2023年创建全国文明城市整改方案.docx

优质文档 创立全国文明城市整改方案 　关于省、市文明指数测评存在问题的整改落实及问责情况 　各位领导，同志们： 　按照市局的统一部署，我们根据省、市公共文明指数测评 　结果的情况通报，重点突出城区 7 条主干道、主要商业大街和 　世纪广场，认真梳理、排找城市管理方面存在的突出问题和薄 　弱环节，同时结合创立全国文明城市夏季战役行动方案，迅速 　制定专项整治方案，落实长效管理措施。 　一、 市容、环卫、绿化、市政管理方面的迎查整改工作。 　1、出店经营、占道经营。 　为较好地解决出店经营、占道经营问题，近期我们对 　7 条 　主干道进行了拉网式调查摸底。对排查出的经常出店经营的 31 　户店家和 24 处早市摊点，开展了有针对性地集中整治。一是包 　干负责，把查出来的整治对象分解落实到城管“联系社区、联 　系商家、联系企业〞的具体挂钩责任人，做到每人分包 1 户。 　二是加强宣传，向出店经营户宣传新公布的扬州市市区市容 　环卫责任区管理方法的具体规定，签订市容环卫责任告知书， 　加强宣传教育引导，让出店经营户了解管理要求，促其主动配 　合、认真遵守。三是严格执法，确保每周组织 3 次以上集中整 　1 　治，实行“首违免罚〞 、“屡违重罚 〞，加大监管与处分力度。 　2、乱扔烟头杂物、随地吐痰。 　路针对乱扔烟头杂物、随地吐痰等不文明现象，我们除为 　路段承包人员配齐必备的去除工具外，还进一步明确但凡涉及 　城市管理方面的问题都必须积极、主动地去做。路面保洁人员 　不单是检拾白色垃圾，还要捡拾烟头、树叶、杂物，并严格逐 　级考核，确保保洁全覆盖、不留死角。 　3、公共根底设施和无障碍建设的修复和完善。 　我们积极开展调查摸底，周密制定整治方案，突出重点部 　位，延伸边缘死角。到目前为止对主干道及重要部位已完成了 　二批修复、完善工作，总投入为 350 万元。近日排查的 7 条主 　干道和 1 条商业大街的人行道板破损、道路坑洼、井盖缺损等 　问题已申报资金，准备组织实施。 　4、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道。 　在开展占道经营、出店经营整治的同时，对乱挂乱晒、乱 　堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道等问题进行全面整治。 　对非机动车辆占用盲道，我们已按照路段承包责任区域，细化 　分解工作任务。全区 16 个责任单位或部门将安排专人逐家逐户 　上门劝导，确保不失分、得高分。对拒不整改的，我们将按照 扬州市市区市容环卫责任区管理方法进行处分。 　5、背街小巷和小区物业管理。 　2 　在我局的建议之下，目前开发区已出台了小区物业管理办 　法和背街小巷管理方法。背街小巷清扫保洁和城区 5 条道路清 　扫保洁以及“牛皮癣〞去除全面推向市场，本月底进入招投标， 　月中旬前到位。 　6、西瓜摊点整治。 根本做到主干道杜绝，次干道严控。 　二、“文明交通劝导、门前四包管理〞志愿效劳活动 　按照开发区领导要求， 我们联合公安交警， 共同开展以 “不闯信号、不越线停车、不横穿马路〞为内容的文明交通志愿者 　活动。为将文明交通劝导活动落到实处，由我们城管局牵头负责，出台了开发区“维护交通秩序，共创文明城市〞城市交 　通管理志愿者活动方案 ，成立交通志愿者队伍，将城区 11 个交通岗口不文明交通行为、 9 条主干道上行人乱穿马路的劝阻工作分解到 16 个单位和部门，实行责任包干，落实定人定岗，并明确从七月份开始必须把文明交通劝导行动抓出成效。 　近期，我们又根据市文明办、市志愿者协会 “文明交通劝导、门前四包管理〞志愿效劳活动安排增加了沿街店家门前 　四包内容，以完善我区的文明交通劝导志愿活动方案。我局除一线行政执法和道路清扫保洁人员以外，抽调所有人员全部安排轮流上岗参加志愿者活动，共同劝导不文明交通行为、标准非机动车辆停放、清理占道经营、出店经营、去除城市“牛皮 　3 　癣〞和去除乱堆乱放杂物。 　三、 文明城测评期间重点备查场所应急保障。 　在认真执行市局创立全国文明城市路段分工问责一览表， 实行人员分路的根底上，对测评期间重点备查场所的保障人员我 　们又进行责任细化，实行“分段定岗、责任包干〞 。明确所有涉及城市管理的问题均由该分段的责任人承包。局领导班子成员 　和部门负责人在做好职责范围内的各项工作的同时，突出承包路段，加强组织领导和指挥调度。所有人员按照“三个到位〞的要求全力做好测评期间的城市管理工作。一是要求到位。对不符合标准、要求的以及不文明行为坚决纠正到位，确保重点备查场所及周边可视范围内达“十无〞标准；二是人员到位。所有抽调人员必须服从指挥、分段承包，并对测评时间段进行前沿后伸，确保到岗人员的作用得到充分发挥；三是责任到位。突出重点保障路段，充分发挥督查考核的导向作用，把人员到位情况、分段到位情况和工作到位情况记录在案，作为考核问责的依据，由督查考核领导小组按照市创立问责方法适时进行过程问责。 　四、创立过程的问责情况 　今年 3 月初，我局与各大队、环卫管理效劳中心、环境工程公司等 10 个部门的负责人签订了创立全国文明城市责任状，并印发创立全国文明城市任务分解表，进一步明确了创立要求 　4 　和问责、追究方式。我们召开督查考核专题会议，研究部署督查考核工作；整合督查考核队伍，充实督查考核力量；加大督 　查考核力度， 提高督查考核效果。 同时，我们还突出对直接责任 　人的考核， 使督查考核由单一巡查发现问题考核向全方面考核转 　变，由重视对部门的考核向推行全员逐级考核转变。 　今年以来，我局已 2 次启动问责程序，分别于 　4月 16日给 　予一名中队长停职检查处分， 　5 月 11 日给予一名大队长诫勉谈 　话处分。被问责的中队长，平时不能严格要求自己，工作标准 　低，工作不够积极主动，缺少主观能动性。特别是在创立文明 　城市工作中，不能服从大队长的工作安排，工作讲条件，不能 　认真负责地开展工作。被问责的大队长，在创立文明城市工作 　期间，由于工作不力，对道路边围墙内出现个别临时违章搭建 　物，未能及时发现制止，致使周围群众效仿，短期内出现 　300 　㎡集中违法建设。事后虽采取了补救措施，予以撤除，但造成 　了较大的影响。 创立全国文明城市城管人任务艰巨、责任重大。会后，我们将迅速贯彻落实本次会议精神，认真汲取兄弟单位的成功经验，针对测评中发现的突出问题，狠抓整改到位、强化责任落实、严格创立问责，确保在中央文明委来扬测评中，不失分、夺高分。 　谢谢大家！ 　5 　二〇一〇年七月十二日 　6