城乡公交一体化开展实施方案道路运输是综合运输体系的重要组成局部，是国民经济的根底性效劳性产业，大力开展道路运输业，对于促进我县经济开展，活泼城乡商品流通，方便人民群众生产生活，扩大就业具有重要意义。“十五〞以来，我县道路运输业得到长足的开展。随着我县经济社会的不断开展，道路根底设施、路面硬化等工程，使道路通行能力越来越高，农村客运站相继建成投入使用，人民群众出行需求与运力，效劳能力现状矛盾日益突出，开展我县城乡公交客运一体化势在必行。一、指导思想以市委九届四次全会精神为指导，坚持贯彻落实科学开展观，结合XX市城乡公交一体化开展部署，为实现我县城乡公交一体化目标，改革现行城乡客运管理模式，打破城市公交与农村客运二元分割的局面，逐步形XX县区、乡（镇）、行政村、自然村之间完善的城乡公交客运网络。结合城乡道路通行条件，采取切实可行的措施，确保城乡公交平安运营，建立城乡资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交客运网络运行模式，为推进城乡一体化进程、全面建设小康社会，促进我县经济社会大开展提供交通保障。二、根本原那么（一）、坚持以人为本，以更好地满足社会公众对运输效劳品质的更高要求作为出发点，为社会提供更加平安、便捷、经济、高效的运输效劳。（二）坚持市场导向、宏观调控。县人民政府把城乡公交一体化开展纳入地方交通建设开展规划。适度进行宏观调控，加强市场监管和诚信体系建设。积极引导社会资本投入道路运输业，鼓励运输企业实行规模化、集约化、公司化经营。依托我县骨干客运企业，对现有城乡旅客运输经营者，根据其经营主体和经营年限，按优化线路和自愿的原那么，进行产权改造和资源整合。按现代企业制度的要求，成立公交客运的“航母〞企业，统一经营我县的城乡公交客运，稳步推进城乡公交一体化工作。（三）统一管理、有序竞争。交通主管部门和道路运输管理机构要切实履行“三关一监督〞的职责，加大对公交客运营运秩序的监督和管理，建立公交经营优胜劣汰的市场竞争机制，促进公交客运市场健康、标准、有序开展。根据道路保障情况和平安通行要求，研究制定统一的城乡公交车辆投放技术标准，加强公交客运平安管理。（四）、坚持“路运并举〞的方针，实现公路根底设施建设与道路运输的良性互动，促进道路运输全面、协调、可持续开展，统筹干线客运与农村客运互补开展，实现各种客运方式“零换乘〞，促进道路运输质量、效益、效劳的和谐统一。...
