2023年矿产资源开发秩序整治行动实施方案.docx

2023年矿产资源开发秩序整治行动实施方案 为严峻打击各类违法违规开采矿产资源行为，进一步标准矿产资源开发秩序，有效疼惜生态环境。依据上级要求，经党工委、办事处争辩确定，在辖区范围内开展矿产资源开发秩序专项整治行动，特制定实施方案如下： 一、指导思想 以生态文明思想为指导，忠实践行“绿水青山就是金山银山〞理念，坚持系统思维，强化问题导向，突出重点领域、重点环节，以零容忍态度，坚决打击各类非法开采矿产资源行为，建立健全矿产资源管理长效机制，切实疼惜好绿水青山，奋力开创新时代生态文明建设新局面。 二、工作目标 通过集中整治，对违法违规开采、加工矿产资源行为打击处理到位，对相关责任人责任追究到位，矿产资源开发秩序长效监管机制建设到位，确保街道矿产资源开发秩序明显好转。 三、整治范围 1．各类非法盗采矿产资源行为； 2．超层越界开采矿产资源行为； 3．以实施现代农业、生态治理等项目名义非法开采矿产资源行为； 4．群众举报、排查梳理出的其他涉矿产资源开采违法违规行为； 5．修复治理不到位的废弃矿山、矿坑； 6．参与、操纵非法开采矿产资源，以及为非法开采矿产资源充当“疼惜伞〞的党员干部。 四、整治重点 1．当前正在实施的非法盗采、违法开采矿产资源行为。对各类涉矿违法行为保持高压态势，坚决做到觉察一起、查处一起，依法打击、从严惩办，绝不姑息；涉嫌犯罪的，移交公安机关依法打击到位。 2．全面核查2023年以来矿产资源违法线索和群众举报。各管理区、村对未认真甄别或知情不报的进一步进行梳理，并重新进行核实，涉案的移交公安机关。 3．全面核查辖区内正在实施的各类现代农业、生态治理等项目。重点核查项目是否擅自扩大施工范围、变更施工设计，是否存在以项目施工名义盗采盗挖矿产资源问题。 4．全面核查查辖区修复治理不到位的废弃矿山、矿坑。摸清底子，建立台账，明确治理主体、治理时限，按标准修复治理到位。 五、工作支配 〔一〕宣扬发动阶段〔9月20日前〕。实行出动宣扬车、发放宣扬资料等形式深化矿山企业、矿产资源丰富的村庄、易发区域、人员密集区域进行宣扬；充分利用报纸、电视、互联网等新闻媒体，宣扬集中整治工作，各村居通过播送宣扬等形式，形成对非法涉矿行为打击的高压态势。 〔二〕全面排查阶段〔9月21日—10月10日〕。各村居对辖区内违法违规开采及加工矿产资源行为进行全面摸排，确保不瞒报、不漏报任何一起非法行为，并上报矿管办建立台账。 〔三〕集中整治阶段〔10月11日—12月10日〕。对摸排出的违法违规开采、加工矿产资源行为要马上制止，马上上报，并准时启动调查程序。对无证开采加工机制砂、石子等非法行为，要依据“两断三清〞要求处置到位，对违法行为较重、涉嫌犯罪的要准时移交公安部门。 〔四〕“回头看〞阶段〔12月11日—12月20日〕。 对辖区内矿产资源违法违规问题进行再梳理，有无违法违规开采矿产资源问题反弹，并问责到管理区、村级责任人。对矿产资源开发管理制度落实，对问题突出的重点区域开展专项督查，彻底去除整治行开工作死角，提升矿产资源开发管理水平。 〔五〕完善机制阶段〔12月21日—12月31日〕。全面排查矿产资源监管领域制度建设、工作程序、巡查执法工作中存在的问题缺乏，堵塞漏洞，补齐短板。切实加强执法队伍建设。建立健全自然资源综合执法，街道、管理区、村三级队伍考核鼓励机制。打通执法巡查“最终一公里〞，努力将违法行为觉察在初始、消灭在萌芽。 六、工作要求 〔一〕强化组织领导。街道成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区总支、相关部门主要负责同志为成员的领导小组，明确分工，划分责任，统筹负责集中整治行动的组织开展。 〔二〕强化责任落实。切实加强日常巡查频率，严峻打击非法采矿采砂等违法行为。严格落实矿产资源管理考核方法，责任到村，责任到人，形成街道、管理区、村三级共管共责的工作机制，共同推动辖区内的矿产资源开发秩序集中整治工作全面顺当完成。 4