2023年市委基层办基层党建工作汇报.docx

市委基层办基层党建工作汇报 齐抓共管锐意进取 掀起创立活动新高潮创出基层党建新气象 XXX市委基层办 按照中央关于深入开展农村党的建设“三级联创〞活动的意见（中办发（2022）26号）文件精神的要求和自治区、自治州党委对开展“三级联创〞活动的总体安排部署，我市在2022年创立活动取得明显成效的根底上，针对新时期新任务，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，2023年掀起了“三级联创〞活动新高潮。在创立活动中，我们紧密结合工作实际，落实联创责任、提升联创标准、完善联创机制，丰富联创内涵，使创立活动不断得以深化，基层组织建设整体水平得以不断稳固和提高，为我市全面建设小康社会打下了坚实的根底。 一、主要做法 （一）加强组织领导，强化管理措施，齐抓共管形成合力，进一步推动“三级联创〞活动向纵深开展。 ―1、组织领导到位，安排部署周密。为了加强对创立工作的领导，市委及时调整充实了基层组织建设领导小组，健全完善了领导小组责任制，进一步明确了领导小组组长、副组长、办公室及成员单位的职责，及时调整了县级领导干部“三级联创〞活动联系点和市直部门“三级联创〞包联点。各乡镇、街道、部门和企业也进一步健全了创立机构，明确了工作职责。为了我增强创立活动的针对性和实效性，年初市委及时制定下发了XXX市2023年基层组织建设安排意见，明确了各基层党组织的工作重点和目标要求。为进一步拓展创立活动的广度和深度，确保创立活动不留空白点，市委于2023年年初下发了关于印发〈XXX市国有农牧园艺场深入开展基层党的建设“三级联创〞活动实施意见〉的通知（党基组字［2023］03号文件），将五个国有农牧园艺场纳入到全市的创立范围中，并于2023年9月对提出验收申请的普惠牧场进行了验收。 2、强化管理措施，狠抓工作落实。一是创新活动内容。结合各个时期市委的中心工作，不断更新、充实创立的内容，提高创立水平，赋予创立活动新的时代特征。二是创新管理手段。对已经命名的创立单位，实行动态管理，加强日常的管理，不定期进行抽查复验，坚持每年对“三级联创〞活动进行一次复验和考核验收，对工作滑坡、达不到要求的，坚决予以摘牌，有效防止和杜绝了“牌子到手，创立到头〞等不良思想苗头的出现。三是创新整改机制。对存在的问题研究制定切实可行的整改措施，对每项整改措施都要提出具体的目标和要求，明确具体的责任人，并将整改措施的落实情况与责任人的年终考核挂钩。四是加大了对创立工作的督导力度，市委于2023年4月4日not;not;—12日组成督导组，采取“看、查、问、议〞的方法，对我市农村15个乡镇（场），51个站所，33个村、分场（队），24所学校2023年创立活动开展情况进行了督导检查，并采取书面反响的形式，明确指出各创立单位存在的问题，要求他们立即整改。五是为及时掌握全市创立活动开展情况，全面落实创立工作各项任务。市委于2023年5月30日－6月13日，抽调23名人员组成检查验收组，坚持按照“标准不降低，程序不减少〞的原那么，对经市委考核验收达标的45个村、92个站所、63所学校进行了严格的复验，对未创立命名的5个村、16个站所、2023所学校进行了验收。于2023年9月5日-11日对全市40个市直部门、16个城市站所进行复验，对全市18个市直部门、6个城市站所进行复检，对7个提出申请的市直部门进行了验收。截至目前，全市共有45个村、122个站所、64个部门、63所学校、分别被市委命名为“五个好〞村党支部、“四个好〞群众满意站所、“四个好〞基层满意部门、“五个好〞学校党组织，有7个乡镇被州委命名为“五个好〞乡镇党委。 3、齐抓共管形成合力，促进创立工作整体推进。为使创立工作整体推进，全市各创立单位密切配合，一是针对局部驻乡镇站所因种种原因未能创立达标的问题，各乡镇党委与市直各部门加强了相互之间的沟通与联系，积极帮助未命名的基层站所找出症结所在，及时解决问题。XXXX乡党委针对XXX村阵地不达标的问题，积极与市直包村部门联系，在包村部门的大力协助下，修缮了XXX村办公场所。针对XXX乡林管站无办公场所这个问题，及时与市委基层办、市林业局取得联系，经市林业局与乡党委、政府协商，妥善解决了XXX乡林管站办公场所的问题。XXX乡党委在创立活动中，强化了对站所干部的管理，重新调整了包村工作队，细化了考核、考勤等各项指标，对创立工作毫无起色，屡次催促整改不力的站所，乡党委协调主管局重新配备了2个站所的领导班子，调整了3名站所干部，调动了站所干部的工作积极性，促进了全乡创立工作的整体推进。二是各市直部门在包乡住村期间，依托自身的人力和物力资源，积极帮助那些没有创立达标的村（队）开展创立活动，从精神上鼓励，从方法上指导，从物质上帮扶，务求使其尽快到达创立标准。市社保局干部在XXX园艺场五队住村期间，了解到该队准备在下半年积极争创“五个好〞基层党组织，但是队里缺少办公设备这个情况后，及时向局领导反映，市社保局为解决这个困难，为XXX园艺场送去一台，并提供了2022元活动经费，鼓励该队争取年底创立成功。市卫生局卫生监督所干部在XXX村住村期间，了解到该村因曾经是“空壳村〞一直没有在“三级联创〞活动中争创成功，今年通过努力摘掉了“空壳村〞的帽子，准备在下半年申报争创“五个好〞基层党组织荣誉称号，但是村里缺少经费。市卫生局卫生监督所领导了解到这个情况后，决定为该村开展创立工作支援1500元活动经费。 （二）抓住关键，找准切入点，为“三级联创〞活动夯实组织根底。 “事业兴衰关键在人〞。各创立单位坚持“以人为本〞，狠抓领导班子和党员干部队伍建设，以创立一个好班子，带着一支好队伍来激发自身的战斗力、创造力，为开展创立活动提供组织保证。 l、抓龙头，加强基层领导班子建设。基层领导班子的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰。2023年以来，全市各创立单位均把班子建设放在各项工作的突出位置来抓，一是建立“学习型〞班子。各乡镇均制定了党委中心组学习方案和学习制度，始终做到年初有方案、学习有内容，研究有课题、发言有记录。学习内容既结合时事政治、方针政策，又结合农村工作具体业务知识，采取缺什么、补什么，什么管用、学什么。各街道、社区也根据关于建立街道办事处（镇）科级干部集体学习制度的通知精神，结合工作实际，狠抓街道领导干部的学习，每周六上午组公务员之家版权所有织50多名副科以上领导集中学习党务、经济等方面的知识。二是坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定。为更好地坚持民主集中制，做到办事公开透明，防止暗箱操作。全市各乡镇党委建立健全了党委议事规那么、重大事项民主决策、社会公示机制，充分发挥班子集体智慧，提高决策的民主化、科学化。三是建章立制，提高管理水平。2023年初，各乡镇党委结合实际，进一步修订了党建目标管理责任制、党风廉政建设责任状等制度，用制度标准党员领导干部的言行，促使党员领导干部做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严，努力营造清正廉洁的政治环境。四是对班子软弱松散、组织生活不能正常开展、党员权利得不到充分保障的党支部进行了重点整顿，2023年上半年，重点整顿基层党支部41个。其中，对27个党支部领导班子成员进行了调整、充实，撤并了9个党支部，调整任命基层党组织负责人15人。 2、强队伍，提高基层干部队伍战斗力。2023年，我市各创立单位以开展创立活动为契机，进一步加强基层干部队伍建设，一是坚持“有为就有位，无为就让位〞的用人原那么，对于一些确实观念陈旧，工作能力一般化，经过培养教育而又没有进步的干部，坚决让他让位。今年上半年，全市各乡镇结合第六届村民委员会换届选举共调整村干部31人。对于个别情况复杂、任务繁重的村，各乡镇党委那么采取委派任职和调整任职的方式，加强党支部的工作，收到了立竿见影的效果。各街道社区积极建立鼓励机制，实行社区干部竞聘上岗制度。2023年4月28日，我市召开了社区干部竞聘上岗工作发动大会，正式启动了社区在职在编人员竞聘上岗工作。截至目前，有9人跨街道调整，28人参加落聘培训，其余人员回原街道工作。通过这一举措，解决了局部社区干部工作责任心和进取心不强、工作水平和效率不高、纪律松驰和作风不实等问题。二是结合开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部思想作风建设。2023年2月3日，我市正式启动保持共产党员先进性教育活动，各创立单位把这次先进性教育活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓。在工作中从实际出发，采取正面教育灌输学、因人施教帮助学、典型示范引导学、寓教于乐灵活学、健全制度催促学、“一帮一〞助学等多种方式狠抓党员干部思想作风建设，夯实党的思想根底。截至6月2023日，市直各部门参加先进性教育活动的党员干部按照要求认真学习了所有必读篇目，平均集中学习天数为9天，举办读书笔记、心得体会展评523次；组织党员深入基层过组织生活135次，人数达2780人，重温入党誓词、入党志愿书人数2935人；开展了2次理论测试，参加测试党员人数达6016人次。三是采取有力措施稳定基层干部队伍。为提高农村“三老〞人员生活待遇，解决村干部后顾之忧。市委下发了批转市委组织部等五部门关于农村“三老〞人员生活补助和在职村干部根本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题的意见的通知（党发[2023]8号文件），由市财政拨付专项资金57万余元，解决了全市农村234名“三老〞人员生活补助和193名在职村干部根本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题。今年上半年，市委、市政府将新增5个社区的2023万元经费纳入财政预算，按照每个社区每年2万元的标准，共计160万元拨付各街道、镇，用于解决社区办公经费及聘用人员的生活补贴。在先进性教育活动期间，市委、市政府领导屡次深入街道社区调研，听取基层意见，下发了XXX市社区聘用人员、劳动保障站站员和协管员参加社会保险实施意见，将264名社区聘用人员“五金〞共计78.93万元纳入财政预算。通过采取这些措施，极大地调动了基层干部的工作积极性，稳定了队伍，提高了战斗力。 3、重培训，提升基层干部队伍综合素质。基层干部素质的上下直接关系着党在基层群众中的威望和党的基层组织的稳固。为进一步提高基层党员干部队伍的整体素质，2023年，各创立单位加大了对基层干部队伍的培训力度，截至目前，市党校先后举办主体班3期，各类短训班15期，培训基层干部2325名。各乡镇党校举办各类培训班88期，共培训农村党员干部约17570人。在培训过程中，各创立单位采取多种培训方式相结合的方法改善培训效果，一是系统培训与专题培训相结合。从2023年1月31日至2月20日，市党校分维、汉两种语言对各乡（镇、场）党政副科级干部和村“两委〞（分场、队）班子正职进行了3期集中培训，共培训党员干部229名。各乡（镇、场）也充分发挥乡（镇、场）党校主阵地作用，实施“乡村干部素质工程〞。在培训中，结合当地实际，确定不同的课题，聘请州、市农业专家、乡土专家讲课，对农村基层党员干部进行专题培训，增强了培训的效果。各街道社区也结合工作实际，积极联系各职能部门组织召开了方案生育、社会保障、社区文化等各项业务知识培训班，不断提高街道社区基层干部的业务能力。二是课堂培训与课外培训相结合。我市采取参观学习、外出取“经〞等方法，增强学习的实效性。各乡（镇、场）在培训中注重理论与实践相结合，做到室内教学与室外实践相结合，根据课堂培训的内容，组织召开现场会，交流经验，不断增加学习培训的实用性和吸引力。去冬今春，各乡（镇、场）共举办现场观摩会15次，参加的党员干部达2150人次。三是重点培训与普遍培训相结合。各乡镇（场）针对农村基层党员干部数量多、层次不一的现状，在培训中，注意区分对象，合理确定和调整课程结构，突出培训重点，分别举办不同类型的培训班，有重点地对乡镇领导干部、村党支部书记、村委会主任、后备干部等进行重点培训。结合“科技之冬〞活动的开展，市委、市政府