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2023
创建
国家
卫生
半年
工作总结
创立国家卫生区的半年工作总结
近年来,我区紧紧围绕区委六次党代表大会提出的“两区一体化〞总体目标和“五个好〞总体要求,在推动社会经济开展的同时,坚持民生优先导向,始终把创立国家卫生区作为区委、区政府工作的重要内容,锁定目标,凝聚全区力量,整合资源,对照创立要求,以专项整治为抓手,以有效破解管理顽症为重点,以建立长效机制为目标,全力推进创卫工作各项任务的全面落实,创卫工作取得了阶段性成果。
一、创卫工作简要回忆
创立国家卫生区,是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程,是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径,是创新社会管理、促进社会和谐的重要举措。为此,区委、区政府提出了从2023起,通过3年实现国家卫生区的创立目标。
1、准备启动阶段
2023年6月召开了全区创卫发动大会,8月份,区创立国家卫生区领导小组办公室正式成立并启用。同年8-12月,创卫办对照国家卫生城市考核命名和监督管理方法、国家卫生区标准的要求,认真开展创卫调研,精心组织创卫活动,有效、有序地推进各项创卫工作:一是制定方案,明确职责。制定了xx区创立国家卫生区实施方案、xx区创立国家卫生区工作任务和职责分解、xx区创立国家卫生区考核方法等,明确了各街镇、园区和各相关委办局的工作任务和职责。将创卫工作列入2023年政府实事工程并纳入区府对各街镇绩效考核的专项内容。同时,各街镇、园区、相关委办局对应任务分解和职责落实了机构、人员、经费和任务,确保创卫工作层层落到实处。二是调查摸底,理清任务。对照创卫标准,结合我区实际,在根底设施建设、市容环境整治、老旧小区改造改建、菜市场及周边环境整治、城乡结合部整治、环境保护、食品平安、公共卫生、病媒生物防制等方面共梳理出9大类23条1832项创立工作任务。三是完善资料,按时申报。全面启动了16个相关委办局、14个街镇、园区的创卫资料收集、整理、归档与创卫申报影视资料片的制作,编制完成了反映全区创立工作历程的资料汇编,拍摄制作了反映创卫成果的电视申报片。2023年2月底报送全国爱卫会,5月份通过了全国爱卫会的资料审核。
2、全面推进阶段
今年1-5月份是我区创卫工作全面落实阶段。针对时间紧、任务重,2月17日,新年上班的第二天,区政府召开了创立国家卫生区领导小组第一次会议,区长汪泓对创卫工作提出了要求,明确指出:要举全区之力,整合全区资源,全面推进国家卫生区创立工作。副区长陶夏芳就创卫工作作了具体部署。创卫各项工作全面推进:一是完善创卫制度。建立了区四套班子领导联系基层、催促落实创卫工作责任的工作制度,形成了街镇园区、委办局领导包干村(居)小区、路段的工作机制和部门协作、联勤联动的工作机制等。二是加强沟通协调。区领导屡次深入菜市场、老旧小区、农村地区开展调研,对创卫工作提出了针对性的意见和建议。加强与驻区部队、企业、轨道交通等相关部门的协调,推进菜市场、驻区企业、部队内及周边环境整治并取得了积极成效;区创卫办、区建交委、区绿化市容局等就区际结合部市容环境整治与闸北、xx区等相关部门进行协调,开展了专项整治。三是不断加大投入。区政府安排创卫专项资金6000万元用于对各街镇创卫工作补贴。发改委安排9000多万用于道路市容建设,2130万元用于对建成区2023多家菜场的建设改造。各街镇也进一步加大投入,全面推进老旧小区、菜市场、中小道路、绿化市容、等建设与改造。全区方案投入资金5.4亿元。四是开设绿色通道。针对创卫工作时间紧、任务重,区发改委、财政、监察、建交等部门开设绿色通道,对创卫相关工作投资在200万元以内的小型工程进入审批绿色通道,既标准审批又压缩了时间,推进了创卫工作。截止目前,已完成创卫工作绿色通道根底建设工程共160大项、252023个小项。这些工程的全面完成,为创卫奠定了良好的根底条件。五是开展环境整治。在不断完善城市根底设施的同时,在全区范围内开展了老旧小区、道路、菜市场及周边、城中村(农村)等市容环境整治。区各部门根据自身行业特点,组织开展了各项专项整治活动。建交委开展了建筑工地、公交候车亭、轨道交通站点专项整治;区商务委重点推进了菜场标准化建设和标准化管理工作;区食药监局、区卫生局开展了以“五小行业〞为重点的专项整治;区创卫办、武装部组织开展了“军民共建、清洁家园〞部队及周边市容环境专项整治活动等。
3、全力迎检阶段
按照国家卫生区申报程序,通过资料申报与审核,预示着今年6月份起我区创卫工作已进入创卫暗访的实战阶段。为此,一是进一步加大创立工作力度,狠抓根底设施完善、狠抓宣传发动、狠抓长效管理,针对市级调研考核、暗访的反响结果以及区创卫办督查过程中发现的缺乏之处,全力破解各类市容环境卫生难题,落实常态化管理的各项措施。二是进一步稳固、提升全区市容环境卫生整体水平和行业卫生管理水平,培育亮点、创造特色,迎接全国暗访检查。
二、创卫工作重点与做法
1、突出重点,有序推进创卫工作。
根据创卫工作标准要求,结合现阶段创卫工作实际,着力推进六个方面的专项整治:一是老旧小区环境整治活动。全区各街镇发动广阔机关干部、社区创卫志愿者在20230多个老旧小区中深入开展每月15日环境清洁日集中整治行动和每周四爱国卫生义务劳动。积极倡导“小区是我家,创立靠大家〞,共同做好居民区的环境卫生管理工作。目前已完成172个居民小区整治与改造。二是开展道路市容环境整治活动。各街镇、园区重点抓好各主次干道、小街小巷、结合部的环境卫生,针对店外店、乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱贴乱画、乱丢乱倒(“六乱〞)、店招店牌破损等严重影响道路市容环境的脏乱现象开展整治。完成了区域内轨道交通站点及周边、张庙一条街、江杨路、月明路、一二八纪念路等环境整治。取缔了宝城二村、水产西路、海三通道及和丰路等马路市场。完成了151条道路的维修,22023个路段店招店牌的整修与更新。三是整治菜市场及周边环境。区商务委积极开展标准化菜场建设与管理,友谊、张庙、淞南等地区深入推进局部菜市场更新改造,力求在硬件环境、购物环境、管理效劳环境和平安卫生环境等方面到达标准水平。顾村、月浦、大场积极开展菜场周边环境整治,严格监管固守,建立长效监管机制。全区32家菜场改造工作已根本完成,标准化菜场管理已在全区90多家菜场中得到推广。四是开展“五小〞行业整治活动。各街镇以每月2023日“五小行业〞集中整治日为抓手,组织地区内城管、工商、食药监、卫生、公安等部门加强对“五小行业〞的证照管理,制作6000多块信息公示牌,催促持证上岗,亮证经营。落实环境卫生检查与指导,标准店招牌,清洁店容,完善消毒设施配备及控烟措施、防蝇防鼠等设施。目前已对全区4500多家“五小行业〞进行了全覆盖检查与指导。五是开展城中村(农村)、河道等专项整治。各街镇十分重视对农村地区特别是城中村环境整治,在30多个城中村中开展了以破旧环卫设施改造与添置、破损立面粉刷与修缮、河道保洁、脏乱差现象等为主的环境卫生专项整治活动。现已完成近30个城中村、90余条河道的改造,339个自然宅的整治,城中村(农村)整体面貌得到了改善。六是开展控烟、病媒生物防制专项整治。针对饭店、网吧等公共场所存在的无醒目禁烟标识,吸烟不劝阻,控烟工作落实不到位等现象,开展了控烟工作全覆盖督查,组建了202300多名的控烟志愿者队,印制了20220余张控烟标识。以3月1日市控烟条例实施日、5月31日无烟日为抓手,开展控烟宣传活动,倡导健康生活方式,增强居民控烟意识。进一步加强病媒生物防制设施建设,标准小区病媒信息公示栏,购置捕蝇笼6000余只、毒鼠屋3000多个布放至全区各小区。二季度,区爱卫办、食药监就菜市场、“五小行业〞病媒防制工作落实情况组织了两次专项检查,发放粘蝇条20220余条,灭蟑、灭鼠药2022公斤。
2、加大宣传,营造创卫良好气氛。
创卫工作是项群众性工作,群众参与之时就是创卫成功之日。为此区创卫办十分重视创卫宣传和创卫志愿者活动。一是营造浓郁创卫气氛。在建成区主要道路和非建成区局部主要路段都设置创卫迎风旗和宣传牌。宝山报、电视台、门户网站等区主流媒体都开设了创卫专题栏目。开展了面向全区群众的创卫知识竞赛。各机关、小区、单位以及公交候车亭、公共广告牌、建筑工地围墙等都设置了创卫宣传画报、标语等。春节前向全区50万户家庭发放了创卫宣传单。近期向全区各小区、医院、学校、商场、宾馆、酒店、超市等人流较大的窗口单位发放了近600面创卫宣传易拉宝及20220余份创卫宣传海报。二是深入开展群众性创卫志愿者活动。区创卫办会同区文明办、团区委、区妇联等单位在春节、“三八〞妇女节、爱国卫生月等一系列重要节日前广泛开展形式多样的各类创卫志愿者活动,不断形成我区创卫工作的新高潮。全区共有4万多名志愿者参加各类创卫志愿活动1500屡次,参与人次达20多万人次。三是组建创卫巡查志愿者队伍。针对创卫新阶段、新特点,固守并保持市容环境清洁常态化成为当前创卫工作的重中之重。为此,在强化城市保洁、管理、执法专业队伍作用的同时,各街镇、园区组建了600多人的创卫巡查志愿者队伍,定期在小区、道路开展创卫巡查活动,及时催促落实门责制度,及时捡拾散在垃圾,及时劝阻不文明行为,及时报告突发事件。
3、强化监督,确保目标圆满完成。
根据xx区创立国家卫生区工作考核方法,区创卫办强化对各街镇、园区和相关委办局的检查考核。一是加强以专项检查为主要内容的月度考评。区创卫办开展了菜场标准化建设与管理、菜场周边环境、老旧小区环境、中小道路市容环境、农村与结合部(城中村)环境、中小道路乱停车、驻区部队市容环境、轨道交通站点、区际结合部、夜排档等内容的专项检查。共发出检查情况反响通知单20230余份,发现问题并提出整改600多项次。二是开展季度考核制度。在去年第四季度考核通报的根底上,进一步完善了创卫考核细那么,完成了对各街镇、园区的创卫工作考核。三是完善跟踪督查制度。区创卫办注重问题整改落实,定期抽查跟踪要求街镇整改的创卫工作工程,对未及时落实整改的单位根据有效时间分别以黄色、红色抄告单告知相关单位,并抄送区监察局、区政府督查室,直至问题的解决。四是发挥市民监督作用。充分发挥人大代表、政协委员、市民巡访团以及群众监督作用,定期组织开展明查暗访活动。对人大代表、特邀监督员、实例调查员、群众及网站、微博提出的意见建议,区创卫办一一予以调查核实,并催促相关部门、街镇落实整改。
三、存在问题
我区创卫工作在各级领导的高度重视与积极推动下,在全区干部群众的广泛参与和共同努力下,取得了一定成效,但也存在一些问题。主要表现在以下几方面:一是局部小区、道路垃圾箱脏破,垃圾散落,保洁不及时;二是“五小行业〞店容店貌差,无证经营现象多;三是饭店、网吧等公共场所吸烟现象普遍,劝阻等措施落实不到位;四是城市管理长效管理机制还不完善,“六乱〞现象依然不同程度存在;五是城中村整治成效不明显,居民卫生意识薄弱,回潮现象突出等。
四、下阶段工作重点
6月份起,国家爱卫办将对我区创卫工作进行暗访,这是创卫是否成功的重要环节。为此,我区下阶段创卫工作重点必须围绕当前创卫暗查评审工作的新特点,突破创卫难点工作,抓好创卫重点工作:
一是进一步加大宣传力度,营造创卫气氛。继续做好新闻、网站、电视台的宣传报道,全方位、多角度加大创卫宣传。加强出租车司机、居民、游客等随机走访重点人群的创卫宣传力度。积极落实以志愿者队伍建设、志愿者效劳引领为主要内容的公众参与机制,推进群众性创卫宣传,提高群众创卫知晓率和参与度。
二是进一步强化城市管理,固守创立成果。在不断完善各项根底设施的同时,继续开展集贸市场整治,加大集贸市场及其周边环境的整治力度,标准市场经营秩序;继续开展“五小行业〞整治,加大执法监督和依法查处力度,标准经营行为;继续开展交通秩序整治,及时查处违法违章行为;继