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2023
保健食品
监督
检查
工作计划
保健食品监督检查工作
为全面加强对保健食品生产企业的日常监督检查,落实日常监督检查责任,标准监督检查行为,及早觉察并订正企业存在的问题,准时消退平安隐患,坚决打击违法违规生产行为,进一步标准保健食品生产秩序,依据市食品药品监督管理局关于印发2023年度全市保健食品化装品生产日常监督检查工作规划的通知文件要求,依据中华人民共和国食品平安法及其实施条例、保健食品良好生产标准、保健食品管理方法、保健食品注册管理方法〔试行〕和保健食品标识规定,结合我县保健食品生产环节的总体要求,突出保健食品监管的针对性和有效性,确保生产企业监管工作落实到实处,制定日常监督检查工作规划如下:
一、检查范围
县域内的2家保健食品生产企业,即酒厂和蜂业。
二、工作分工及支配
保健食品化装品监管科负责对2家保健食品生产企业日常监督检查工作的督导检查。2个稽查队负责对分管辖区内的保健食品生产企业的日常监督检查工作。对保健食品生产企业每年至少应当现场监督检查两次。有以下情形的,应当列为重点监督检查对象,相应增加现场监督检查频次:〔1〕有违法违规行为受到惩罚的;〔2〕一年内在质量监督抽验中有不合格产品或存在重大平安隐患的;〔3〕托付或受托加工保健食品的;〔4〕无正值理由有意躲避监督检查的;〔5〕生产、质量管理关键岗位人员变动频繁的;〔6〕间歇生产的;〔7〕国家、省、市食品药品监督管理部门认为需要重点监督检查的。
三、监督检查内容
检查前,应当查阅相关企业监管档案,对企业的有关状况做全面深化的了解。检查时要把企业落实前次监督检查整改意见的状况和近期企业质量管理人员、质量管理体系及硬件设施变化状况进行重点检查。
检查中,一查行政许可状况。检查相关证照、批件等是否在有效期限内,生产工程是否超出行政许可范围。二查原辅料管理状况。重点检查原辅料索证索票制度是否落实;供给商档案是否健全,资质证明材料是否完整有效;是否建立原辅料进货查验制度,并遵照执行;各种原辅料是否按规定存放;库房中原辅料品种与企业生产配方是否全都;库存原辅料标识内容是否完整,是否建立原辅料进出库帐、卡。三查生产过程管理。查看是否按批准的工艺规程组织生产;生产过程是否建立各项原始记录并妥当保存,各项记录是否完整并有可追溯性;生产管理、品质管理、卫生管理、人员管理等制度是否健全、落实;是否建立不良反响监测制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待检、合格、不合格分区存放并有明显标志;不合格品及退货产品是否准时处理并有完整记录;成品出入库记录是否完整,是否做到先进先出;是否设有特地的留样室,是否做到批批留样,留样记录是否完整。五查质量把握和检验。生产过程中是否对原料、半成品和成品进行质量监控;是否按企业标准规定的工程进行出厂检验,型式检验报告是否齐全。六查标签标识状况。检查产品的标签、标识、说明书是否符合保健食品标识规定要求,是否存在宣扬疗效和夸大虚假宣扬行为。
检查后,检查结束后应填写现场检查笔录,觉察不符合保健食品良好生产标准的一般缺陷工程,能当场整改的,检查人员应当当场监督企业整改到位。不能当场整改的,应当下达现场监督检查意见书,责令企业限期整改,并监督企业整改到位。对不符合保健食品良好生产标准的严峻缺陷工程,应当下达现场监督检查意见书,责令企业限期整改,并监督企业整改到位。有证据证明可能影响产品质量时,应对涉及的库存产品依法进行暂控,并抽样检验,依检验结果做出处理确定。对涉嫌存在违法、违规行为的,应当准时依法立案查处。
四、工作要求
〔一〕实行三化监管
网格化细化岗位职责,构建横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系。
痕迹化现场检查结束后5个工作日内,将监督检查记录录入省保化电子监管信息系统和市局电子监管系统,并完善“一企一档〞的监管档案。
标准化,明确监管事项和重点,确定监督检查内容和标准,统一监管尺度和执法标准,使企业无异语。
〔二〕遵守廉政规定
检查组应严格遵守廉洁自律的各项规定,不得接受被检查单位及个人的宴请及馈赠,确保令行禁止。
〔三〕按时上报状况
对日常监督检查的开展状况,要在6月28日前报送半年工作小结,11月29日前报送全年工作总结。保健食品化装品监管科分别汇总后与7月1日和12月1日前上报市局。总结内容应包括半年和全年监督检查开展状况、行政惩罚状况、不良反响监测状况、先进经验做法、存在问题分析、风险评估和意见建议等内容。