2023年国民经济社会发展汇报.docx

国民经济社会开展汇报 一、20xx年xx市国民经济和社会开展情况 20xx年，在市委的正确领导下，在市人大的监督下，全市以科学开展观为指导，按照市十三届人大五次会议确定的经济社会开展目标，狠抓各项工作落实，实现了经济社会又好又快的开展。20xx年实现地区生产总值782亿元（不含原米泉市），增长15.2%，增长幅度创20年来的新高，其中第一产业增加值2023亿元，增长8.1%；第二产业增加值295亿元，增长15.3%；第三产业实现增加值477亿元，增长15.2%。三次产业结构进一步优化，比重依次为1.28： 37.72。61，其中工业占经济总量的比重较上年提高1个百分点。实现地方财政收入87.1亿元，按可比口径计算增长39.27%，其中一般预算收入67.35亿元，增长24.68%。 ——工业保持快速增长，运行质量明显提高。全年实现工业增加值248亿元，增长17%，高于gdp增长近2个百分点。工业呈现出生产、销售与效益同步增长的良好局面。工业经济效益综合指数到达183.61%，提高9.88个百分点。工业投入明显增加，全年完成工业投资20230亿元，增长40%，占全部投资35%，比上年提高近2023百分点，其中26个重点工业工程完成投资48.6亿元。中泰化学12万吨聚氯乙烯专用树脂2023万吨离子膜烧碱工程、新疆众和高纯铝及其深加工等一批重大工业工程已建成投产，形成了一批新的增长点。加快推进工业向园区集聚，“米东高新技术产业园区〞已经自治区批准并开工建设，两个国家级开发区和四个省级工业园实现工业增加值83亿元，占全市的32.68%，比重进一步提高。投入园区根底设施建设资金2023亿元，进一步改善了园区配套设施条件，增强了工程承载力，今年以来已有149个工程落户园区，其中神华集团年产12万吨活性炭、中通客车股份年产3000辆客车等工程已陆续开工建设，工业园区对全市工业经济的拉动作用进一步增强。 ——消费品市场保持活泼，旅游业持续升温。全年实现社会消费品零售总额322.39亿元，增长18.24%。消费结构升级加快，居住、文化娱乐成为消费热点，文化体育用品、汽车、电子产品、服装鞋帽等销量均大幅上升，消费品市场呈现淡季不淡、旺季更旺的良好态势。批发零售贸易业完成零售总额262.41亿元，增长20.38%；餐饮业实现零售额54.24亿元，增长12.43%。居民消费价格总指数上涨4.6%。加强了景区、景点建设和旅游市场的监督与管理，围绕民族民俗风情游、都市休闲消费游和冰雪风情游等，认真抓好旅游促销和旅游接待工作，保持了旅游业持续升温，全年接待国内外旅游总人数870万人次，增长11.5%，实现旅游购物总收入80.45亿元，增长12.19%。 ——农业继续稳步增长，社会主义新农村建设步伐加快。加强了“菜篮子〞工程建设，农业种植结构得到进一步优化，全年完成各类农作物播种面积68万亩，其中蔬菜播种面积28万亩，增长8.3%，年产蔬菜89.69万吨，增长5.2%。畜牧业平稳开展，各类牲畜存栏头数78.63万头（只），肉类总产量3.33万吨，增长4.39%。以增加农民收入为重点，投入202300万元市级设施农业引导资金，推动设施农业开展，带动农户投入5000万元，新建日光节能温室750座、大棚1600座，食用菌大棚150座；积极实施农村劳动力“阳光工程〞，共计培训6112人次，推动农村充裕劳动力向二、三产业转移，共计转移5130人次，转移率84%；农民收入普遍增加，农牧民人均纯收入5251元，增加600元，增长12.9%，高于方案目标2.9个百分点。加大了农村根底设施的投入力度，进一步改善了农村生产生活条件，xx县、达坂XX县区社会主义新农村建设进展顺利，照壁山水库成功下闸蓄水，乌—板—水公路主线通车，大西沟水库附属工程已顺利开工，达坂XX县区、xx县水西沟镇供排水工程，3个乡卫生院，24个村卫生室、12个乡镇文化站建设全面完工。完成“三北四期〞防护林1.2023万亩。农村合作医疗参合率达96.1%。农村免费义务教育已全面实施。 ——固定资产投资增速加快，重点建设工程进展顺利。实现全社会固定资产投资286.06亿元，增长15.23%。第一产业完成投资0.37亿元，第二产业完成投资99.42亿元，第三产业完成投资186.27亿元。120项市级重点建设（支持）工程，已开工建设20233项，工程开工率达86%，完成投资74.89亿元，乌石化百万吨芳烃、年增6万吨三聚氰胺产能扩建工程、八钢800万吨产能扩建工程、新疆国投风力发电厂托里风电厂二期30兆瓦风电等一批重点工程建设进度明显加快。50XX县区根底建设重点工程已开工43项，新华南北路、河南东西路、喀什东路改造工程全面完成，米东大道一期工程等已竣工，城北主干道、河滩路防洪工程、河西污水处理厂等工程进展顺利。 ——外贸进出口持续增长，招商引资工作取得新进展。在服装、鞋帽、塑料制品、家具及零件、日用百货、番茄酱等传统产品出口增长和电子铝箔、机电设备、太阳能电池等高新技术和高附加值产品出口大幅增加的带动下，我市对外贸易继续保持快速增长，外贸进出口对经济的奉献作用继续增强，全年实现外贸进出口总额（海关数据）37.7亿美元，增长58%。招商引资成效显著，全年实施招商引资工程376个，引进区外到位资金88.3亿元。新批外商投资企业38家（外资企业26家，合资企业8家，合作企业4家），实际利用外资6000万美元，增长15%。 ——节能减排工作力度加大，环境建设取得实效。高度重视节能减排工作，制定并分解下达节能降耗目标任务，落实固定资产投资工程节能评估和审查制度。狠抓了八钢、经济技术开发区等自治区首批循环经济试点单位的试点工作，加大了节能产品的开发和应用力度，强化了对79户重点用能企业节能降耗监督和管理工作，实施了城市中水回用、工业固体废物综合利用、建筑节能改造等一批循环经济工程。继续实施蓝天工程，拆并燃煤锅炉3697台，新增集中供热面积843万平方米，加快热电联产工程建设，华电苇湖梁电厂、国电红雁池电厂、神华煤矸石电厂等热电联产工程的前期工作进展顺利。全年万元gdp能耗下降2.18%，万元工业增加值能耗下降5.23%。 ——构建和谐首府，各项社会事业全面开展。实施了农村最低生活保障制度，启动了城市居民根本医疗保险，提高了农村医疗保障水平，在全疆率先实行统一的城乡居民根本医疗保险标准，统筹城乡开展取得了实质性进展。加大棚户区改造力度，解决好低收入家庭住房困难问题， 2.3万平方米廉租房已开工建设，对符合条件的低收入家庭购置经济适用房发放了货币补贴，向低收入群体中无房或住房困难家庭发放了廉租房或租赁住房补贴。继续做好城镇居民最低生活保障工作，累计享受最低保障16.51万人次，发放最低保障金2055.47万元，做到了应保尽保。继续实施积极的就业政策，开发公益性岗位3000个，建成了8个劳动力市场，53个“一站式〞就业效劳大厅，全年安置城镇人员就业5万余人，城镇居民登记失业率3.1%。城镇居民收入稳步提高，全年城镇居民人均可支配收入11373元，增长9.02%。继续加大卫生、文化、教育等薄弱环节根底能力建设，市急救中心、血液中心、3所医院改扩建工程进展顺利；5个社区卫生效劳中心、2023个社区卫生效劳站、7个街道文化站、2023个社区文化室，8所中小学危房改造全面完工并投入使用。投入400万元，新建和改造了5个农牧区播送电视站点，解决了达坂XX县区收听收看播送电视难的问题。方案生育工作得到加强，人口自然增长率控制在6‰以内。 在取得上述成绩的同时，我们也清醒的认识到我市经济社会开展中还存在的一些困难和问题：一是统筹城乡开展任务艰巨。二是工业自主创新能力不强，节能减排面临较大压力。三是现代效劳业开展相对滞后。四是关系人民群众根本生活的粮、油、肉等价格上涨过快。针对上述问题我们将采取有效的措施，努力加以解决。 二、20xx年国民经济和社会开展预期目标及主要任务 20xx年是实现“xx〞规划目标承上启下的关键一年，为认真贯彻落实党的十七大和国务院关于进一步促进新疆经济社会开展的假设干意见精神，按照科学开展观的总体要求，把握开展机遇，促进全市人民共享改革开展成果，实现经济社会又好又快开展，根据我市“xx〞经济社会开展总体目标，提出20xx年国民经济和社会开展主要预期目标为： ——地区生产总值增长15%，预计可达970亿元。 ——第一产业增加值增长8%。 ——第二产业增加值增长16%，其中工业增加值增长18%。 ——第三产业增加值增长15%。 ——全社会固定资产投资增长18%。 ——社会消费品零售总额增长16%。 ——居民消费价格指数控制在3.5%左右。 ——城镇居民人均可支配收入增长9%。 ——农牧民人均纯收入增加500元，增长8%。 ——城镇登记失业率控制在3.7%以内。 ——人口自然增长率控制在6‰以内。 （注。地方财政一般预算收入指标正在调整中。） 为了实现上述目标，20xx年主要抓好以下几项工作： （一）继续实施优势资源转换战略，加快推进新型工业化。 继续重点开展石油化工、煤化工、电力、冶金等优势产业。延伸石油化工产业链，重点支持乌石化大芳烃、大化肥和大型化纤原料等石油化工工程建设。加快开展煤化工产业，重点支持神华12万吨活性炭和中泰化学聚氯乙烯、离子膜烧碱扩能工程建设。加快开展热电联产，重点支持华电苇湖梁电厂、国电红雁池电厂以大带小、神华煤矸石电厂等热电联产工程建设，促其尽快开工建设。积极做好xx西山热电厂工程前期工作，力争当年获得国家核准。加快推进风电开发利用，扩大达坂城等大型风电基地建设规模，力争当年装机容量到达40万千瓦。加快冶金工业的技术改造和产业结构优化升级，重点支持八钢产能扩建工程建设，促其综合生产能力到达800万吨。增强工业自主创新能力，继续加快开展高新技术产业，大力培育以电子铝箔、单晶硅为主导的新材料工业，以大型风力发电、太阳能为主的设备制造工业，重点建设年产1.2万吨高压电子铝箔、200兆瓦非晶合金工业变压器、20230兆瓦晶体硅太阳能电池片等工程，促其早日达产。继续发挥好工业专项扶持资金引导作用，进一步加快中小企业效劳体系建设，促进中小企业快速开展壮大。继续加大工业园区根底设施投入力度，确保投入不低于上年，重点抓好米东化学工业园和米东高新技术产业园道路、供排水等根底设施建设，增强对企业的吸引力和工程承载力。 （二）改造提升传统效劳业，积极开展现代效劳业。 认真做好商业网点规划落实工作，优化布局，加快商业向城市北部、社区和农牧区延伸，当年新确立14个社区商业示范点，改建（新建）20230个标准化废旧物资回收站，新开展40个便民利民商业连锁店，逐步形成门类齐全、便民利民的商业效劳网络。以开展现代商贸物流业为重点，继续加大对现有大型综合市场、专业批发市场和特色商业街改造整合力度，完善功能，形成一批竞争力强，专业化、国际化的商品交易市场和仓储配送中心。加快xx机场三期改扩建工程，抓紧落实铁路国际物流园开展规划，依托航空、铁路枢纽优势，不断完善民航、铁路物流园根底配套设施建设，使我市尽快成为辐射全疆及周边省市和国家的区域性国际商贸物流中心。创造条件、改善环境，积极吸引国内外金融、保险等机构在我市设立分支机构。大力开展会展业，积极筹建xx国际会展中心，认真抓好工程建设的各项前期工作，搭建对外交流经贸合作平台，进一步扩大对外开放，不断提升效劳业开展水平。继续开展民族风情游、冰雪风情游和都市休闲游，加大对城市公园、游园，特别是向市民免费开放的四个公园根底设施投入力度，进一步完善旅游效劳设施条件；充分发挥旅游专项资金的引导作用，继续完善南山景区