第1页共8页县财政局局长在全县非税收入“票款别离〞工作同志在全县非税收入“票款别离〞工作发动会议上的讲话各位领导和同志们：今年以来，我县把政府非税收入的征管改革与部门预算、国库集中支付、投资评审、政府采购等改革联动，以计算机网络技术为依托，以推行银行代收为核心，积极探索，大胆实践，选择了18家县直单位，实施了以“单位开单、银行代收、财政统管〞为主要内容的非税收入管理改革试点工作，全力推进非税收入标准管理进程。从前段时间的试点工作来看，到达了预期效果。为使我县非税收入管理步入良性循环和标准化、制度化、科学化管理的轨道。经县政府同意，其余执收单位将从2023年1月1日起全面实行新的“票款别离〞征管模式。一、实施票款别离制度的必要性近年来，在县委、县政府的统一领导下，经过各级财政部门的不懈努力和有关部门的支持配合，我县全面落实收费、基金“收支两条线〞规定工作初见成效，各项根底工作逐步标准化，有力地促进了我县经济和社会开展以及党风廉政建设。但是，按照中央提出的要求，我县现行收费、基金征管制度仍然存在着一些漏洞，出现了一些不容无视的问题。如有的执收部门截留和挪用收费、基金收入，不按规定将收入及时足额缴入国库或财政专户；有的执收部门擅自设立收费、基金工程，不按规定的征收标准收费；甚至个别部门逃避财政监督，转移资金，私设“小金库〞等。这些问题不仅影响了“收支两条线〞规定的深入落实，扰乱了财政分配秩序，降低了财政资金使用效益，而且助长了不正之风和腐败现象的蔓延，损害了党和政府在群众中的良好形象。要彻底解决这些问题，必须从抓收费、基金的征收源头人手，对现行征管制度进行改革，从制度上标准收费行为，有效地堵塞现行征管制度的漏洞，确保及时足额上缴财政。第2页共8页二、票款别离制度的根本原那么和目标要求非税收入“票款别离〞工作是财政国库集中收付制度改革的重要组成局部，是进一步加强预算内、外行政事业性收费和政府性基金管理，深化“收支两条线〞改革的一项重要举措。这项改革的根本原那么是：从源头上控制擅自设立收费、基金工程乱收费行为；坚持简便和效率原那么，降低管理和运行本钱；加强社会监督，提高收费透明度。实施票款别离制度的目标是。全面贯彻落实中央“收支两条线〞管理规定，逐步建立标准、高效、科学的收入征管机制，确保收费、基金收入及时足额缴入财政，提高财政资金使用效益。三、票款别离制度的主要做法票款别离制度就是...
