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2023
法治
建设
宣传教育
工作规划
法治建设暨宣传教育工作规划3篇
第一篇
一、指导思想
和根本原那么
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,按照依法治国根本方略和建设社会主义政治文明的新要求,紧扣我区“十二五〞经济社会开展规划的新目标,紧紧围绕法治建设实施方案的新举措,积极回应人民群众对法律需求的新期待,深入开展法制宣传教育,扎实推进法治建设。坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,不断提高政治、经济、文化和社会领域的法治化管理水平,为建设“三心一区〞营造良好的法治环境。
(二)根本原那么
坚持党的领导,明确方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥中国特色社会主义民主政治的特点和优势,坚决不移地推进社会主义民主法治建设。
坚持围绕中心,效劳大局。紧紧围绕加快经济开展方式转变、建设“法治〞、构建社会主义和谐社会等工作大局,安排和落实法制宣传教育和法治建设各项任务,为全面落实我区“十二五〞开展规划提供法制保障。
坚持以人为本,效劳群众。把实现好、维护好、开展好最广阔人民群众根本利益作为工作出发点和落脚点,倡导阳光法治、法治惠民,使人民群众享有充分的民主权利,让人民群众生活得更有尊严。
坚持依法治理,维护正义。牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保宪法和法律在全区范围内的贯彻实施,维护社会公平正义。
坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进各项事业健康开展。
坚持社会参与,形成合力。广泛发动社会力量,形成全民参与法制宣传教育和法治建设的合力,推动政府主导与社会化推进相结合的工作机制建设。
坚持开拓创新,求真务实。树立科学开展理念,探索工作规律,完善工作机制,创造性地开展工作,努力提高法制宣传教育和法治建设的针对性和实效性。
二、工作目标
和工作进程
(一)工作目标
进一步完善坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的运行机制和有效实现形式,科学执政、民主执政、依法执政水平明显提高,宪法和法律的权威得到更加有效的维护;依法行政能力普遍增强,决策民主化、科学化、法治化程度显著提高;公正司法不断深化,权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制进一步形成,社会公平正义得到有效维护;监督机制更加完善,公共权力的配置和运行得到正确有效的标准、约束和监督;基层民主更加透明,社会自治功能得到有效增强;公民法律素质全面提升,社会主义法治理念在全社会得到弘扬,法治文化建设取得明显成效;平安建设更加深入,社会治安秩序良好;法治化建设全面开展,法治创立活动取得实效,区、街办、乡、开发区国家机关法治化目标根本实现。
(二)工作进程
本规划自2023年开始实施,到2023年结束。共分三个阶段:
宣传发动阶段(2023年)。区直各单位、各街办、乡、经济开发区依法治理领导小组及其办公室要根据本规划,结合实际,研究制定“六五〞普法依法治理规划,做好宣传、发动和组织工作,营造良好的社会气氛,并对所属企事业单位的法制宣传教育和依法治理工作进行指导、督查。普法依法治理各成员单位制定的“六五〞普法依法治理工作规划报区依法治区办公室备案。
组织实施阶段(2023年至2023年上半年)。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作方案,突出工作重点,认真组织实施,确保规划全面贯彻落实。区依法治区工作领导小组每年都将开展督导检查活动,2023年开展中期督导检查和表彰工作。
检查验收阶段(2023年下半年)。本规划实施完毕后,在各级党委政府的统一领导下,由各级依法治理(普法)主管机关,按照规划确定的目标、任务和要求,组织考核验收。全区考核验收工作结束后,要认真总结经验,树立典型,对法制宣传教育和依法治理工作成绩突出的单位和个人进行表彰。
三、主要任务
(一)坚持和改善党的领导,深入开展民主政治建设法制宣传教育
在全区牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全领导法制宣传教育和法治建设的工作体制和机制,健全并落实党委(党组)中心组集体学法制度、改善和完善决策机制,提高依法决策水平。坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持各级政府依法行政,支持各级司法机关公正司法,支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共效劳,发动和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业。
推进法治政府建设,促进依法执政、民主执政、科学执政。加快政府职能转变,严格标准行政行为,完善科学民主行政决策机制,严格行政决策程序,标准行政决策行为。深入推进行政执法体制改革,科学标准执法职能,标准行政执法行为,严格行政执法程序,强化行政行为监督,落实行政执法责任制和执法责任追究制。完善行政执法经费保障机制,增强行政执法效能,降低行政执法本钱,提高行政执法质量。
突出领导干部和公务员学法用法重点对象,提高依法行政的能力和水平。将法制教育作为领导干部理论学习总体规划的重要内容之一,健全并落实政府法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,继续推进领导干部法律知识任职资格制度,坚持和完善重大事项决策前法律咨询制度和政府法律参谋制度。要把法制教育作为公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容之一,不断加强对公务员法律知识水平和依法办事能力的考试或考核评估工作,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。
加强党对司法工作的领导。健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。全面实行办案责任制,完善重点岗位权力分解制、案件复查制、执法违法举报通报制以及冤假错案责任追究制度。不断推进审判公开和检务、警务公开。着力增强司法救助功能,依法保障公民的诉讼权利。进一步标准司法行为,不断增强司法工作的公信力、权威性。坚持实体公正与程序公正并重,促进公正司法,增强司法透明度和人民群众满意度。
切实加强监督体系建设,以强化地方国家权力机关监督为重点,构建全方位的监督网络,充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督及党内监督等各种监督手段,增强监督实效和合力,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。
各级人大要加强对法律法规实施、依法行政、公正司法的监督力度,坚决纠正和查处各种执法不严和严重违法的行为。加强人民政协以及民主党派、工商联、无党派人士的民主监督及工会、共青团、妇联等群众团体的监督。加强和改进信访举报工作,积极稳妥地开展舆论监督,发挥社会监督的作用。
(二)推进经济建设法治化进程,深入开展经济开展法制宣传教育
学习宣传国家根本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资以及环境保护、科技进步、城乡统筹等方面的法律法规,促进经济平稳较快开展,城乡经济社会开展一体化制度,环境友好型社会建设。
围绕我区“十二五〞经济社会开展规划,充分发挥法律的标准、调节、效劳和保障作用,重点加强对转变经济开展方式、招商引资和工程建设等重点目标任务提供法律效劳和保障。标准市场经济秩序,加强经济调节和市场监管的制度建设,依法维护各类市场主体合法权益,努力促进各类市场主体依法经营。加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。建立健全社会信用体系。加快建设以道德为支撑、以产权为根底、以法律为保障的社会信用制度。重点加强政府信用系统、企业信用系统、社会中介组织信用系统、个人信息系统建设,增强全社会信用意识。
(三)推进文化建设法治化进程,深入开展文化建设法制宣传教育
加强文化管理、文化公共效劳体系建设方面法制宣传,促进根本公共文化效劳均等化。加强对新闻出版、播送影视管理相关法律法规的宣传,维护文化开展秩序,净化文化环境促进社会主义核心价值体系建设。加强网络、电信新媒体管理法制宣传,引导网络舆论导向,促进网络标准有序健康开展。
加强法治文化阵地建设,依托“〞网建立法治建设网页。大力开展群众性法治文化活动,进一步繁荣法制文艺创作,加强优秀法治文化作品宣传和展演力度。充分发挥各种文化传媒优势,组织开展法制书画展览、法制征文、法制文艺演出等多种形式的法治文化活动,增强法制宣传教育的吸引力,不断扩大法治文化的辐射效应,努力培育富有地域特色的法治文化。
(四)促进社会和谐稳定,深入开展社会管理创新法制宣传教育
进一步加大学习宣传宪法的力度,提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,自觉在宪法和法律规定的范围内活动。
学习宣传维护国家平安、促进社会和谐稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定,提高社会效劳管理法治化水平;促进社会管理和社会公共效劳体系建设。
深入学习宣传保障民生和特殊人群权益等方面的法律法规,促进保障人民根本生活、劳动就业、和谐劳动关系建立,维护人民群众合法利益,保障人民群众生命财产平安。做好特殊群体的权益保障工作。
深入学习宣传基层民主自治和其他社会管理相关的法律法规,提高公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。稳固和完善基层民主自治制度,健全完善全面合理的利益表达和利益协调机制。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制,增强社会自治功能。丰富民主形式,保障人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,依法维护基层群众民主权利。
创新社会管理方式,妥善处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制;坚持以预防为主的工作方针,建立健全以人民调解为根底,人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系,全面构建“大调解〞工作机制,妥善处理人民内部矛盾,科学化解社会不安定因素。标准和完善法律效劳体系,切实维护群众合法权益。不断完善法律援助体制机制,加强法律援助质量监督和经费保障,切实保障法律援助对象的合法权益得到有效维护。
(五)加快法治建设步伐,深入开展“法律六进〞和法治创立活动
突出效劳科学开展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关〞活动,不断增强依法管理和效劳社会的能力;立足促进农村经济开展和维护社会稳定,深化“法律进乡村〞活动,效劳社会主义新农村建设;立足推进社会管理创新,深化“法律进社区〞活动,提高社区自治和效劳能力;立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校〞活动,促进青少年健康成长;立足建立现代企业制度,深化“法律进企业〞活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力;立足促进法治化管理,深化“法律进单位〞活动,营造良好法治气氛。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。
积极探索地区、行业和基层依法治理的实践形式,扎实开展多层次多领域的法治创立活动。全面推进“法治〞、“依法行政示范单位〞、“民主法治示范村(社区)〞、“依法治校示范学校〞和“诚信守法企业〞等创立活动,实行动态管理,提升创立质量,稳固创立成果。
四、组织领导和工作保障
(一)强化领导机制。各街道办事处、乡政府、经济开发区要高度重视,把法制宣传教育和法治建设工作纳入经济和社会开展规划,纳入目标管理。进一步完善党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。建立健全各级普法依