2023年农业局畜牧处年度工作总结.doc

农业局畜牧处2023年度工作总结 一、主要生产指标完成情况 截止到2023年11月30日，全市肉类总产59.21万吨，禽蛋总产30.22万吨，奶类总产48.16万吨，同比分别增加3%、持平、下降10%。猪存栏375.76万头，同比增加1%，出栏552.68万头，同比增加3%；蛋鸡存栏2647.18万只，同比下降2%；肉鸡存栏753.4万只，同比增加9%，肉鸡出栏2733万只，同比增加11%；肉羊存栏297万只，同比增加4 %，出栏355万只，同比增加5%；奶牛存栏16.25万头，同比下降15%；肉牛存栏16.86万头，同比下降2.4%，牛出栏20.05万头，同比下降3%。预计全年将完成:肉类总产66万吨，同比持平；禽蛋总产35万吨、同比持平；奶类总产52万吨，同比下降7%。 二、 2023年重点工作完成情况 〔一〕畜禽产业布局进一步向优势产区集中。2023年，我市畜禽品种结构进一步向优势区域集中。生猪〔年出栏40万头以上〕主要分布于徐水、定兴、XX县、XX县、满城，容城、涿州等8个县，占全市生猪存栏量的60%；奶牛〔存栏1万头以上〕主要分布于徐水、清苑、XX区、曲阳、望都、满城、涿州等7个县县〔市、区〕占全市存栏量的71.9%；蛋鸡〔存栏100万只以上〕主要分布于清苑、徐水、高碑店、定兴、XX县、满城、安国、XX县、望都等9个县县，占全市存栏量的70.9%；肉羊〔年出栏10万头以上〕主要分布于XX县、XX县、定兴、涞水、曲阳、涿州、高碑店、阜平、涞源等9个县，占全市出栏量的85.0%；肉鸡〔年出栏100万只以上〕主要分布于定兴、涿州、高碑店、徐水、阜平、涞水、满城等7个县，占全市出栏量的82.6%；肉牛〔年出栏1万头以上〕主要分布于XX县、定兴、高碑店、涞水、曲阳等5个县，占全市出栏量的65.6%。 〔二〕扎实推进规模养殖场标准化标准化建设。一是紧紧围绕省局开展的养殖场四级联创工作，利用畜牧项目资金，加大对中等规模以上的养殖场的扶持力度进行标准化、标准化改造，利用市场的作用，加速规模小的、落后的、不标准的养殖场的淘汰力度，使畜牧业养殖进一步向标准化、标准化、现代化迈进；二是积极推进种养结合新模式，引导有实力、资金雄厚的养殖场租赁流转周围农户土地，将畜禽粪污产生量通过发酵还田逐步实现种养良性循环。 〔三〕转方式、调结构，加快奶牛养殖业转型升级。今年以来，我们紧紧围绕奶业开展的重点工作，结合生产中出现的实际问题，突出抓好了以下几方面的工作。一是强力推进养殖小区牧场化改制。根据奶业开展的市场需求，积极引导奶牛小区向牧场化转变。通过一年多时间的改造及市场淘汰，根本实现了;管理方式落后，产奶量低于3吨的小奶牛场〔区〕被淘汰完毕；原有小区近70%转化为牧场；现有小区80%以上实现了“四统二分〞的生产模式。奶牛生产根本实现了规模化、牧场化管理。二是加强良种推广。依托国家奶牛良种补贴项目，推广高产荷斯坦奶牛。2023年1-9月份，完成奶牛良种冻精补贴17.3275万支，补贴资金259.91万元。局畜牧工作站加强项目管理、技术指导及培训力度，全市奶牛良种覆盖率到达100%。全市奶牛单产由过去的平均4.5吨头提高到现在的6.5吨头以上。三是积极引进金鼎牧业等先进龙头企业，对局部小区实行托管制或股份制改造，目前已有8个奶牛小区完成托管。同时鼓励全株青贮玉米、卧床、全混合日粮等先进技术的应用，极大地提升了奶牛小区的管理水平和效益。四是加强标准化生产引导。一方面通过加强养殖档案监管，加强投入品管理，标准乳品生产环节饲料、兽药的合理使用；另一方面通过建立网络视频监控，对挤奶环节进行监督；第三方面通过加大生鲜乳兽药、饲料等投入品及检测力度，加大违法事件查处力度，使造假者不敢做、不能做违法违规事情；第四方面通过每年的奶牛场标准化建设项目和畜禽标准化健康养殖项目加大对养殖场无害化处理设施和粪污处理设施的改造力度，使生产逐步到达标准化、标准化。通过一年多的努力，全市207个奶站，已有190个实现网络视频监控，覆盖面已到达92%。全市207家奶牛养殖场〔小区〕全部备案，建立了养殖档案，做到产品质量可追溯。 〔四〕合力打造链条经济。通过政策引导，效劳龙头企业等措施，两条链条经济已初具规模。一是以定兴荣达畜禽养殖公司为龙头的肉鸡产业链条不断完善，公司通过公司+基地+农户的产业化经营模式，提供“三优〞〔优质鸡苗、优质饲料、优质兽药〕“三全〞〔全过程、全方位、全天候〕“五统一〞〔统一供鸡苗、统一供饲料、统一供兽药、统一技术指导、统一回收毛鸡〕的效劳，带动合同养殖户3860余户农民增收，直接增加收入10000余万元，户均年增加收入2.6万元。二是河北大午农牧集团产业链条日益扩大。大午集团以种禽公司建设的2个蛋鸡标准化示范场为依托，引导徐水、定兴、满城、高碑店等区域蛋鸡养殖场进行标准化鸡舍改造，完成试点9个；2023年1-12月大午集团种禽公司推广京白939蛋鸡品种650万只；推广“大午粉1号〞蛋鸡品种1300万只；中试推广阔午金凤750万只；推广海兰褐780万只，实现产值8000万元，同比增长26%。同时，推广先进养殖技术，如：层叠式笼养技术、平带清粪技术、封闭管理等，全市蛋鸡养殖水平进一步提高。 〔五〕积极主动做好有关项目工作。2023年，我市紧紧围绕国家支农惠农各项工作，积极争取了奶牛标准化、乳粉用奶牛场建设、能繁母牛〔肉牛〕扩群、种畜禽场扩繁、畜禽标准化健康养殖等项目，改建、扩建畜禽养殖场51个，争取国家及省财政扶持资金2645万元及贴息资金400万元。 今年以来，在局党组的直接领导下，我单位立足本职，结合我市农业生产实际和农资市场特点，采取多种有效措施，以种子、农药和肥料等农业投入品为重点，加大执法检查力度，积极开展农资市场治理行动，严厉打击各类制售假劣农资违法行为，维护和标准了我市农资市场秩序，切实保护了广阔农民的根本利益，全年没有发生因农资产品质量引发的粮食生产事故和农产品质量安全事故。 一、制定方案，细化措施，明确工作思路和目标 根据法律法规赋予的职责，贯彻落实省、市有关文件精神，我们制定印发了2023年XX市农资市场治理整顿工作方案，对我市2023年农资市场监管工作进行了总体安排部署，明确了工作思路和工作目标，确定了对种子、农药、肥料市场的监管工作重点，并根据方案要求，结合工作实际需要，陆续制定出台了关于进一步标准和加强农资市场监管工作的指导意见、XX市2023年农药市场监督抽查工作实施方案等一系列细化措施，从而保证了农资市场监管工作有方案、有目标、有措施、有秩序地扎实开展。 二、广泛宣传，加强引导，提升守法安全意识 提高法制意识是开展农业执法的根本。我们充分利用3.15消费者权益日、明白纸和举办培训班的宣传形式，大力宣传农业法律法规和规章，积极引导广阔农资生产者和经营者学法、守法、依法经营，倡导行业自律。一是充分利用网络平台，宣传科学用种、用药、用肥知识，为指导农民朋友正确购置和使用农资产品，确保粮食生产安全和农产品质量安全，今年以来起草了XX市农业局消费警示共计5期，已在XX市政府信息网发布。二是大力开展农资经营单位培训活动，与县〔市、区〕联合，在XX县〔两期〕、XX县〔两期〕、清苑区、莲池区的利民路农资科技市场等地举办多个农资经营单位培训班，主要培训有关法律知识、如何增强农资经营风险意识和农资经营应注意的问题等，培训农资生产销售人员2余人次。 三、严格制度，明确责任，标准农资监管和农资经营行为 为构建农资市场长效监管机制，把市场管理纳入标准化、制度化和常态化，我们制定了一系列相关制度，确保农资监管和农资经营有序进行。一是严格落实执法人员“划片包店监管制度〞、“现场检查记录制度〞等责任管理制度，把工作目标、任务重点和职责进行分解，责任到人。二是严格落实两帐一卡、质量承诺等制度，通过各项管理制度的落实，使经营者做到守法经营，诚信经营。三是制定了农业投入品〔种植业〕事中事后监督管理制度，根据法定职责，针对种子、农药、肥料生产经营单位，在监督检查内容、监督检查方式、监督检查措施、监督检查程序、监督检查处理等几个方面进行了进一步标准，并已上报市政府有关部门。四是制作了我局所有已进厅受理的五项行政审批项目流程图及行政许可明白卡以及行政强制〔证据登记保存〕流程图、行政强制〔查封、扣押〕流程图、XX市农业局〔种植业〕行政处分流程图，一并在XX市政府信息网向社会公布，同时，以问题为导向，制定了农业行政执法文书及案卷管理制度、投诉举报受理制度等制度，使相关工作有章可循。 四、严格执法，强化监督，严厉打击农资违法行为 为使农民用上放心农资，防止特大农业生产事故的发生，切实保障农业生产安全和农产品质量安全，根据2023年XX市农资市场治理整顿工作方案安排，我们着力做了以下几方面工作： 〔一〕大力开展全市农资市场联合检查行动 分别于3月16日、9月8日印发了关于开展XX市2023年春季农资市场专项检查行动的通知和关于开展保2023年农资市场检查秋季行动的通知，并于4月下旬和9月中旬起在全市范围内开展了两次大型农资市场联合检查行动。我们抽调各县执法骨干组成检查组，对辖区内农资生产厂家和大型农资经营市场及门店进行拉网式检查，开展县与县互查，同时继续采取现场检查与现场操作相结合的方式对全市执法人员进行培训，对执法文书进行点评。 根据农资市场联合检查行动开展情况来看，我市农资产品质量整体明显提高，经营秩序进一步标准，农资经营者守法经营意识显著提高，进货渠道更加正规。但也存在一定问题，一是局部种子经营单位没有按照要求建立经营档案，标签标注内容与审定公告载明的内容有较大出入，经营未审品种现象仍有发生；二是局部农药产品标签标注不标准，任意扩大适用对象和适用范围；三是个别县〔市、区〕落实监管责任不到位，对辖区内的农资市场疏于管理，造成一定混乱。 针对存在的问题跟相关县〔市、区〕进行了交流，提出了整改要求，发现的违法行为已交由当地农业综合执法大队立案查处，并对其中重要案件实行了市级挂牌督办。以市局名义向莲池区农业局下达了行政执法建议书，催促该局按照属地管理要求切实履行监管职责。 〔二〕深入开展农资产品质量监督抽查活动 1、开展农药监督抽查活动。制定了XX市2023年农药市场监督抽查工作实施方案，对今年我市农药产品质量抽查和农药标签抽查工作进行了安排部署，自3月份起至9月份，每月20日前对方案中要求的农作物用药品种开展监督抽查行动，所抽产品送河北省药检所检测，对经营检测不合格产品及存在其他问题的10个单位进行了立案查处，其中由我单位直接立案查处5起，其余5起由相关县〔市、区〕进行立案调查，已全部结案。 2、开展肥料监督抽查活动。根据河北省农业厅关于开展2023年春季肥料监督抽查工作的通知〔冀农土发〔2023〕4号〕安排，由我市牵头，与XX市、XX市组成联合工作组，对肥料生产、经营企业进行了肥料抽样检查，所抽肥料样品由河北省土肥总站检测。按照河北省农业厅要求，对生产经营不合格肥料的保定坤龙肥业、河北省农业生产资料保定分公司进行了整改，并将上述两个单位列为重点盯防对象。 3、开展农药标签抽查行动。组织开展了全市农药标签抽查行动，催促各县〔市、区〕于7月底前完成农药标签抽查任务，对各县〔市、区〕抽查的农药标签进行了集中、判定。全市共抽查农药标签1435个，合格率94%，已要求相关县〔市、区〕对经判定不合格的79个农药标签依法立案查处。 〔三〕适时开展农资市场专项整治活动 根据不同季节、农情，我们有针对性的适时开展了农资市场专项整治活动。 1、1月中旬对大棚用瓜菜种子进行专项检查，并与XX县农业局一起对西瓜生产基地南王庄的西瓜种子经营单位进行了突击检查，所发现个别问题已交由XX县农业局处理。 2、对种子市场散装散卖行为进行了专项检查。 2023年4月3日晚中央7套播出了我省XX市种子市场存在的散装散卖