在市直某系统优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案.docx

在市直某系统优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案 为改进干部工作作风，优化办事程序，提升服务质效，推动xx系统优化营商环境工作不断走深走实。按照市营商办印发《关于在优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案》，结合xx工作实际，制定本实施方案。 一、目标要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、省市关于优化营商环境的决策部署，围绕服务xx事业高质量发展，按照“盯住有限目标，解决突出问题”的思路，以“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”为抓手，着力解决各单位、各科室及全体干部职工在思想、履职、效能、纪律、作风等方面的突出问题，确保在坚持依法行政、服务企业群众上有明显改善，在履行工作职责、提升服务效能上有新的改进，在制度化、规范化管理水平上有进一步提高，为实现水利“四抓一打通”目标提供坚强的纪律作风保障。 二、主要措施 （一）聚焦提站位强担当，开展干部扪心自问。要以科室为单位，组织干部围绕学习、思想、工作、作风、服务等方面开展“六问”：一问自己对中央和省、市有关优化营商环境的政策措施是否学习掌握？是否落实到位？二问自己在营商环境建设中应当扮演什么角色？做好什么工作？什么事情还没有做好？今后应该怎么做？三问自己专业知识、业务水平、素质能力是否能够适应岗位要求？四问自己服务企业群众的意识强不强、效率高不高？服务效果群众是否满意？五问自己所做的工作是否对得起党性和良心，能否对得起所拿的工资。六问对管理服务对象的服务态度是否端正，工作是否主动，有无冷硬横推等问题？全系统干部要紧扣“六问”，采取撰写心得体会、研讨交流、“三会一课”、主题党日、组织生活会等方式，扎实开展自问自检，触及思想灵魂，提升思想认识，强化责任意识，立足岗位实际，主动担当作为。 （二）聚焦除顽障提效能，开展科室问题自查。各科室、各单位要突出问题导向、目标导向，聚焦企业反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，把职责摆进去、把工作摆进去、把岗位摆进去，坚持刀刃向内，以科室为单位，从思想认识、制度落实、流程再造、工作效能、服务质量、作风态度等方面，做好“五查”：一查科室的职能职责是否履行到位，有无“三集中、三到位”落实不到位、审批事项下放不到位、该放不放、明放暗控、放责留权、审批慢、环节多、时限长、效率低，互为前置、互相证明、审批回流等问题。二查涉企政策是否落实到位，有无对涉企政策不了解不掌握、未落实或落实不到位、政策落实责任悬空、新官不理旧账、协议不履行、承诺不兑现等问题。三查服务是否到位，有无收费不透明、企业群众办事多次跑、多头跑等问题。四查协调配合是否到位，有无职责不清、苦乐不均、AB岗不落实、工作相互扯皮推诿等问题。五查制度执行是否到位，有无科室制度不健全、遵守不严格、工作纪律松弛、作风涣散、科室风气不正等问题。各科室要对照以上“五查”要求，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限和目标，一项一项抓促，全力推动解决。 （三）聚焦解难题促发展，开展部门作风自改。各单位要结合“服务型效能型”机关创建，聚焦突出问题，全面自查自改，建立整改台账，明确整改要求，压实整改责任，全面自查整改。一是广泛听取意见，梳理突出问题。要在干部扪心自问、科室问题自查的基础上，通过多种方式，征求听取管理服务对象和广大群众的意见建议，形成单位作风问题整改清单，建立整改工作台 账，推动全面整改落实。二是细化“两型”机关建设的标准，制订改进作风措施。根据实际，细化“两型”机关建设七个方面要求的落实执行标准、具体工作措施，对表对标开展整改和建设。三是选树先进典型，形成正向激励机制。要选树工作效率高、服务质量好、群众满意度高的先进典型，开展向身边的榜样学习活动，激发全体干部职工干事创业、建功立业的热情，形成正向激励。 三、措施方法 （一）5月底前，每人形成一篇扪心自问的报告，以科室为单位开展交流。 （二）6月底前，召开党支部专题组织生活会，由科室长代表科室，汇报问题查找情况，开展批评与自我批评，讨论改进措施。 （三）7月底前，召开班子专题民主生活会，查摆形成问题清单，建立整改方案、台账，明确职责分工，确保按期整改到位。 （四）局系统各单位、机关各科室至少推荐一个先进典型（科室个人均可），形成事迹材料，在单位内部开展学习活动，成绩突出、群众满意度高的将推荐参加全市评选。 四、工作要求 （一）加强组织领导。在局系统开展“三自”活动，是纵深推进优化营商环境的重要内容，是深化“服务型效能型”机关创建的重要抓手。局系统各单位、机关各科室要高度重视，加强领导，压实责任，精心实施，推动“三自”活动各项措施落到实处。市xx局“服务型效能型”机关创建办公室要加强组织推动，抓好督促指导，工作情况及时向市优化营商环境工作领导小组办公室报告。 （二）抓好任务落实。局系统各单位要根据本实施方案的任务要求，结合各自实际和单位职责，创新方式方法，制定具体实施方案，对“三自”活动进一步细化实化。要抓住重点，盯住细节，实打实地解决一批突出问题，力戒形式主义、文牍主义，防止文件转圈、问题打转、做表面文章。 （三）坚持领导带头。局班子成员要身体力行、率先垂范，要带头查不足、转作风、解难题、抓落实，树立鲜明导向，强化示范引领，一级带着一级干、一级做给一级看，形成“头雁效应”。 （四）注重标本兼治。坚持举一反三，深挖问题根源，把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度，补齐“旧账”、不欠“新账”，不断巩固拓展“三自”活动成果。