2023年突发公共卫生事件方案.docx

突发公共卫生事件方案 　 颍南社区卫生效劳中心 　突发公共卫生事件应急实施方案 　突发公共卫生事件是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。为有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，及时开展应急处置，维护社会稳定，保障公众健康与生命平安，依据国务院突发公共卫生事件应急条例、省实施突发公共卫生事件应急条例方法的规定和界首市市突发公共卫生事件应急预案，结合我院实际，特制定本预案。 　一、指导思想 　认真落实各项突发公共卫生事件防控措施，构建高效有力的组织领导指挥体系，构建灵敏准确的监测预警体系，构建准确及时的信息报告体系，构建严密有效的预防控制体系，构建坚实可靠的医疗救治体系，广泛发动群众，开展群防群控，全面提高快速反响和应急处理能力，确保在发生突发公共卫生事件后以最快速度采取最有效的措施。 　二、适用范围 　本预案适用于在颍南办事处范围内发生突发公共卫生事件的处置。 　三、机构和职责 　（一）应急指挥机构 　突发公共卫生事件发生后及时成立应急小组，组长由中心主任担任，成员科室由所属各临床科、各村卫生室组成。 　应急小组主要职责：决定突发公共卫生事件应急预案的启动，组织力量进行处置；及时向政府和卫生行政部门报告应急处置情况；按照上级应急指挥部的要求开展工作。应急小组下设办公室，由主管副院长任办公室主任，公卫办主任任副主任，办公地点设在公卫办。 　（二）小组职责 　突发事件发生后，院所属各部门应根据各自工作职责，根据应急小组决定启开工作预案。 　1．组织制定突发公共卫生事件应急处置相关政策文件；组织召开协调会议，协调相关单位共同做好突发事件处置工作；检查督导突发事件应急措施的落实情况，负责向上级报告有关工作情况。 　2．统一宣传报道口径，接待新闻媒体采访，做好宣传报道和健康科普知识的传播工作。 　3．制定突发公共卫生事件应急处置有关技术方案，负责突发事件日常监测与预警，提出启动预案以及根据情况加强或撤消控制措施的建议和意见；组织开展突发事件的医疗救治、现场调查、检测和卫生监督，指导现场预防控制措施；及时收集、上报和通报突发事件的有关情况；做好对突发事件应急处置捐助经费和物资的管理、使用工作；定期或不定期进行技术人员培训，发放健康教育资料。 　4．制定农村预防突发事件工作方案，做好家禽疫病的防治工作。加强各村室诊所的联系沟通，开展人畜共患传染病的监测和防治工作；做好广阔农民的卫生知识宣传和普及工作；配合相关部门进行急性职业中毒突发事件调查处置. 　5．保证疾病预防、卫生监督和紧急救治体系建设和突发卫生事件应急处置的药械、医疗救治、疫情处置等所需配套经费的落实。 　6．指导中、小学校和幼儿园做好疫苗接种、预防性服药、消毒和卫生管理等工作，防止传染病和食物中毒在镇属各学校发生、流行；收集教育系统信息，做好在校学生、教师及其家属的宣传教育。 　7．协调综治办、派出所等负责现场管制、疫区封锁和事件发生地交通管制及平安保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置突发公共卫生事件引发的群体性治安事件。 　四、应急处置措施 　(一)突发公共卫生事件的报告 　1．报告责任人：除社区卫生效劳中心外，医疗卫生效劳站、各村、事件发生单位都是责任报告单位。 　2．报告程序：发现突发公共卫生事件后，责任报告单位应以最快的通讯方式报告政府和社区卫生效劳中心，办事处政府和社区卫生效劳中心接到报告后，应在15分钟内向分管领导报告，同时报告市卫生主管部门。 　3．报告内容： 　⑴事件发生的单位及发生的时间、地点、联系 、报告人。 　⑵事件简要经过、主要病症、发病（中毒）人数、伤亡人数。 　⑶事件原因、性质的初步判断。 　⑷已采取的措施、现状、开展趋势。 　⑸需有关部门和单位协助事项。 　（二）突发公共卫生事件的处置 　1．报告核实：突发公共卫生事件一经核实后，院启动应急指挥部工作程序，召开应急工作会议，根据上级意见决定启动应急预案，对发生点或发生区域采取紧急措施，组织各科室、村室落实管理措施，及时向政府报告需要支持事项。配合上级主管部门组织力量严控源头，切断传播途径，组织医疗救治，加强监督执法，做好卫生宣传，减少社会恐慌，标准报告程序，保证信息畅通。 　2．处置原那么：按照切断传播途径、保护易感人群、严密控制传染源和密切接触者、有效救治病人、减少死亡的原那么进行应急处置。 　3．监测和预警：监测内容按照中华人民共和国传染病防治法规定的法定传染病及上级卫生行政部门要求监测的内容开展。建立完善办事处、村二级监测网络。院本级设立疫情报告制度和举报 （2858758）。 　五、保障措施 　卫生系统处置体系由公共卫生信息网络体系、上级应急处理体系、医疗急救体系组成。 　建立常设组织和值班制度，建立应急卫生救治队伍，加强卫生技术人员的培训和演练，加强预警监测，掌握动态情况，及时消除危险因素。 　各科室、村卫生室和相关单位按照各自的职责，充分发挥现有设备的作用，在人员、技术、物资和资金上做好处置突发事件的准备。 　六、监督与评估 　公卫办负责对本预案落实情况进行日常监督和应急处置中的监督。各科室和村室诊所自觉接受各级对应急处置工作情况的监督和督查。 　各类突发公共卫生事件处置完成后，应急小组办公室及时对应急处置工作进行总结，分析和评估。