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2023
公安局
执法
公开
工作情况
总结
公安局执法公开工作情况总结
把执法好坏的评判权交给群众,以群众监督的方式倒逼执法工作标准化建设。这是公安分局推出的执法工作社会评议制度。如今,这一制度创新,为该局连续8年赢得“全省县级公安机关执法质量优秀单位〞的殊荣。此外,公安分局还取得连续无复议被撤销变更、无行政诉讼败诉、无国家赔偿、无重大执法过错案件的佳绩。现将工作总结如下:
监督走形式比
没有监督更可怕
家住邗上街道百祥苑的李师傅不久前因为超速行驶被处分,在收到处分决定书的同时,李师傅还收到了一份意见征询函,请他对执法情况进行评议、监督。
李师傅作为执法相对人,他的意见将作为评判公安执法的一项重要参考。执法行不行,大家评一评。分局推行执法工作社会评议制度,使得执法工作出现新气象。
评议共有六方面内容。除了执法相对人评议外,还有包括群众投诉、信访案(事)件的考评,新闻媒体披露执法问题的考评,党政监督机关专项检查的考评,复议、诉讼中网执法问题的考评及检察机关执法监督的考评等方面。
为保证社会评议的结果更加客观公正,分局广泛采取了发放问卷调查、 联系、网上投票、邀请媒体进行暗访、聘请“网民啄木鸟〞、召开座谈会等多种形式。
公安分局法制办主任陈巨平介绍。监督走形式比没有监督更可怕。执法工作社会评议使得执法工作更加透明、标准,监督也更广泛有效。
真心倾听找准薄弱环节
谈到监督的广泛性,公安分局党委委员、政治部主任王祖亮说:“执法工作群众评议制度推行之初,我们就考虑怎样建立平台,让每个辖区群众都能参与进来。先后推出‘大走访’爱民实践、‘百警挂百村’、‘警民携手警务室’等活动载体,并利用信息化手段,定期向社会各界报告工作,征询意见。〞
对于群众的合理化意见建议,分局坚持立行立改。由于历史原因,农村局部群众户籍存在人户别离、登记有误、无法入户等问题,群众颇有微言。针对这一情况,分局迅速召开党委会研究对策,立足实际解决问题。从去年12月上旬,在全区范围内集中开展户口整顿工作,对符合户口政策的,上门效劳,集中办理,同时争取区委区政府的支持,统一解决历史遗留问题。
原沙头镇中兴村村民黄燕20多年来一直没有户口,该村挂钩民警刘爱华及时收集整理相关材料,为黄燕申报了户口,结束了其20多年“黑户〞的生涯。黄燕带着亲友2023余人敲锣打鼓向民警赠送锦旗。
如今,这些平台不仅成为群众评议执法工作优劣的途径,更成为警民密切联系的纽带。
评议结果推动执法创新
日前,在工友间经常因琐事引发打架斗殴的某造船集中居住区,一字摆开的违法犯罪本钱宣传漫画“打架斗殴=赔偿医疗费用+法律责任追究+丢掉在手工作〞,引来了数百名船厂员工的驻足观看和议论,起到了良好效果。这是公安分局全面推行“三讲三劝〞执法模式,是对执法工作社会评议结果进行运用的一个典型例证。
针对群众反映的少数民警执法方法简单,未将处分与教育很好地结合起来问题,公安分局探索总结出一套“三讲三劝〞执法模式,受到了公安部、省厅的充分肯定,并以简报形式在全国公安机关进行了经验交流。
所谓“三讲〞,就是要求民警准确把握社会心理和群众情绪,在执法过程中善于讲话、精于讲法、敏于讲理;所谓“三劝〞,就是通过事前劝说、事中劝诫、事后劝勉,最大限度地消除社会不和谐因素。
“三讲三劝〞的付诸实施,让执法工作有了质的飞跃。正如区副区长、局长彭苏宁所说:“推行‘三讲三劝’执法模式,不仅实现了执法方式、手段与目的的很好统一,而且还锻炼了民警嘴上功夫,促进了理性、平和、文明、标准执法。〞
去年8月12日,区方巷镇某电工公司发生一起工伤事故,一名工人被电缆线盘砸伤后抢救无效死亡。死者家属情绪冲动,封堵厂门,索要大额赔偿。处置中,派出所民警将说理教育贯穿到执法工作中,通过讲道理、以案释法、换位思考等事中劝诫的方式,引导情绪冲动的群众正确认识自己的行为和造成的危害。2个小时后,死者家属主动放弃过激行为,积极配合民警处理善后事宜。
“执法工作的优劣交由群众评判,就是以人民满意为公安工作最高标准的具体表达,群众的参与,使得监督无处不在,有力推动了执法标准化建设。〞采访结束时,公安分局副局长柏正友的一番话,为执法工作社会评议作了很好的诠释。
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