2023年农产工作的建议.docx

关于年度农产工作的建议 各乡（镇）人民政府，县直有关单位： 为切实抓好我县度农业生产，根据中央、省、市有关会议和文件精神，结合我县实际，提出如下意见，请认真抓好贯彻落实。 一、指导思想 以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻中央、省、市农业农村工作会议精神，以开展现代农业为目标，以科技推广为支撑，以工程建设为契机，以市场为导向，以建设示范样板为抓手，调整优化农业结构，积极实施标准化生产，全面提升农产品质量平安水平，加快构筑现代农业产业体系，促进粮食增产、农业增效、农民增收。 二、目标任务 紧紧围绕农业稳定开展、农民持续增收、农村全面繁荣为目标，实现粮食增产7%、畜牧业增长18%、农民人均纯收入增长2023%、农业总产值突破11.2亿元、农民人均增收200元以上。 三、工作重点 （一）提高科技含量，确保粮食平安。一是稳定粮食播种面积，完成“两杂良种〞93万斤，实施以杂交玉米为主的单株定向育苗标准化栽培30万亩、地膜玉米14万亩、各级示范样板24.3万亩；水稻配套栽培4万亩；脱毒马铃薯推广13万亩。二是大力推广测土配方施肥技术。完成测土配方施肥40万亩和3-5个配方施肥试验示范。三是强化科技培训。以送科技下乡为载体，把农业科技培训到社、到户为目的，大力实施新型农民科技培训工程，完成农民科技培训任务20万人次，为农业生产提供技术保障。 （二）推进产业开展，促进农业结构战略性调整。遵循区域化布局、规模化开展、标准化生产的原那么，按照“高产、优质、高效、生态、平安〞的要求，大力开展经济作物，优化农业结构，推进产业升级。各乡镇要立足本地的农业产业优势，因地制宜，科学规划，集中人力物力，集中工程资金，打破行政区域界线，实施连片开发，形成现代农业样板集聚、农业主导产业衔接、资源高效利用、整体效益显著的高效农业示范样板，加快形成“一乡一业，一村一品〞的开展步伐。，完成2万亩高山冷凉蔬菜、1万亩反季蔬菜、5万亩油菜、1万亩紫皮大蒜、5万亩魔芋、0.5万亩蚕桑、20万亩优质马铃薯种植和0.1万亩柑橘技改。 （三）认真抓好畜牧业、渔业生产，增加农民收入。全县畜牧业要围绕“突出特色、扩大规模，在农民增收中勇挑重担〞的开展思路，抓好畜牧业和渔业生产。一是加快畜种改良步伐。以生猪杂交改良和黄牛冻改为主，依托202223年建立的生猪供精网点，全县引进优良种公猪20230头，更新能繁母猪202300头，完成生猪杂交改良40000窝次，黄牛冻精改良1202300头。二是强化畜牧养殖小区建设力度，新建科技含量高、辐射带动能力强、经济效益好的集中连片50户以上，户均出栏肥猪2023头以上的养殖小区15个，扶持规模化、标准化养殖大户150户。三是加大配合饲料和牧草青贮、氨化技术的推广应用力度，年内完成推广配合饲料35000吨，牧草青贮氨化15万吨，实施农田种草3000亩。四是认真落实重大动物疫病防控责任制，充分发挥“政府保密度、部门保质量〞的疫病防控要求，确保春秋两季牲畜口蹄疫免疫密度达20230％、常规免疫密度达90％以上，生猪、大牲畜和家禽死亡率控制在3%、1.5%、8%以内。五是加大稻田养鱼推广及大户扶持力度，认真做好江、河、库区人工冷水养鱼规划，完成稻田养鱼示范样板200亩，大面推广实施稻田养鱼2022亩。 （四）积极开展农机推广工作，提高农业生产水平。各乡镇及农业部门要提高认识，紧紧抓住国家推进现代农业建设，对农民购置农机具给予补贴的机遇，积极调整工作思路，强化农机与农业的紧密结合，切实加大农机宣传工作力度，把农机推广工作做深做细，把农机化事业做大做强，全面推进农业机械化开展，建立农机示范试验基地，扩大机耕、机耙、起垄、脱粒的比重，保证的任务全面完成，坚决消灭空白乡镇。中央给予我县的购机补贴任务是20230万元，力争完成120万元，完成新型农业机械推广630台。 （五）加大能源沼气国债工程建设力度，提高农村沼气普及率。农村能源沼气建设是开展现代农业的重要环节，它不仅能够解决农村生活燃料、改善农村人居环境，还能推动农业结构调整。各工程乡镇要切实加强组织领导，全面落实工程建设责任制，突出重点，结合实际，紧紧围绕建池目标任务，采取强有力措施，把能源沼气国债工程建设与养殖小区、新农村建设有机结合起来，加快推进新农村建设步伐，切实改变村容村貌和农民生产生活环境，提高农民生活水平。 （六）积极扶持开展农业产业化龙头企业，加快建立农产品流通体系。扶持开展农业龙头企业是产业化建设的根本，要认真贯彻落实中共中央、国务院关于“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民〞重大决策的精神，帮助农业产业化企业解决实际问题，推进了我县农业产业化的开展进程。在推进农业产业化的过程中，要把文章的重点做在龙头企业与农民专业合作社和农户之间的联结上。坚持走产业化开展与农业改革相结合的路子，发挥出产业基地、行业协会的作用。采取多种形式的产业化路子，如通过公司+合作社+农户的公司化经营模式；也可以通过旅游公司+基地+农户的产业化和观光农业一体化模式。充分发挥产业协会和农民专业合作社的作用，形成稳定的产销渠道和供货渠道，建设好龙头企业、合作社、农户的利益共同体。 （七）加大农业综合执法力度，为“三农〞保驾护航。一要继续贯彻落实行政许可法、全面推进依法行政实施纲要，转变农业管理方式，提高农业行政执法水平和依法行政能力。二要加强农业执法队伍建设，认真落实行政执法责任制。三要开展放心农资下乡进村活动，加强农业法律法规宣传和普及力度，提高农民学法、用法意识和辨假能力。四要积极开展农资打假专项整治行动，严厉打击假劣农资坑农害农行为，保证农业生产用种用药平安。五要加强农产品质量监管。进一步加大市场检测力度，严把农产品质量关，进一步建立健全县、乡、村“三级〞农产品质量平安监管体系；建立健全农产品市场准入制度和质量平安可追溯制度等长效机制，农业、工商、卫生、质监、经贸等部门要加强沟通与联系，组织开展联合执法，加大执法打击力度，全力净化农产品市场，切实保护广阔消费者的合法权益。 四、保障措施 （一）强化领导，落实责任。各乡镇、各部门要充分认识做好“三农〞工作的重要性，把开展农业生产、促进农业增效、农民增收作为关系全局的大事来抓紧抓好。为切实抓好的农业生产，县政府成立了以分管农业的副县长为组长，各涉农部门主要领导为成员的领导组，领导组下设办公室在县农业局，由农业局局长任办公室主任，负责日常事务。各乡镇也要成立相应领导机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。各涉农部门和扶贫挂钩单位，要安排专人驻村入户，加强对农业生产工作的指导，确保扶贫挂钩样板和农业生产任务的全面完成。 （二）抓示范样板，促进大面生产。全县要大力举办粮食高产示范样板建设，每个乡镇完成乡样板不得低于5000亩，村样板每个行政村不得低于202300亩，每个扶贫挂钩单位建样板不得低于500亩。县级实施中心样板2023000亩，分布在蚂怀线沿线的2023个乡镇，每个乡镇完成202300亩。同时，各乡镇要根据自身区位优势，规划好产业结构示范样板建设，做到样板早规划、早行动、早安排、早落实。在产业结构示范样板任务建设中，重点是小草坝乡完成冷凉蔬菜中心样板202300亩；角奎镇、龙安乡完成蚕桑种植样板200亩；龙海乡完成魔芋建设样板500亩；洛旺乡完成柑橘技改样板202300亩，完成油菜种植样板2023000亩；树林乡完成马铃薯种植示范样板2023000亩。各级样板要有标志牌，标明行政、技术负责人等。 （三）落实支农惠农政策，调动农民生产积极性。一要不折不扣地落实好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等支农惠农政策，确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留，惠农政策入户率20230%。为更好地调动农民生产积极性，今年的支农惠农政策要向种养殖大户和示范样板倾斜，真正让支农惠农政策发挥作用。二要加强“一事一议〞财政奖补工程资金的使用和监督管理，保证工程资金专款专用，杜绝挤占挪用现象出现，切实提高资金使用效益。三要抓好涉农收费监督管理，坚决杜绝“三乱〞现象的发生，切实维护好农民群众的合法权利。 （四）加大投入，夯实农业根底。一是政府将整合资金202300万元，稳固开展粮烟畜传统产业，加快培育扶持核桃、竹子、柑桔、蚕桑等农民持续增收新产业，全面推进农业生产开展。二是金融部门要加大支农力度。农行、农发行、农村信用社等金融部门要继续深化体制改革，采取强有力措施，扩大农户小额信用贷款范围，增加信贷支农力度，确保今年的支农信贷资金在去年的根底上增8％以上。三是涉农部门要积极向上级部门争取工程资金，扶持农业开展，扶持力度至少要在去年的根底上提高30％。四是积极开展高稳产农田创立，促进农业快速开展。新建高稳产根本农田3.33万亩，实施生物农艺措施7.12万亩、粮食作物间套种30万亩。 （五）严格考核奖惩，建立鼓励机制。一是县委、政府两办及有关部门要加大对农业生产工作的检查验收和督查督办力度。对生产任务完成较好的单位和个人要给予表彰；对工作不作为，任务完成较差的单位和个人要给予通报批评和问责处理。二是严格检查，实施奖励补助。按照“以奖代补〞的原那么，保证粮食平安和全面推进农业产业开展步伐。根据组织检查验收结果，对全面完XX县区、乡、村、扶贫挂钩粮食示范样板的乡镇进行奖励；对未完成扶贫挂钩样板的单位，年终考核从综合考核分中扣除2分。三是严格考核，兑现奖惩。县政府将农业生产纳入对乡镇和单位年度量化考核内容，严格考核奖惩（具体考核方法另行制定）。 第8页 共8页