园区中层以上党员干部和重点企业负责人到革命老区学习2批次,邀请市委党校专家来园作理想信念教育专题讲座1次,进一步增强党员的宗旨意识、效劳意识、使命意识。三是扎实开展“大学习、大讨论、大调研〞活动。以大学习、大讨论、大调研活动为契机,充分贯彻顶层设计,抓好工程推动,助推园区高质量开展。活动期间,共收集开展建议、意见200多条,解决企业困难、问题66件次,形成高质量调研报告4篇,进一步促进了园区思想大解放、活力大迸发、能力大提升,工作实效受到省委、市委、区委的高度肯定。四是党风廉政建设进一步加强。坚持以党风廉政为根底,严格执行园区约谈制度,认真开展“庸懒散浮拖〞专项整治,不断扎紧制度的笼子,确保园区干部队伍不踩红线、不碰底线,形成风清气正的从政环境。截至11月,排查出廉政风险点48个,提出防控措施113条,开展廉政谈话4次120余人次,开展“庸懒散浮拖〞专项督查8次。
(七)突出信访维稳,经济社会和谐稳定。一是稳步推进历史遗留问题化解。园区加快解决鞋业城商业街与鞋材市场等历史遗留问题。目前,商业街已成立业委会,鞋材市场业委会筹备组也已成立,整体盘活工作稳步推进。同时,强力推动现代花园城不动产过户和小区水、电、气、绿化工程建设,有望年底解决所有问题。二是妥善处置圣丰公司涉稳事件。针对圣丰公司因返租续租问题诱发的不稳定因素,园区及时成立专门工作组,提前介入,做好工作引导和对上衔接,依法处置,妥善处理圣丰业主“9.11〞非法聚集事件和后续相关工作,确保了社会和谐稳定。三是圆满完成上级信访交办件。截至11月,园区共接上级转交各类信访件130件,稳控到位130件。园区还加强因征地拆迁引发的信访积案的化解和行政诉讼案件的应对工作,切实减少存量,控制增量,从源头上预防和减少信访突出问题。
(八)深入开展“三创〞和脱贫攻坚,民生持续改善环境不断优化。一是“三创〞工作落实到位。园区把创文、创卫和创森工作作为一项重要政治工作来抓,成立创文、创卫和创森工作指挥部,细化工作任务,层层压实责任,落实包保人员专人推进,严格考核督查,并组建了80多人的志愿者效劳队深入社区、企业、工地、安置区开展创文、创卫、创森宣传8次,新增“三创〞宣传标语和扫黑除恶标语共240多幅,发放各类宣传资料5200余份,在重要路口新增交通平安劝导员15名,亮化园区道路路灯550余盏,安装智能控制柜13台,新划震荡减速标示线376.8平方米,新设标识牌23个,新设红绿灯9处,新增移动式红绿灯8台,园区环境面貌大变样,生态文明建设上升新高度。二是脱贫攻坚成效显著。园区继续加大脱贫攻坚联系村资金帮扶。截至目前,拨付尚义镇观音村、盘鳌乡海螺村等4个联系贫困村帮扶资金19万元,有效推动了联系贫困村脱贫致富。认真开展“扶贫日〞活动,组织园区干部职工捐款8400元用于贫困村建设。集中开展“走基层送温暖〞活动,发放慰问物资135份,折合人民币67500元。拨付“走基层〞8个联系村重阳节活动经费16000元,有力改善了辖区党群干群关系。鼓励园区企业参与脱贫攻坚工作,脱贫攻坚力量进一步增强。
过去一年,面对各种困难挑战,我们保持开展定力,坚决开展信心,紧盯开展目标,攻坚克难、砥砺前行,调结构、蓄动能、促升级、求突破,园区经济社会开展取得新进步,成绩来之不易。但同时,我们也清醒地看到,园区开展还存在不少困难和问题。政策红利失效、招商引资竞争加剧、产业配套不完善、金融扶持缺乏、工程建设速度偏慢,要实现2023年产值到达20230亿元的目标,任务还非常艰巨。改